編者按：企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體，企業(yè)家精神是改革創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記曾在多個場合提到“企業(yè)家精神”。“企業(yè)家精神”也被納入中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。日前出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》指出，要“引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士弘揚企業(yè)家精神”。本報約請三位專家圍繞“弘揚企業(yè)家精神”展開研討，為進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

主持人：陳瑜 本報記者

嘉賓：黃錕 中央黨校（國家行政學(xué)院）中國式現(xiàn)代化研究中心副主任、教授

蘇勇 復(fù)旦大學(xué)東方管理研究院創(chuàng)始院長、中國企業(yè)管理研究會副會長

湯蘊懿 上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所副所長、上海民營經(jīng)濟(jì)研究會副會長

主持人：2020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上指出，“企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己”。今年3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員時的講話中指出，民營企業(yè)和民營企業(yè)家要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。如何理解“企業(yè)家精神”的具體內(nèi)涵？

黃錕：企業(yè)家精神是一個整體，不能割裂開來，孤立片面理解。其中，創(chuàng)新精神是企業(yè)家精神的精髓內(nèi)核。改革開放以來，中國企業(yè)從落后到跟跑，到并跑乃至領(lǐng)跑，在一系列重大工程、重大創(chuàng)新項目上屢獲突破，無不體現(xiàn)出企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。擔(dān)當(dāng)精神是新時代企業(yè)家精神的特殊使命。企業(yè)家不僅僅是社會財富的創(chuàng)造者，更應(yīng)對國家、對民族、對社會懷有崇高的使命感與強烈的情感，力求創(chuàng)造更高水平、更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。工匠精神是新時代企業(yè)家精神的重要體現(xiàn)。工匠精神的本質(zhì)特征在于對本職工作的執(zhí)著、專注與精益求精的態(tài)度和付出。將工匠精神融入企業(yè)生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)千錘百煉、提高質(zhì)量。國際視野是新時代企業(yè)家精神的時代要求。我們的企業(yè)家必須積極應(yīng)對國際形勢的變化，擁有迎接合作、擁抱機(jī)遇、領(lǐng)跑國際市場、為振興中華不斷作出新貢獻(xiàn)的意識，從全球化的視角來設(shè)計企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和競爭策略。

要賦予企業(yè)家精神的時代內(nèi)涵，努力打造新時代企業(yè)家精神的中國特質(zhì)。善于將自身的政治使命和國家利益的訴求有機(jī)融入企業(yè)的價值導(dǎo)向當(dāng)中，融入日常經(jīng)營管理層面和公平競爭的商業(yè)規(guī)范當(dāng)中。企業(yè)家以創(chuàng)造財富為體，改善民生為用，是社會價值的創(chuàng)造者。在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的過程中，通過有效對接社會創(chuàng)新項目，義利兼顧，把資金、人才等資源聚焦在健康、養(yǎng)老、脫貧、安全、教育、環(huán)境、能源和普惠金融等領(lǐng)域的棘手問題，提升商業(yè)回報的同時創(chuàng)造社會福祉，彌補發(fā)展不平衡不充分的短板，這也是企業(yè)家精神的重要舞臺。

蘇勇：2017年9月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，首次以“企業(yè)家精神”命名，明確提出企業(yè)家精神的地位和價值，并用36個字概括了弘揚企業(yè)家精神的具體要求——“愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗”“創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越”“履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會”。

如果要用最簡單的概念來概括“企業(yè)家精神”，我覺得可以歸結(jié)為6個字：創(chuàng)新、冒險、責(zé)任。其中“創(chuàng)新”正是企業(yè)家精神的題中應(yīng)有之義。美國學(xué)者鮑莫爾在他的專著《企業(yè)家精神》中指出，企業(yè)家的工作是找到新思想并把它們付諸實施，他們不能允許事情變得墨守成規(guī)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特也認(rèn)為，“企業(yè)家最本質(zhì)的功能是經(jīng)濟(jì)體的攪動器，它防止經(jīng)濟(jì)活動落入成規(guī)而死氣沉沉?！痹谒磥?#xff0c;企業(yè)家的工作就是一種創(chuàng)新性的破壞。通過打破原來經(jīng)濟(jì)活動的均衡，引入新的經(jīng)濟(jì)要素，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)樣式或商業(yè)模式等等，從而為經(jīng)濟(jì)注入活力、為社會創(chuàng)造價值。這樣的創(chuàng)新和冒險精神是我們當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常需要的一種資源稟賦，這也正是今天弘揚企業(yè)家精神的意義。

