近期，陜西、深圳等地陸續(xù)發(fā)布加快發(fā)展新質生產力的實施方案。各地從搶占發(fā)展制高點、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的角度著手，提出了具體措施，為高質量發(fā)展描繪“路線圖”。

　　搶占發(fā)展制高點：

　　實現(xiàn)關鍵性顛覆性技術突破

　　加快科技創(chuàng)新，才能占據(jù)產業(yè)鏈的高端位置，掌握發(fā)展主動權。

　　山東省省長周乃翔10日表示，山東今年將實施新質生產力培育三年行動計劃，強化科技創(chuàng)新，突出企業(yè)主體地位，在工業(yè)母機等領域實施100項重大科技創(chuàng)新項目。

　　近日發(fā)布的《陜西省高水平推進產業(yè)創(chuàng)新集群建設加快形成新質生產力實施方案》提出，構建高水平創(chuàng)新支撐體系。圍繞產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展細分領域“卡脖子”技術問題，梳理形成關鍵核心技術需求和供給清單，實行“揭榜掛帥”“賽馬制”等項目管理制度集中攻關，搶占產業(yè)競爭制高點。

　　深圳市印發(fā)《關于加快發(fā)展新質生產力進一步推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》要求，發(fā)揮創(chuàng)新平臺載體作用，孵化高附加值企業(yè)，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。加快布局制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、概念驗證中心、新產品導入中心等。

　　復旦大學特聘教授周文認為，新時代推動高質量發(fā)展對科技創(chuàng)新能力提出了新的更高要求，需要通過科技進步突破發(fā)展的卡點瓶頸。應大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)關鍵性顛覆性技術突破。

　　記者了解到，接下來，工業(yè)和信息化部將加快構建現(xiàn)代化產業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入實施科技創(chuàng)新重大項目，發(fā)揮國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室等作用，加快前沿技術和共性技術供給。

　　培育競爭新優(yōu)勢：

　　因地制宜打造特色生產力

　　發(fā)展新質生產力，亟須培育壯大新興產業(yè)，超前布局未來產業(yè)。

　　深圳提出，到2025年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群規(guī)模穩(wěn)步提升，未來產業(yè)整體成勢，企業(yè)綜合競爭力顯著增強、創(chuàng)新能力明顯提高，具有深圳特點和深圳優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系持續(xù)完善，戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)成為發(fā)展新質生產力的主陣地。

　　陜西提出，聚焦新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)細分領域，遴選若干國家級、省級重點產業(yè)園區(qū)作為產業(yè)創(chuàng)新集群載體，形成推動高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。

　　江西提出，發(fā)展電子信息、裝備制造、新能源、航空、醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，培育未來信息通信、未來新材料、未來新能源和未來生產制造、未來交通、未來健康等未來產業(yè)。

　　中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長張立認為：“各地立足自身技術實力和產業(yè)基礎，因地制宜打造特色生產力；國家層面也應加強引導，避免地方重復建設和過度競爭，推動各地形成優(yōu)勢互補、協(xié)同互促的良性發(fā)展局面?！?/p>

　　蓄積發(fā)展新動能：

　　千方百計激發(fā)創(chuàng)新主體活力

　　加快形成和發(fā)展新質生產力，當務之急是激發(fā)創(chuàng)新主體活力。在這一方面，多地拿出了誠意滿滿的舉措。

　　在資金支持上，安徽將大力推廣“畝均英雄貸”金融服務模式，開展“一鏈一策一批”融資促進活動，實施“十行千億萬企”融資專項行動4.0版；陜西將統(tǒng)籌現(xiàn)有省級產業(yè)結構調整引導專項等財政資金，加大力度支持產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。

　　在市場拓展方面，深圳將滾動更新創(chuàng)新產品推廣應用目錄和首臺（套）重大技術裝備、首批次重點新材料、首版次軟件推廣應用指導目錄；安徽將支持龍頭企業(yè)開展產能對接、集中互采、協(xié)作配套等“大手拉小手”活動，力爭舉辦“百場萬企”對接活動200場以上，惠及企業(yè)2萬家以上。

　　在人才激勵方面，陜西將實施省級重大人才項目，開展創(chuàng)新人才攀登、青年人才儲備等專項行動；安徽將加大優(yōu)秀企業(yè)典型和優(yōu)秀企業(yè)家標桿的選樹力度，力爭全年培訓企業(yè)經管人員4000人次以上。

　　中國信息通信研究院院長余曉暉認為，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快構建有利于新質生產力發(fā)展的體制機制。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，暢通“科技—產業(yè)—金融”循環(huán)，打通從技術創(chuàng)新到產業(yè)轉化的堵點卡點，不斷提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。（記者 李雁爭）