圖為大連自貿片區(qū)?!〈筮B自貿片區(qū)供圖
中新網大連7月14日電(記者 楊毅)大連自貿片區(qū)14日發(fā)布消息稱,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,大連自貿片區(qū)日前在全國率先推出的“食品經營分類承諾和分級監(jiān)管”新舉措,這一創(chuàng)新制度為企業(yè)節(jié)約了大量的經營成本。
傳統(tǒng)審批模式下,食品經營企業(yè)需事先提供相關核驗材料,在通過審批后,監(jiān)管部門再對其進行檢查,待核驗檢查完合格后企業(yè)才能拿到經營許可證。而對于網絡進行銷售的企業(yè),以往監(jiān)管部門還要求必須有倉庫注冊地址。
在對食品經營(除僅銷售預包裝食品)審批實行告知承諾制后,企業(yè)只需登錄大連自貿片區(qū)法人空間,在食品經營承諾模塊下對食品經營者主體業(yè)態(tài)及經營類別進行勾選,系統(tǒng)會自動生成該經營者應具備的條件,通過法人(經營者)認證并進行電子簽名后,在線生成承諾書。經營者只需提交申請書及經營場所和主要設備設施布局、操作流程示意圖,便可當場辦理食品經營許可證,相比法定審批時限,節(jié)省了20天。
同時,系統(tǒng)會第一時間通過手機通知相關監(jiān)管人員,對該企業(yè)承諾情況進行核查。若發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內容不符的,將要求其按期整改;整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定,對申請人以后的同一行政審批申請,不再適用告知承諾的審批方式。
審批后,根據食品經營單位的經營方式,將企業(yè)劃分為三個等級的監(jiān)管類別。零售企業(yè)為“三級”監(jiān)管,通過日常監(jiān)督檢查,自查報告,隨機抽查等方式開展監(jiān)管;批發(fā)企業(yè)為“二級”監(jiān)管,通過抽查倉庫,聯(lián)合第三方檢查等方式開展監(jiān)管;網絡銷售企業(yè)為“一級”監(jiān)管,通過“雙隨機”檢查等監(jiān)管方式確認企業(yè)是否正常經營。對于申請中僅申請網絡銷售的無實體門店的食品銷售者,則無需再提供外設倉庫的地址。
大連自貿片區(qū)方面表示,“食品經營分類承諾和分級監(jiān)管”新舉措將有效的監(jiān)管力量投入到風險較高的業(yè)態(tài)中去。同時,讓僅通過網絡進行銷售的企業(yè)不再因為倉庫注冊地址而犯難,避免了為注冊而租賃倉庫,而在經營過程中又讓倉庫閑置的情況,為企業(yè)節(jié)約了大量經營成本。(完)
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