近日,在江蘇省92家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評中,揚(yáng)州維揚(yáng)開發(fā)區(qū)繼去年前進(jìn)6位取得歷史性突破后,今年再進(jìn)一步,位列第12位,綜合實力穩(wěn)居全省“第一方陣”。
規(guī)劃面積僅僅20平方公里,作為揚(yáng)州最小省級開發(fā)區(qū),卻成為全市省級開發(fā)區(qū)“領(lǐng)頭羊”,翻看“十三五”發(fā)展軌跡,維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一路爭先進(jìn)位。啟航“十四五”,維揚(yáng)開發(fā)區(qū)提出了新的發(fā)展之問:置身揚(yáng)州科創(chuàng)名城“核心區(qū)”,定位“好地方”的“尖子生”,如何在經(jīng)濟(jì)新舊動能的轉(zhuǎn)換之間把握先機(jī)?如何在園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”大潮中率先突破?高質(zhì)量發(fā)展如何走在邗江乃至揚(yáng)州的“最前列”?
答案是:錨定高新產(chǎn)業(yè)招引大項目,向都市型工業(yè)園區(qū)深度轉(zhuǎn)型。
今年1-9月,雖受疫情影響,維揚(yáng)開發(fā)區(qū)工業(yè)開票銷售、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅均超30%,揚(yáng)杰集成電路及功率半導(dǎo)體封裝測試、聯(lián)成開拓汽車電子等重大項目相繼建成投產(chǎn)。維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任馬九圣介紹,逆勢上行的動能來源于兩個“新”字,一是布局謀劃新產(chǎn)業(yè),二是謀求發(fā)展新思路。
走進(jìn)3500畝的揚(yáng)州微電子產(chǎn)業(yè)園,在各領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的微電子“小巨人”遍地開花,世界500強(qiáng)李爾公司、功率半導(dǎo)體全國第一的揚(yáng)杰電子科技、全球化專業(yè)汽車電子供應(yīng)商臺灣遠(yuǎn)誠科技、知名央企中國振華(集團(tuán))新云電子……截至目前,園區(qū)共有微電子企業(yè)30多家,預(yù)計2021年全年開票達(dá)80億元左右,這里已經(jīng)成為揚(yáng)州重點打造的三大高端先進(jìn)制造示范園之一;攜手清華大學(xué)等“最強(qiáng)大腦”建立產(chǎn)業(yè)研究院,打造包含設(shè)計、制造、封測、材料裝備、終端應(yīng)用等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
如何把科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,維揚(yáng)開發(fā)區(qū)著眼未來,力攀高峰。近年來,開發(fā)區(qū)聚焦汽車電子及零部件、半導(dǎo)體及微電子兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招引培育產(chǎn)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)集聚注入強(qiáng)勁動力。開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長蔣微波表示,通過項目推動,實施“補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈”工程,兩個百億高新產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)雛形。
如果說高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為園區(qū)注入了新的動能,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級則“刀刃向內(nèi)”,向低效用地、低效產(chǎn)能“開刀”,推動園區(qū)發(fā)展邁向高質(zhì)量。
維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局局長孫貴平介紹,近年來,園區(qū)相繼制定了《工業(yè)企業(yè)分類管理實施辦法》《項目進(jìn)園管理辦法》等制度和辦法,根據(jù)企業(yè)績效指標(biāo),考核規(guī)上工業(yè)企業(yè),建立企業(yè)淘汰和退出機(jī)制,已清理低效、閑置土地800多畝。在不占用國家用地指標(biāo)的前提下,為園區(qū)內(nèi)江揚(yáng)海洋電纜、海榮粉末冶金等一批優(yōu)質(zhì)項目增添了新的發(fā)展空間,一退一進(jìn)之間,實現(xiàn)了效率和動力變革。
如何讓新老企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)、活力?維揚(yáng)開發(fā)區(qū)制定了詳細(xì)的企業(yè)上市路線圖、時間表,力爭到“十四五”末主板上市企業(yè)達(dá)9-10家規(guī)模。日前,在維揚(yáng)開發(fā)區(qū)舉辦的第二期企業(yè)上市工作研討會上,聽完4家園區(qū)上市企業(yè)老總經(jīng)驗分享后,日精電子、友潤微電子、方廣食品等5家上市后備企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不無感慨,“受益匪淺、豁然開朗”成了后備上市企業(yè)老總掛在嘴邊最多的詞。
撬動資本市場政策紅利,讓企業(yè)和園區(qū)嘗到了甜頭。去年園區(qū)內(nèi)的艾迪藥業(yè)成為揚(yáng)州首家科創(chuàng)板上市企業(yè),緊接其后,海昌新材也順利登陸創(chuàng)業(yè)板,成為揚(yáng)州首家創(chuàng)業(yè)板注冊制上市企業(yè),隨著兩家新上市企業(yè)的加入,揚(yáng)州維揚(yáng)開發(fā)區(qū)已有揚(yáng)杰科技、羅思韋爾、艾迪藥業(yè)和海昌新材等4家境內(nèi)外上市企業(yè),也是揚(yáng)州省級開發(fā)區(qū)主板上市企業(yè)最多的園區(qū)。
采訪的小會議室里,兩面“第一名”錦旗分外顯眼,在邗江去年開始每季度一次招商引資“擂臺賽”評比中,維揚(yáng)開發(fā)區(qū)一直名列前茅,在今年的兩次評比中又連續(xù)獲得第一?!伴_發(fā)區(qū)發(fā)展就像打仗,因為沒有退路,只能把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為出路。”馬九圣告訴記者,一個個大項目順利落地達(dá)產(chǎn)的背后,離不開開發(fā)區(qū)服務(wù)團(tuán)隊的付出和努力。
“開發(fā)區(qū)20個在手工業(yè)項目實行黨員干部掛包制度,每個項目配備一名‘項目秘書’和一名掛包領(lǐng)導(dǎo),全程跟蹤?!瘪R九圣介紹。按照“一個項目一張進(jìn)度圖”要求,今年以來,維揚(yáng)開發(fā)區(qū)掛圖作戰(zhàn),確保所有在建、待建項目每天、每周、每月都出“新”,奮力實現(xiàn)全年新增外資實際到賬不少于1億美元,產(chǎn)業(yè)項目實際開工20個,新增工業(yè)開票不少于30億元,上市后備企業(yè)完成股改4家,完成工業(yè)投資不少于50億元的“12345”目標(biāo)。(通訊員 陳俊 袁長明 本報記者 李源)
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