共建“一帶一路”,是習(xí)近平總書記深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國和世界發(fā)展大勢,推動(dòng)中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。黨的二十大報(bào)告圍繞推進(jìn)高水平對外開放作出重要部署,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。作為極具包容性的全球公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái),共建“一帶一路”倡議順應(yīng)全球治理體系變革的時(shí)代要求,著眼于各國人民追求和平與發(fā)展的共同夢想,給世界提供了一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展方案,為全球發(fā)展開辟新空間。10年多來取得的輝煌成就,不僅展現(xiàn)出其理念的先進(jìn)性,而且顯示了中國攜手各方務(wù)實(shí)推進(jìn)的強(qiáng)大實(shí)踐能力。未來,要推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作走深走實(shí),建設(shè)一個(gè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為實(shí)現(xiàn)世界各國的現(xiàn)代化作出不懈努力。
堅(jiān)持合作共贏
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密。同時(shí),世界和平、發(fā)展、治理、信任赤字有增無減,全球化遭遇逆流,保護(hù)主義抬頭,人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn),需要更加公正合理、更趨平衡、更具韌性、更為有效的全球治理體系。高質(zhì)量共建“一帶一路”順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,符合人類整體利益,蘊(yùn)含著和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,開創(chuàng)了國際交往的新理念新范式,彰顯出獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值。
2013年,共建“一帶一路”倡議一經(jīng)提出,就得到各方積極響應(yīng)。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”,顯現(xiàn)出破解全球發(fā)展困局的引領(lǐng)性和創(chuàng)新性,其倡導(dǎo)的開放性、包容性、平等性,給陷于困境中的全球治理注入新的動(dòng)力。
共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享原則,倡導(dǎo)并踐行適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的全球觀、發(fā)展觀、安全觀、開放觀、合作觀、文明觀、治理觀,跨越了不同文明、文化、社會(huì)制度和發(fā)展階段差異,匯聚了全球發(fā)展的最大公約數(shù);開放綠色廉潔理念深入人心,成為國際社會(huì)共識(shí);圍繞高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)目標(biāo)的實(shí)踐,增進(jìn)了共建國家發(fā)展能力,給共建國家人民帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。共建“一帶一路”倡議提出以來,在全球范圍內(nèi)拉動(dòng)近萬億美元投資規(guī)模,形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目,幫助近4000萬人擺脫貧困。
共建“一帶一路”為全球發(fā)展開辟了新空間。以“六廊六路多國多港”為基本架構(gòu),以鐵路、公路、機(jī)場、港口、管網(wǎng)為依托,推進(jìn)多層次、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)加快形成,有效促進(jìn)了各國商品、資金、技術(shù)、人員大流通,為全球發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。10年多來,中國已同150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件,同一批國家構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,為變亂交織的世界注入強(qiáng)大的穩(wěn)定性力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。
我國正在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓14億多中國人民過上更加美好的生活。對世界來說,這意味著更加廣闊的市場和前所未有的合作機(jī)遇,也將為世界各國的現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。共建“一帶一路”是攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)路徑和實(shí)踐平臺(tái),將為全球共同實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的現(xiàn)代化圖景作出更大貢獻(xiàn)。
展現(xiàn)實(shí)踐成果
只有在實(shí)踐中求真知,在探索中找規(guī)律,才能不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。共建“一帶一路”有著鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向。自倡議提出以來,相關(guān)國際合作從無到有,從夯基壘臺(tái)、立柱架梁的“大寫意”邁入落地生根、持久發(fā)展的“工筆畫”階段,從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,從硬聯(lián)通擴(kuò)展到軟聯(lián)通,沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn),取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成?#xff0c;極大增強(qiáng)了共建“一帶一路”國家的信心。
以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,符合時(shí)代進(jìn)步的邏輯。作為當(dāng)代最廣泛的全球公共產(chǎn)品,共建“一帶一路”聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題,釋放各國發(fā)展?jié)摿?#xff0c;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。中歐班列、雅萬高鐵、中老鐵路等一大批標(biāo)志性工程有力促進(jìn)共建國家和地區(qū)互聯(lián)互通,一批“小而美”民生項(xiàng)目持續(xù)惠及共建國家人民。這些充分證明,共建“一帶一路”始終堅(jiān)持以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為最高目標(biāo),積極推動(dòng)同多個(gè)國家和地區(qū)構(gòu)建雙邊及區(qū)域性命運(yùn)共同體,有力促進(jìn)世界和平安寧和共同發(fā)展。
共建“一帶一路”倡議根植歷史,更面向未來,源于中國,更屬于世界。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)面臨的不穩(wěn)定不確定性因素明顯增加。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,要根據(jù)形勢和條件變化推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要加強(qiáng)制度供給和各方需求的適配度,穩(wěn)步拓展合作領(lǐng)域,挖掘合作潛力,提升合作水平。
不斷取得實(shí)效
美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷取得新成效,必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向,秉承開放包容,提升合作質(zhì)量,拓展合作領(lǐng)域,深化互聯(lián)互通,著力推進(jìn)綠色、創(chuàng)新、健康絲路建設(shè),同世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。
推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,加大改革力度,擴(kuò)大高水平對外開放,完善“一帶一路”國際合作機(jī)制,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判,推動(dòng)形成開放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持開放包容,深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放,深化同共建“一帶一路”國家的文明對話。統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目,發(fā)揮好大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng),根據(jù)實(shí)際需要打造更多聚人心、接地氣的項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)共建國家人民的獲得感。
此外,順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,發(fā)揮好我國門類齊全的工業(yè)體系和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,為共建國家?guī)硇碌陌l(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域合作,推動(dòng)共建國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型,努力縮小新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間的技術(shù)鴻溝,助力其創(chuàng)造新就業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、搶占新賽道。推動(dòng)“健康絲綢之路”建設(shè),切實(shí)提高共建國家人民健康福祉,提升應(yīng)對重大全球性公共衛(wèi)生事件能力。進(jìn)一步擦亮高質(zhì)量共建“一帶一路”綠色底色,持續(xù)深化綠色基建、綠色交通、綠色能源等領(lǐng)域合作,助力共建國家實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,提升共建國家應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化能力,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),推動(dòng)共建人與自然生命共同體。
作者:徐占忱(中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部部長、“一帶一路”研究部部長)
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