外資被視為培育開放發(fā)展新增長點的重要支撐,也是我國高水平對外開放的重要力量。當前,各地在落實已出臺政策、進一步放寬市場準入、破除不合理限制方面做了哪些工作?要將超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉化成實實在在的引資優(yōu)勢,還要如何發(fā)力?
湖北:開放平臺各具特色
日前,2024武漢全球投資促進大會舉行。會場內外,不少創(chuàng)新資源落戶,外資投入不斷加碼。威斯卡特工業(yè)(中國)有限公司有關負責人表示,投資武漢就是投資未來。威斯卡特武漢工廠將新增5億元左右投資,用于汽車渦輪殼項目建設,并于年內投產(chǎn)。
在武漢經(jīng)開區(qū),德國采埃孚集團被動安全零部件生產(chǎn)基地項目近日正式投產(chǎn),武漢研發(fā)中心同步啟動。采埃孚集團執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁、亞太區(qū)運營總裁汪潤怡表示,武漢具有較強的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采埃孚武漢工廠未來5年的配套項目將陸續(xù)投產(chǎn),重點為新能源客戶配備制動器,不斷提升武漢工廠在新能源汽車市場的比重。
在武漢東湖高新區(qū),國有企業(yè)湖北省科技投資集團有限公司近日與施耐德電氣簽署了框架合作協(xié)議,雙方將圍繞武漢新城建設共同打造多個零碳園區(qū)示范項目,并對現(xiàn)有園區(qū)進行低碳改造。
今年以來,湖北持續(xù)擴大開放、做優(yōu)外商外資服務,以更大力度吸引和利用外資。一季度,從引資結構看,高新技術產(chǎn)業(yè)合同外資金額同比增長144%,新設外商投資企業(yè)同比增長15.2%,與湖北全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強相關的軟件信息技術服務業(yè)和科學研究技術服務業(yè)占比達40.7%。從區(qū)域來看,宜昌、荊門、黃岡等市州增速靠前,湖北全省利用外資區(qū)域更加均衡。
湖北在打造外企供應鏈優(yōu)選地的同時,帶動上下游合作伙伴與湖北開展產(chǎn)業(yè)合作。另外,做優(yōu)外資招引主陣地。高規(guī)格舉辦世界500強對話湖北等品牌活動,推進中德產(chǎn)業(yè)園、中法生態(tài)城等開放平臺發(fā)揮外資集聚效應,精準推介湖北產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對歐引資實現(xiàn)大幅增長。
湖北還出臺促進外商投資政策,推出系列舉措優(yōu)化服務。2023年,召開省長國際企業(yè)家咨詢顧問會議3次,舉辦外企沙龍、早餐會等對話交流活動75次,回應383家外資企業(yè)關切,協(xié)調解決“急難愁盼”問題69件,推動外企利潤再投資23.9億元,同比增長4.8倍。
據(jù)統(tǒng)計,今年1月至5月,湖北新設外資企業(yè)242家,實際使用外資10.53億美元。制造業(yè)實際使用外資同比增長14%,占比較去年同期提高8.6個百分點。
湖北省副省長陳平表示,接下來,湖北將持續(xù)落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理,全面取消制造業(yè)領域準入限制,結合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和外商投資企業(yè)需求,爭取增補更多中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄;加大重點國家“走出去”招商力度,持續(xù)推進跨國公司總部拜訪行動;用好重點外資項目工作專班機制,常態(tài)化舉辦外資企業(yè)圓桌會議,暢通政企溝通渠道;鞏固提升國家級經(jīng)開區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜保區(qū)、國際特色園區(qū)等開放平臺。(經(jīng)濟日報記者 柳 潔 董慶森)
廣東:招引模式迭代升級
日前,廣州舉行新時期全球招商啟動儀式,成立廣州市投資發(fā)展委員會,并重磅發(fā)布“招商引資20條”,對招商引資模式進行迭代升級。廣州提出,按照“制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃—打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)—出臺產(chǎn)業(yè)政策—配套產(chǎn)業(yè)資金—實施產(chǎn)業(yè)招商”的路徑,持續(xù)打造重點產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展體系,并推行“市場+資源+應用場景”的招引新模式,建立定期發(fā)布城市機遇和創(chuàng)新應用場景機制,以大市場吸引大企業(yè)、以大機會吸引大項目。
英中貿易協(xié)會中國區(qū)總裁、首席代表趙湯表示,廣州為外國企業(yè)提供了非常有利的環(huán)境,展現(xiàn)了光明的發(fā)展前景,將持續(xù)釋放對外資的強大吸引力。