湯蘊懿：作為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，中國的企業(yè)家精神始終具有鮮明的時代特征和獨特的中國內(nèi)涵，并逐漸形成企業(yè)家共同的精神和行為準(zhǔn)則。一是開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的最本質(zhì)特征，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量。在中國改革開放和中國特色社會主義市場建設(shè)的進(jìn)程中，中國不斷成長出一批批在改革中敢闖敢試、在國際市場上開拓進(jìn)取的企業(yè)家，也造就了一批代表國家征戰(zhàn)全球產(chǎn)業(yè)高地的行業(yè)龍頭。二是堅韌不拔。奈特把企業(yè)家精神視為承擔(dān)風(fēng)險，其本質(zhì)是敢為人先敢為天下先，中國企業(yè)家勇于承擔(dān)風(fēng)險，堅韌不拔的勇氣和毅力，為企業(yè)壯大自身實力，贏得更大市場創(chuàng)造了機(jī)會。2022年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值首次突破40萬億元關(guān)口，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)6年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位。其中，民營企業(yè)進(jìn)出口比重的明顯增加，不僅為穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用，也是中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。三是家國情懷。中國的企業(yè)家精神既有傳承，也有發(fā)展。以榮毅仁、劉靖基等為代表的老一輩中國企業(yè)家以實業(yè)救國，為新中國建設(shè)和上海重建作出了重要貢獻(xiàn)。改革開放以來，一大批有膽識、勇創(chuàng)新的企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻(xiàn)。

主持人：企業(yè)家精神是創(chuàng)新的驅(qū)動力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心推動力。在構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的新發(fā)展格局背景下，如何理解弘揚企業(yè)家精神對于我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要意義？

蘇勇：我們原先講經(jīng)濟(jì)活動的三要素是土地、資本、勞動，但還忽略了一個要素，那就是誰來將這些要素稟賦組合起來，投入到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動中去。這個關(guān)鍵要素就是企業(yè)家，他根據(jù)自己的冒險精神和對經(jīng)濟(jì)活動效果的研判，將這些相關(guān)要素進(jìn)行組合和投入，這在經(jīng)濟(jì)活動中起著極為重要的作用。企業(yè)家的創(chuàng)新活動大體包括以下幾方面：創(chuàng)造出某種新的產(chǎn)品；采用一種新的生產(chǎn)方法；獲取或掌握一種原材料的新來源；實現(xiàn)一種工業(yè)的新組織。企業(yè)家會通過自己各種各樣的創(chuàng)新，來推動我們今天所說的“高質(zhì)量發(fā)展”。比如，企業(yè)家去投資新能源市場，就能夠減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞；再比如，企業(yè)家進(jìn)行了某種生產(chǎn)工藝或方法的改進(jìn)，可以有效減少原材料的消耗，這些都體現(xiàn)了一種高質(zhì)量的發(fā)展。我曾經(jīng)去訪談過東方希望集團(tuán)的創(chuàng)始人劉永行，問他為什么要投資300多億在新疆一個非常偏遠(yuǎn)的地方，做重化工、電解鋁、光伏。他說原先把礦運到沿海，既不經(jīng)濟(jì)也會造成環(huán)境污染；而現(xiàn)在貼近原材料的產(chǎn)地來建造工廠，運出來的就是鋁產(chǎn)品而不是原材料，就減少了很多污染，也使整個經(jīng)濟(jì)活動變得更有效率。實現(xiàn)社會的高質(zhì)量發(fā)展不是一句空話，是以企業(yè)家為主要成分的從事經(jīng)濟(jì)活動的人士，當(dāng)然也包括職工、科研人員等等通過自己的創(chuàng)新活動來推動的。

