——增強(qiáng)端牢“中國飯碗”的底氣系列評論①
近日,河南等多地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨,局部地區(qū)發(fā)生洪澇,一些河流也出現(xiàn)了超警水位。強(qiáng)降雨不僅加劇了防汛形勢,所造成的洪澇災(zāi)害也給糧食生產(chǎn)帶來威脅。
興水利、除水害,歷來是我國安民興邦的大事。為了擺脫靠天吃飯的面貌,新中國成立后,尤其是黨的十八大以來,我國大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè),推廣普及節(jié)水灌溉,農(nóng)田有效灌溉面積增長到2020年底的10.37億畝,節(jié)水灌溉面積為5.67億畝,糧食連年增產(chǎn)豐收。今年夏糧再獲豐收,總產(chǎn)量比去年增加59億斤,產(chǎn)量再創(chuàng)新高,為全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上贏得了主動,也為“十四五”開好局、起好步,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。
不過,夏糧加上早稻產(chǎn)量僅占全年糧食產(chǎn)量的25%左右,大頭還在秋糧。7月、8月、9月是秋糧生產(chǎn)最緊迫、最關(guān)鍵、最重要的時(shí)期,但同時(shí)也是旱澇、臺風(fēng)等災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)期。據(jù)氣象部門預(yù)測,下半年氣候狀況整體偏差,極端天氣可能多發(fā)頻發(fā),區(qū)域性暴雨洪澇和干旱重于常年。目前,秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,面積穩(wěn)中有增??梢哉f,影響秋糧豐收最關(guān)鍵的因素就是氣象災(zāi)害。
從糧食生產(chǎn)歷史看,氣象災(zāi)害是造成糧食減產(chǎn)的重要因素之一。如果沒有充分的防災(zāi)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生流域性的洪災(zāi)、大范圍的干旱,會對秋糧生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。到那時(shí),秋糧損失就不會是小數(shù)字。農(nóng)業(yè)災(zāi)害防御復(fù)雜多變,要奪取全年糧食豐收,繃緊防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)這根弦極為重要。因此,對災(zāi)害的不利影響一定要估計(jì)足,寧可十防九空,不可失防萬一。
一方面,要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、及早備災(zāi)。未雨綢繆,才能有備無患。農(nóng)業(yè)、氣象、應(yīng)急、水利等部門要加強(qiáng)溝通會商,加密墑情、旱情監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題,提出有針對性的主動避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)技術(shù)措施,讓農(nóng)民知道防什么、怎么防,提早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。同時(shí),要備足抗旱排澇機(jī)具等應(yīng)急救災(zāi)物資,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等社會化服務(wù)組織做好抗旱排澇準(zhǔn)備,積極爭取財(cái)政等部門支持,及時(shí)協(xié)調(diào)下?lián)苡煤棉r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
另一方面,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。黃淮海、長江中下游、華南、西南及西北等地區(qū),要做好防大汛的準(zhǔn)備,做好防洪預(yù)案,發(fā)揮好水庫防洪抗旱功能,備足排澇機(jī)具,及時(shí)搶排積水。同時(shí),對可能發(fā)生旱情的地區(qū),要在確保防汛安全的基礎(chǔ)上,提高水庫、山塘等蓄水量,有條件的地方可以利用引調(diào)提水工程和蓄水工程,積極儲備抗旱水源,及早做好抗旱機(jī)井檢修、農(nóng)灌渠道清淤等工作,改善引水條件,保障抗旱應(yīng)急用水。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。實(shí)踐證明,面對同樣災(zāi)情,凡是農(nóng)田水利設(shè)施好的地方,災(zāi)害造成的損失就小,生產(chǎn)恢復(fù)就快;而農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的地方,災(zāi)害造成的損失就重,生產(chǎn)恢復(fù)就慢。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的能力,才能為糧食安全提供堅(jiān)實(shí)保障。(金觀平)
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