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中新網(wǎng)濟南12月23日電 題：“潤物細無聲” 山東持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境塑投資熱土新形象

作者 孫婷婷

“在企業(yè)最需要資金時，政府以產(chǎn)業(yè)基金‘入股’形式注入1000萬元人民幣資金，5G智能制造生產(chǎn)線改造得以順利實施?！鄙綎|華首重工有限公司董事長陳紹峰介紹說，和傳統(tǒng)無償“獎補”模式不同，政府財政扶持資金轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭牍伞毙问阶⑷?#xff0c;解決企業(yè)燃眉之急。而且，政府制定股權(quán)退出機制，如果企業(yè)在一年內(nèi)將股權(quán)回購，政府將讓渡所有財政資金的投資收益。

　　上述案例是濟寧市政府優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。近年來，該市破除體制機制弊端，推出了“助企攀登”行動，對財政資金使用方式進行轉(zhuǎn)變改革。

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　　距離濟寧市百余公里的聊城市莘縣，正在探索構(gòu)建稅收業(yè)務新模式。該縣位于冀魯豫三省交界處，有“一腳踏三省”之說，由于地理位置特殊，納稅人和繳費人“就近辦”存在不少問題，常常出現(xiàn)“多地跑”“折返跑”等現(xiàn)象。莘縣通過聯(lián)合河南省南樂縣、清豐縣、范縣和河北省大名縣，率先簽署了冀魯豫“三省五縣”稅務部門“促進征管服務一體化”框架協(xié)議，打破區(qū)域壁壘，推動跨省區(qū)域稅收征管一體化。

　　“我們公司總部在河南，之前每個月都需要從莘縣去鄭州辦理稅款申報業(yè)務。除了來回跑的成本外，加上受疫情影響，很不方便?！敝袊瘓F中原石油勘探局有限公司的辦稅人員黃春霞說，國家稅務總局莘縣稅務局針對頻繁跨省辦理業(yè)務的企業(yè)，主動靠前服務，讓公司得以在當?shù)鼐涂赊k理業(yè)務。

　　在山東省營轉(zhuǎn)辦綜合協(xié)調(diào)組組長侯西棟看來，這些變化，正是得益于山東近年來持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造投資興業(yè)熱土形象的新思路。當前，該省已進入新舊動能轉(zhuǎn)換五年取得突破的關(guān)鍵期，“優(yōu)化營商環(huán)境”成為該省進一步激發(fā)新動能、提升市場活力、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“殺手锏”之一。

　　侯西棟告訴記者，“一次辦好”是山東深化“放管服”改革的主線，營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動、政務服務“雙全雙百”工程則是兩大抓手，以此統(tǒng)籌推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，深化營商環(huán)境、資源要素等領域改革，不斷激發(fā)發(fā)展動力和活力。

　　“山東成立了由省委書記任組長、省長任第一副組長、相關(guān)省領導任副組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組，從上層建設上構(gòu)建強力的工作推進格局?！焙钗鳁澐Q，圍繞企業(yè)開辦、項目審批等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東各地企業(yè)開辦平均時間壓縮為1天，企業(yè)簡易注銷公告時間壓縮至20天；在全國省級層面率先實施“一業(yè)一證”改革，實現(xiàn)企業(yè)“拿證即開業(yè)”，辦事環(huán)節(jié)、申請材料、審批時間平均壓減70%以上；積極優(yōu)化工程建設項目審批流程，建設項目審批事項數(shù)量由112項精簡為48項。

　　近兩年來，山東地方官員向企業(yè)“干股”、利用職務便利向企業(yè)推銷產(chǎn)品謀利、濫用職權(quán)造成企業(yè)經(jīng)濟損失等問題，均被列為嚴重損害營商環(huán)境典型問題予以公開曝光，彰顯山東優(yōu)化營商環(huán)境決心。

　　據(jù)了解，按照2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，山東躋身中國營商環(huán)境第一方陣，位列第五位，位次排在浙江、廣東、上海、江蘇之后，是前五名中唯一一個中國北方省份。(完)