“十三五”期間,中央企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)突破50萬億元、60萬億元關(guān)口,實(shí)現(xiàn)了全面完成公司制改革、首次實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的功能分類、總體解決企業(yè)辦社會(huì)和歷史遺留問題等三個(gè)歷史性突破……
在9月23日的第四屆中國(guó)企業(yè)論壇報(bào)告發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心黨委書記麻健發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告(2021)》(下稱《報(bào)告》)指出,“十三五”時(shí)期,中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等各方面都取得了明顯成效,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步前行。面向“十四五”,應(yīng)當(dāng)立足新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,在科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)新作為,布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,國(guó)資國(guó)企改革取得新成效,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。
根據(jù)《報(bào)告》,2020年中央企業(yè)全力抗疫防疫、發(fā)揮大國(guó)重器頂梁柱作用的同時(shí),全面穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)市場(chǎng),在“量”上穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)增長(zhǎng),在“質(zhì)”上優(yōu)化改善、顯著提高,在“效”上逆勢(shì)前行、明顯提升。
從一系列數(shù)據(jù)中可得到印證:中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額2020年分別達(dá)到30.38萬億元、1.87萬億元,“十三五”期間年均增速分別達(dá)5.9%、8.8%,凈利潤(rùn)年均增速高達(dá)9.4%。“十三五”期間,中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率提升1.9個(gè)百分點(diǎn),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速達(dá)到7.44%,資產(chǎn)負(fù)債率降低2.4個(gè)百分點(diǎn)。
運(yùn)行質(zhì)量改善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的背后是中央企業(yè)改革創(chuàng)新的大力推進(jìn)。麻健表示,“十三五”期間,中央企業(yè)大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,取得一批重大成果。同時(shí),實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),掀起新一輪國(guó)企改革熱潮,解決了一大批長(zhǎng)期想解決的問題。
《報(bào)告》顯示,“十三五”期間,中央企業(yè)累計(jì)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)超3.4萬億元,占全國(guó)的四分之一;研發(fā)投入強(qiáng)度從2016年的2.26%提高到2020年的2.79%,中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%。5家中央企業(yè)集團(tuán)公司開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理試點(diǎn)、職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn),40家中央企業(yè)制定職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)制度,977戶子企業(yè)共選聘職業(yè)經(jīng)理人4374人;53家中央企業(yè)控股的119家上市公司有效實(shí)施了股權(quán)激勵(lì),其中2020年新增22戶,涵蓋近1.8萬名核心人才。截至2020年底,中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)超過70%。2020年中央企業(yè)實(shí)施混改900余項(xiàng),引入社會(huì)資本超過2000億元。
與此同時(shí),中央企業(yè)深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式,與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在該領(lǐng)域開展合作近400項(xiàng),帶動(dòng)社會(huì)資本超過500億元。并且,堅(jiān)持“橫向合并”強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng),“縱向聯(lián)合”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“專業(yè)化整合”優(yōu)化資源配置?!笆濉逼陂g,先后完成了12組24家中央企業(yè)的重組,新組建和接收了5家企業(yè),2020年底中央企業(yè)共97家。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,2021年是“十四五”開局之年。《報(bào)告》提出,圍繞打造提質(zhì)增效升級(jí)版、構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展等,進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)?!秷?bào)告》指出,國(guó)務(wù)院國(guó)資委把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”,中央企業(yè)著力打造科技攻關(guān)重地、原創(chuàng)技術(shù)策源地、科技人才高地、科技創(chuàng)新政策特區(qū),形成更多科技領(lǐng)軍企業(yè)。
推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升國(guó)有資本整體功能和質(zhì)量效率,是更高層次推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大的重要舉措?!秷?bào)告》表示,中央企業(yè)將緊密圍繞戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,加大對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的服務(wù)和支撐力度。同時(shí),將加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度,加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
國(guó)企央企改革也將取得新成效?!秷?bào)告》稱,中央企業(yè)將確保2021年完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的70%以上,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠取得更大、更多的實(shí)質(zhì)性成果。
(記者 王璐 濟(jì)南報(bào)道)
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