黃錕：企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是最重要的市場主體。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于打造一大批國際一流的企業(yè)。從一定意義上說，每個成功企業(yè)的背后都屹立著一位或數(shù)位偉大的企業(yè)家，而企業(yè)家精神與企業(yè)家“二位一體”，貫穿于企業(yè)家的思想境界、理論理念和實踐執(zhí)行各個層面，企業(yè)發(fā)展的所有要素，都要通過企業(yè)家和企業(yè)家精神來推動和實行。

企業(yè)家精神是推動企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷超越的動力引擎。企業(yè)家是新時代發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。特別是在技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)家要通過自力更生、自主研發(fā)，加速推動各領(lǐng)域核心技術(shù)突破，努力解決“卡脖子”的問題。企業(yè)家精神是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。對產(chǎn)品精雕細(xì)琢，在生產(chǎn)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)追求精益管理，在技術(shù)、品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等方面建立起優(yōu)勢，才能支撐起中國實現(xiàn)由富起來向強起來的飛躍。當(dāng)下，我們在進(jìn)一步擴(kuò)大開放的同時，更要練好內(nèi)功，培育企業(yè)家工匠精神，增厚國之底蘊，以企業(yè)家工匠精神推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)家精神是企業(yè)提升全球競爭力的重要條件。企業(yè)家必須具有國際視野，擁有同國際著名企業(yè)同臺打擂、強強競爭的膽魄和能力，積極參與國際市場競爭，用高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品和服務(wù)開拓和鞏固國際市場。

湯蘊懿：發(fā)展“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的“專精特新”中小企業(yè)，是中國民營企業(yè)穩(wěn)發(fā)展強動能的基石，也是提高我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈安全穩(wěn)定的堅實保障，更是匯聚成新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟(jì)的新增長點和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

當(dāng)前，隨著產(chǎn)業(yè)分工日益深化，企業(yè)之間的競爭更多轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈體系能力的競爭。中國的專精特新企業(yè)越來越多扮演高端生產(chǎn)的角色，他們在專業(yè)技術(shù)、核心產(chǎn)品、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新迭代上堅持“做專做精”，通過生產(chǎn)中間產(chǎn)品深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈和供應(yīng)鏈體系，成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要力量和中國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)力量。

企業(yè)既是社會財富的創(chuàng)造者，也是社會財富的受益者。企業(yè)家理所當(dāng)然要成為共同富裕的重要力量，也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)共同富裕的社會責(zé)任。首先在初次分配上，企業(yè)家要通過不斷完善現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制，探索知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素價值的分配實現(xiàn)形式，打造和諧勞動關(guān)系和員工激勵；在二次分配中，企業(yè)家要做到誠信經(jīng)營，依法納稅，為國家提供更多的稅源。在第三次分配中，民營企業(yè)家要積極踐行社會責(zé)任，公益事業(yè)，努力實現(xiàn)企業(yè)價值與國家和民族以及社會利益高度一致。

主持人：近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》提出八方面31條舉措，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強。其中指出，要“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”“培育和弘揚企業(yè)家精神”“持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會氛圍”。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，為弘揚企業(yè)家精神、提振市場信心提供土壤？

蘇勇：最近出臺的“31條舉措”有幾個特點：一是全面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)活動所需要的政策鼓勵；二是精準(zhǔn)，在指出問題的同時給出了原則性的對策；三是具體，比如文件里提到了“完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制”，切實回應(yīng)了民營企業(yè)經(jīng)營遇到的現(xiàn)實困難。但我覺得還是要思考兩個問題：一是反思為什么過去出臺的類似政策沒有得到很好的落實，二是思考如何將此次出臺的“31條舉措”落實到位。此外，比起優(yōu)惠和扶持政策，民營企業(yè)家更看重的是一種公平、法治、良好的營商環(huán)境，而且是持之以恒的，是由法律進(jìn)行保障的，這是提升民營企業(yè)家信心的關(guān)鍵。

