5G通訊電路板生產(chǎn)基地、高性能纖維生產(chǎn)項(xiàng)目、科研院所校區(qū)建設(shè)……春節(jié)假期過(guò)后,多地重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效。2月18日至19日,已有浙江、江西、重慶、上海等地啟動(dòng)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)或發(fā)布重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃名單。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所副所長(zhǎng)盛磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,通過(guò)各地的努力探索和實(shí)踐,擴(kuò)大有效投資在“效益”方面的亮點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。引導(dǎo)重大項(xiàng)目更多落在供需兩端協(xié)同發(fā)力、投資收益可預(yù)期、項(xiàng)目融資可閉環(huán)的領(lǐng)域,有助于形成投資的良性循環(huán)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成發(fā)力方向
從目前重大項(xiàng)目的開(kāi)工情況來(lái)看,各地對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心飽滿、干勁十足。
以江西為例,今年一季度,江西集中開(kāi)工重大項(xiàng)目1139個(gè),總投資6805億元。其中,制造業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目共524個(gè),總投資達(dá)3564億元,占比超50%。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,制造業(yè)受到各地的廣泛重視。而先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更是成為各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
例如,2月19日,上海市發(fā)展和改革委員會(huì)公布2024年上海市重大工程清單,在計(jì)劃安排的191項(xiàng)正式項(xiàng)目中,科技產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目有76項(xiàng)。
此前江蘇印發(fā)實(shí)施的2024年省重大項(xiàng)目清單中,共有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目186個(gè),比上年增長(zhǎng)25.7%,占制造業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)80%。
“在各地的項(xiàng)目清單中,新基建、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道布局是一大亮點(diǎn)?!北本└母锖桶l(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,這是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、在新領(lǐng)域、新賽道實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。
田惠敏表示,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有助于解決我國(guó)在工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域面臨的“卡脖子”問(wèn)題,對(duì)夯實(shí)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面意義重大。
推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效
各地掀起重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)熱潮,通過(guò)帶動(dòng)能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)的重大項(xiàng)目,推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展。
“年初項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)適當(dāng)提速,推動(dòng)基建投資繼續(xù)處于較快增長(zhǎng)水平。這可為后期宏觀政策靈活調(diào)整預(yù)留空間?!睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
展望未來(lái),各地如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效、打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主動(dòng)仗”?
在田惠敏看來(lái),要根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資和規(guī)劃,盡量使資源配置到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)領(lǐng)域。同時(shí),要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和評(píng)估,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,嚴(yán)格避免不良項(xiàng)目的進(jìn)入,控制好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。此外,各地要優(yōu)化資金配置方向,通過(guò)財(cái)政支持、債券、銀行信貸等手段多元化籌集資金。
盛磊則表示,要在項(xiàng)目前期工作和投融資通盤規(guī)劃方面下足功夫,將項(xiàng)目短中長(zhǎng)期的綜合效益與不同資金來(lái)源、期限匹配起來(lái),將項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌考慮,真正發(fā)揮好重大項(xiàng)目“一舉多得”作用。
田惠敏補(bǔ)充道,各地在推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),還要積極培育新動(dòng)能,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為先進(jìn)制造提供充足的發(fā)展動(dòng)力。(本報(bào)記者 謝若琳 見(jiàn)習(xí)記者 毛藝融 張薌逸)
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