為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,海關(guān)總署出臺了《海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境16條》。為落實落細優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,北京海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)實際,于近期出臺了《北京海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境27條具體措施》,為營造首都市場化、法治化、國際化口岸營商環(huán)境、服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展作出海關(guān)貢獻。
提效能,加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)
北京海關(guān)將圍繞生鮮易腐農(nóng)食產(chǎn)品、高新技術(shù)設(shè)備、特殊物品等企業(yè)急需貨物通關(guān)需求,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升進出境物流效率,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。以尊重企業(yè)意愿為原則,深化“船邊直提”“抵港直裝”改革,進一步優(yōu)模式、提質(zhì)量,提高企業(yè)的參與度與知曉度。對納入適用屬地查檢綠色通道措施范圍的農(nóng)食產(chǎn)品,如命中屬地查檢作業(yè)指令,依企業(yè)申請,對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先開展檢驗、檢疫。開展“5+2”預(yù)約查檢,設(shè)立并公開屬地查檢預(yù)約電話,依企業(yè)申請,按照預(yù)約時間及時開展貨物查檢作業(yè),減少企業(yè)等待時間。全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗?zāi)J?#xff0c;引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請高新布控查驗,增加高新技術(shù)企業(yè)獲得感。進一步推廣特殊物品“智能審批”政策。完善高風(fēng)險特殊物品風(fēng)險評估流程和標準,推進“一增一減一固定”措施應(yīng)用。
優(yōu)環(huán)境,提升跨境貿(mào)易便利水平
北京海關(guān)將持續(xù)優(yōu)化檢驗監(jiān)管要求和模式,對進口低風(fēng)險礦產(chǎn)品和原油實施“先放后檢”,對進口鐵礦、棉花實施“依企業(yè)申請”品質(zhì)檢驗,對進口服裝、水泥等商品實施檢驗結(jié)果采信。按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)應(yīng)用,推動落實液化天然氣(LNG)線上返稅、出口貨物已補貼/未退稅證明聯(lián)網(wǎng)核查等服務(wù)功能。支持地方口岸管理部門開展“智慧口岸”建設(shè)試點。支持北京雙樞紐空港綜合服務(wù)平臺建設(shè)立項和試點。
促產(chǎn)業(yè),培育首都外貿(mào)競爭優(yōu)勢
北京海關(guān)將聚焦跨境電商、加工貿(mào)易、高新技術(shù)、農(nóng)食產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),積極探索海關(guān)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,加大支持力度,助力增強產(chǎn)業(yè)競爭力。促進跨境電商持續(xù)健康發(fā)展,提升跨境電商網(wǎng)購保稅進口監(jiān)管標準化水平,推進電子繳稅功能,便利企業(yè)線上辦理繳稅業(yè)務(wù),落實退貨中心倉功能升級措施,爭取試點開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口跨關(guān)區(qū)退貨模式及跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨。促進農(nóng)食產(chǎn)品進出口,配合海關(guān)總署開展農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險評估和檢疫準入工作,推動農(nóng)產(chǎn)品進口多元化;深入對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,助力關(guān)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口,服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。落實食品進口多元化戰(zhàn)略,促進國際食品供應(yīng)鏈穩(wěn)定。承擔海關(guān)總署對境外食品安全管理體系與法律法規(guī)標準長期系統(tǒng)性跟蹤研究及準入評估工作,承擔海關(guān)總署境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊評審任務(wù),從源頭做好準入把控。推動加工貿(mào)易提檔升級,結(jié)合關(guān)區(qū)加工貿(mào)易實際,落實相關(guān)便利化措施,促進加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
穩(wěn)主體,激發(fā)市場主體內(nèi)生活力
北京海關(guān)將聚焦市場主體關(guān)切和發(fā)展訴求,切實為企業(yè)出實招、辦實事、解難題,為廣大進出口企業(yè)降本增效、紓困解難。進一步推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)高質(zhì)量實施,推廣原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印改革措施,便利企業(yè)充分享惠。擴大主動披露政策適用,積極開展對企主動披露相關(guān)政策宣傳,讓更多符合要求的企業(yè)享受海關(guān)政策紅利。以與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國、中亞五國和中東歐國家有貿(mào)易往來的企業(yè)為重點,加大對跨境電商和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)、“專精特新”、總部企業(yè)的信用培育力度,擴展重點企業(yè)培育庫容量,積極培育增加關(guān)區(qū)高級認證企業(yè)數(shù)量。開展年度國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響統(tǒng)計調(diào)查工作,依托北京海關(guān)門戶網(wǎng)站“京關(guān)技貿(mào)”專欄等渠道提供技貿(mào)資訊,助力企業(yè)開拓海外市場。強化自主品牌知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護,為中小企業(yè)在海外維權(quán)提供指導(dǎo)和支持,加強對跨境電商企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策宣講和風(fēng)險提示,鼓勵企業(yè)加快自主品牌培育,拓展國際市場。加強重點商品進出口監(jiān)測,做好外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布,定期在北京海關(guān)門戶網(wǎng)站公布北京地區(qū)外貿(mào)數(shù)據(jù)。
搭平臺,注添對外開放發(fā)展動能
北京海關(guān)將充分利用綜合保稅區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級擴容提質(zhì),推動創(chuàng)新制度先行先試,支持綜合保稅區(qū)打造高水平開放的新平臺。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展本集團國內(nèi)自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修業(yè)務(wù),支持注冊在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進口的飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備在境內(nèi)區(qū)外按現(xiàn)行規(guī)定開展保稅檢測維修業(yè)務(wù)。推進落實綜合保稅區(qū)綜合改革,助力北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。推動“保稅+電商”模式促進消費回補和潛力釋放。推進“區(qū)內(nèi)倉儲+區(qū)外展拍”、“區(qū)內(nèi)展示+線上交易”、“保稅展示交易”三種文化藝術(shù)品海關(guān)監(jiān)管模式。推動“保稅+檢疫”模式提升生物醫(yī)藥監(jiān)管效能。推動“保稅+倉儲”模式助力企業(yè)開源節(jié)流。
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