湯蘊懿：近年來，我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性困難。這種結(jié)構(gòu)性困難被形象地概括為“三座大山”，即“市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”，其原因除了市場因素外，更多在于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展制度體系不完備、制度建設(shè)不完善、制度優(yōu)化不及時所致。

落實好意見，首要任務(wù)是凝聚民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為“自己人”的社會共識。具體而言，一是要深化“民營經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素”等重大理論問題研究，把道理說清。二要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總目標(biāo)，以民營企業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向，注重政策的穩(wěn)定性、長期性和系統(tǒng)性。三是在全社會營造對民營企業(yè)發(fā)展的友好氛圍。針對民營企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營過程中過分追求短期經(jīng)濟(jì)利益等問題，政府可以設(shè)立專門的培訓(xùn)服務(wù)部門或者委托第三方機(jī)構(gòu)，對民營企業(yè)定期開展法務(wù)、金融、政策等培訓(xùn)活動，全面提升民營企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量，引導(dǎo)民營企業(yè)自身練好內(nèi)功，做合格的“自己人”。

其次，以法治來護(hù)航，以制度來引領(lǐng)，是支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的最深厚土壤。一是要不斷完善各地民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，將權(quán)力“關(guān)進(jìn)籠子”。二是建議對政府和國有企業(yè)侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的行為，建立督查懲戒機(jī)制，完善民營企業(yè)自下而上的投訴渠道。三是尤其要加強對民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，從制度和立法層面充分保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新精神。

第三，要加大精準(zhǔn)施策，著力構(gòu)筑“大而強”、“小而精”的民營企業(yè)發(fā)展體系。對于不同類型企業(yè)成長，政府應(yīng)當(dāng)更注重全生命周期式的企業(yè)培育。對“大而強”的頭部企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)激勵它們在全產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮引領(lǐng)功能，以“領(lǐng)頭羊”的身份，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)的發(fā)展，形成不同規(guī)模企業(yè)間的良性互動生態(tài)。對于“小而精”的中小企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵中小企業(yè)在大企業(yè)難以完全兼顧的細(xì)分賽道上深耕細(xì)作，培育“隱形冠軍”。對有發(fā)展?jié)摿?#xff0c;在前沿領(lǐng)域布局的初創(chuàng)企業(yè)，政府更應(yīng)給予更多孵化和培育機(jī)會，而非僅僅出臺“贏家挑選”式的政策。

黃錕：幫助民營經(jīng)濟(jì)擺脫困難，需要從弘揚新時代企業(yè)家精神、進(jìn)一步改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢根本好轉(zhuǎn)三個層面同時發(fā)力。

第一個層面是弘揚新時代企業(yè)家精神，這是企業(yè)做大做強做優(yōu)的精神力量和重要保證。一是構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。二是堅持不懈構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三是建立以企業(yè)家精神為中心的治理結(jié)構(gòu)。四是加強馬克思主義理論研究，厘清對公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)許多模糊、甚至錯誤的思想認(rèn)識問題。

第二個層面是進(jìn)一步改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是企業(yè)做大做強做優(yōu)的社會條件。一是持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，全面落實公平競爭政策制度，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。二是精準(zhǔn)制定實施各類支持政策，完善政策執(zhí)行方式，切實解決民營企業(yè)在融資、人才、用工等方面的實際困難。三是依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制，健全涉企收費長效監(jiān)管機(jī)制。四是引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。五是持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會氛圍，引導(dǎo)社會正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)和重要作用。

第三個層面是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢根本好轉(zhuǎn)，這是企業(yè)做大做強做優(yōu)的宏觀環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本邏輯和政策環(huán)境沒有改變。要積極應(yīng)對中國式現(xiàn)代化的風(fēng)險挑戰(zhàn)，把解決長期的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾與改善短期的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與預(yù)期結(jié)合起來，切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。