一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,健全新型舉國體制。我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。
黨的二十大報(bào)告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?!?/p>
我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要著力做好三件事情:一是教育優(yōu)先發(fā)展,二是科技自立自強(qiáng),三是人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。新征程上,我們將深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
那么,我們?nèi)绾瓮苿?dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,特別是支撐中國技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系的跨越式發(fā)展?新型舉國體制是關(guān)鍵。新型舉國體制就是要把市場機(jī)制、競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等,充分運(yùn)用于舉國體制之中,讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。
第一,在資源配置上,我們可以大膽地打破現(xiàn)有資源配置的機(jī)制和模式,去揭榜掛帥,去支持創(chuàng)新理念,為實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)造科研條件。
第二,在產(chǎn)品協(xié)同上,構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,在此體系下,企業(yè)堅(jiān)持市場方向,不斷提升協(xié)同力。
第三,引入現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系之下,對(duì)于相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體、職務(wù)發(fā)明專利權(quán)主體,該明確產(chǎn)權(quán)人就明確產(chǎn)權(quán)人,該按照等同于產(chǎn)權(quán)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)就按照等同于產(chǎn)權(quán)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),真正把激勵(lì)機(jī)制落實(shí)下去,從而更好發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢,有效克服和調(diào)整舉國體制的短板和問題。
二、共同富裕
共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民立場是我們黨的根本政治立場。
高質(zhì)量發(fā)展必須瞄準(zhǔn)滿足人民對(duì)美好生活的需要而不斷深化,必須聚焦人民群眾的獲得感、幸福感、安全感而持續(xù)升級(jí),必須圍繞實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而謀篇布局,必須致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展而統(tǒng)籌發(fā)力。
同時(shí),共同富裕發(fā)展的立足點(diǎn)是收入分配改革。收入分配改革是共同富裕的重要抓手,可以通過收入分配改革,在提高獲得感、幸福感的同時(shí),為生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升提供重要激勵(lì)和條件。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,深入開展收入分配改革,以共同富裕為長遠(yuǎn)目標(biāo)推動(dòng)收入分配改革。
三、市場經(jīng)濟(jì)
黨的二十大報(bào)告指出,“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。核心是要處理好政府與市場的關(guān)系、國有與民營的關(guān)系,并要著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而放大中國作為超大規(guī)模單一市場的優(yōu)勢和紅利。
第一,處理好政府與市場的關(guān)系。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
第二,處理好國有與民營的關(guān)系。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
第三,要著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。
四、融合協(xié)調(diào)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)謀劃,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)推出一系列大手筆大方略,以京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊(duì);以“江河戰(zhàn)略”為牽引,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展;建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,繪制出一幅聯(lián)動(dòng)?xùn)|中西、協(xié)調(diào)南北方的中國經(jīng)濟(jì)新版圖。
同時(shí),我們要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作總抓手,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
五、對(duì)外開放
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”,提出要“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”。新征程上,必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平開放,正確處理國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)、自立自強(qiáng)與開放合作等關(guān)系,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的新跨越。
為此,根據(jù)黨的二十大報(bào)告,我們部署了五個(gè)方面的任務(wù):一是以推動(dòng)制度型開放為重點(diǎn)貫通內(nèi)外循環(huán);二是以服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易為重點(diǎn)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國;三是以高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動(dòng)全域全方位對(duì)外開放;四是實(shí)施“自貿(mào)港+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略;五是以“人民幣國際化+高質(zhì)量走出去”深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
以上五個(gè)方面,是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性支撐,是我們邁入中國式現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略選擇。
六、低碳發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。綠水青山就是金山銀山理念成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng),我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn),美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,我們要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,解決好人與自然和諧共生的問題。
第一,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
第二,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治?;鞠匚廴咎鞖?#xff0c;基本消除城市黑臭水體,加強(qiáng)土壤污染源頭防控,提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。
第三,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實(shí)施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。防治外來物種侵害。
第四,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。立足我國能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。
(根據(jù)青海民族大學(xué)青海高質(zhì)量發(fā)展研究院執(zhí)行院長陳昭彥《以高質(zhì)量發(fā)展探索中國式現(xiàn)代化的支撐體系和實(shí)踐路徑》摘編整理)
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