今年以來,廣東各地紛紛瞄準各自產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,積極探索招商引資新辦法,在吸引和利用外資方面頻頻加力:營造有吸引力的政策環(huán)境。出臺新一輪外資獎勵政策,對高新技術制造業(yè)、其他制造業(yè)和高新技術服務業(yè)、其他行業(yè)等外資項目按不高于新增實際外資3%、2%、1%的比例獎勵,對總部項目給予一次性500萬元獎勵;突出重點區(qū)域招商。舉辦重點招商活動數(shù)百場,并舉辦美資、法資等專場座談會,對150家跨國企業(yè)開展靶向招商;全力服務大項目建設。推動中海殼牌三期加快建設,推動??松梨谝黄诮衲昴甑淄懂a(chǎn),巴斯夫一體化項目明年建成……今年上半年,廣東新設外商直接投資企業(yè)11327個,同比增長14.5%;實際使用外資552.7億元。
為加快培育廣東開放合作新動能、國際競爭新優(yōu)勢,廣東再次提出要全力打好外貿、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳。在促進外資擴增量、穩(wěn)存量、提質量方面,推出了一系列有力舉措,比如,更加突出實施招商引資“一把手”工程,圍繞新質生產(chǎn)力開展制造業(yè)招商、總部招商和股權招商,對接國際高標準推進制度型開放、打造一流投資環(huán)境,建強自貿試驗區(qū)、經(jīng)開區(qū)、國際合作園區(qū)等引資主陣地,招引一批標志性大項目好項目落地等。
鞏固提升外貿外資基本盤是“五外聯(lián)動”組合拳的重要內容,廣東將聚力外貿創(chuàng)新發(fā)展,以更大力度吸引和利用外資,加快推動內外貿內外資互促雙強,不斷塑造外貿外資發(fā)展新優(yōu)勢。廣東省商務廳廳長張勁松介紹,2023年,廣東新設外資企業(yè)增長62.3%,實際吸收外資1592億元;制造業(yè)外資增長11.7%、占比5年來首次回升至三成;累計設立蘋果、采埃孚、西門子等外資研發(fā)中心323個、研發(fā)投入100億美元。(經(jīng)濟日報記者 鄭 楊)
上海:服務保障提質增效
擴大有效投資是促進經(jīng)濟穩(wěn)增長、優(yōu)結構的關鍵舉措。據(jù)悉,近年來,上海積極探索招商引資新思路,強化服務保障,推動外資項目加快落地建設,實施促進外商投資全球伙伴計劃,發(fā)揮市場化招商機制優(yōu)勢,更好匯聚全球優(yōu)質資源要素,提高外資利用能級和水平。
樂高集團副總裁、亞太及中國區(qū)總法律顧問羅燦表示,中國不斷優(yōu)化的營商環(huán)境、高水平的對外發(fā)展開放以及巨大的消費潛力,讓樂高集團對中國市場的長遠發(fā)展充滿信心。
為回應外商投資企業(yè)關切,提高標準制定的公開性和透明度,更好推動標準制度型開放、促進國內國際雙循環(huán),助力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,今年4月,上海市市場監(jiān)督管理局、上海市發(fā)展改革委、上海市商務委聯(lián)合發(fā)布《上海市關于進一步支持外商投資企業(yè)參與標準化工作的若干措施》,提出要建立外商投資企業(yè)標準化協(xié)作平臺。
同時,上海準確把握當前招商引資新形勢,持續(xù)鞏固外資企業(yè)總部聚集地地位。今年以來,上海新認定34家跨國公司地區(qū)總部和17家外資研發(fā)中心,首次認證10家促進外商投資全球伙伴,63個新設和增資外資項目集中簽約。這不僅標志著上海在全球經(jīng)濟中的地位日益重要,也體現(xiàn)了其在吸引外資方面的不懈努力。
被授予“促進外商投資全球伙伴”榮譽的世邦魏理仕集團公司中國區(qū)總裁李凌表示,世邦魏理仕將繼續(xù)利用全球資源和本土專業(yè)團隊,助力外資長期看好并投資中國。
同樣是上?!按龠M外商投資全球伙伴”的安永大中華區(qū)業(yè)務主管合伙人畢舜杰表示,上海作為中國對外開放的前沿城市,提供了獨特的商業(yè)機遇。安永在過去3年里幫助引入數(shù)十家跨國企業(yè),未來還將圍繞科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉型等方面規(guī)劃一批高水平項目。
由于上海持續(xù)深耕外商投資領域,近年來,不少外資企業(yè)將總部從海外搬至上海。比如,卡夫亨氏于2021年底正式落戶上海虹口區(qū)??ǚ蚝嗍鲜称饭緛喼迏^(qū)總裁福瑞德表示,上海具備優(yōu)越的地理位置、完善的基礎設施、國際化的營商環(huán)境及豐富的人才資源等,是外資企業(yè)在中國發(fā)展的重要目的地之一。
加強知識產(chǎn)權保護是上海促進招商引資的關鍵一環(huán)。上海持續(xù)開展外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護專項行動,3年來累計辦理涉外專利侵權糾紛行政裁決案件60余件,查處涉外商標侵權違法案件1000余件。
上海市知識產(chǎn)權局副局長余晨表示,未來,上海還將聚焦在滬外資企業(yè)實際需求,持續(xù)做好外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護和服務工作,發(fā)揮知識產(chǎn)權保護中心、快速維權中心和綜合服務窗口功能,完善知識產(chǎn)權維權援助工作站等建設布局,多渠道面向外資企業(yè)介紹上海知識產(chǎn)權最新政策及工作進展,及時解決外資企業(yè)關切的知識產(chǎn)權問題。?(經(jīng)濟日報記者 唐一路)
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