在習近平經濟思想的指導下，新時代10年，我國經濟領域最突出的實踐成果就是經濟發(fā)展取得了巨大成就?？偟膩砜?#xff0c;這個成就就是10年來，我國經濟實力躍上了新的臺階，經濟發(fā)展既保持了量的合理增長，也實現(xiàn)了質的穩(wěn)步提升。在總量上，我國經濟總量在2012年為53.9萬億元，到了2021年達到114.4萬億元，占整個世界經濟的比重從2012年的11.3%提高到2021年的18%以上。在人均國內生產總值上，我國從2012年的6300美元提高到2021年的超過1.2萬美元。此外，我國創(chuàng)新型國家建設取得了豐碩成果，2021年創(chuàng)新指數(shù)提升至世界第12位，在一些重要領域取得了很多歷史性、跨越式的發(fā)展成果。下面，我們來梳理一下新時代10年經濟領域最突出的實踐成果。

一、創(chuàng)新發(fā)展

新時代這10年是我國科技進步最大、科技實力提高最快的10年，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性的變化，成功跨入創(chuàng)新型國家行列，全面融入全球創(chuàng)新網絡，展現(xiàn)了具有新時代特點的整體布局和發(fā)展態(tài)勢。

在研發(fā)經費上，我國2021年全社會研發(fā)經費是2012年的2.7倍，2021年基礎研究費用是2012年的3.4倍，研發(fā)強度達到了2.44。在科學研究水平上，我國科學研究水平和學科整體實力大幅提升，若干學科方向已達到國際領先水平，科學研究機構、大學、領軍科技企業(yè)的研發(fā)能力在全球的地位明顯上升。在高新技術企業(yè)方面，企業(yè)數(shù)量從10年前的不到5萬家發(fā)展到現(xiàn)在的33萬家。在國際科技創(chuàng)新中心方面，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)這三大國際科技創(chuàng)新中心在全球科技創(chuàng)新集群排名中均進入前十。在基礎研究和戰(zhàn)略高科技領域，我們產出了一批世界級科技成果，如“天問”探火星、“嫦娥”登月球、“神十三”和天河核心艙成功對接等。在深海方面，深海勇士號、奮斗者號、海斗一號研制成功。在量子科技領域，我國成為目前世界上唯一在兩種物理體系達到“量子計算優(yōu)越性”里程碑的國家。

總而言之，我國自主研發(fā)了大量先進技術裝備和系統(tǒng)，在超級計算、高速鐵路、智能電網、第四代核電、特高壓輸電技術等領域都進入世界先進行列，特別是5G的研發(fā)和應用場景深度拓展、人工智能發(fā)展、中國特色生態(tài)系統(tǒng)初步建立。同時，在大算力和超級計算的支撐下，我國數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，規(guī)模在全球排第二。

二、協(xié)調發(fā)展

新時代10年來，我國經濟發(fā)展的協(xié)調性明顯增強。在經濟結構上，我國持續(xù)優(yōu)化經濟結構，產業(yè)轉型升級步伐加快，糧食產量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，工業(yè)化和信息化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展進程加快，制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位，服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重從10年前的45.5%提高到2021年的53.3%。在區(qū)域結構上，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。在鄉(xiāng)村發(fā)展上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，鄉(xiāng)村富民產業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。在新型城鎮(zhèn)化方面，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提高到2021年的64.7%。

三、綠色發(fā)展

新時代10年來，美麗中國建設邁出重大步伐。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，2021年全國地級及以上城市平均空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，全國地表水優(yōu)良水質斷面比例達到84.9%，全國受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。碳達峰、碳中和有序推進，我國單位GDP消耗能源量累計下降26.2%，單位GDP二氧化碳排放量累計下降約34%，風電、光伏發(fā)電等綠色電力裝機容量和新能源汽車產銷量均居世界第一，全社會節(jié)能環(huán)保意識顯著增強。生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性不斷提升，山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進。長江十年禁漁，三江源國家公園正式設立，全國森林覆蓋率超過23%，生物多樣性有序恢復。

四、開放發(fā)展

新時代10年來，我國全面開放的新格局加快形成。共建“一帶一路”取得豐富成果，中歐班列累計開行超5萬列，通達歐洲24個國家?！吨腥A人民共和國外商投資法》《企業(yè)境外投資管理辦法》出臺實施，外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行，我國利用外資的規(guī)模穩(wěn)定增長，2021年實際使用外資達到1.15萬億元人民幣，比2012年增長62.9%，非金融類對外直接投資從772億美元增加到1136億美元。我國部署建設了21個自貿試驗區(qū)和海南自由貿易港，貨物貿易第一大國地位持續(xù)增強，服務貿易10年間年均增速達到6.3%，連續(xù)六年穩(wěn)居全球第二。我國積極參與全球治理，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》生效實施，為整個世界的和平與發(fā)展貢獻了中國智慧、中國力量。

五、共享發(fā)展

新時代10年來，人民的獲得感顯著增強。脫貧攻堅取得全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。就業(yè)質量顯著提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療公共服務均等化水平不斷提高，人均預期壽命居于中高收入國家前列。社會保障惠及全體人民，民生兜底保障網進一步加固。

六、安全發(fā)展

新時代10年來，我國經濟安全得到全面加強。在糧食安全方面，我國實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全，中國人把飯碗牢牢端在自己的手中。能源供給保障能力持續(xù)提升，煤電油氣產供儲銷體系不斷完善。產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定保障能力不斷增強，5G、基礎軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車、可再生能源發(fā)展等領域的關鍵核心技術攻關步伐加快。防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得階段性重大進展。

七、改革這一“關鍵一招”

新時代10年來，我國以經濟體制改革為重點全面深化改革，社會主義市場經濟體制更加成熟定型，高標準市場體系建設穩(wěn)步推進，要素市場化配置體制機制更加完善，全國統(tǒng)一大市場正在加快形成，產權保護、市場準入、公平競爭和社會信用等市場體系的基礎制度建設取得積極進展。

第一，市場主體改革取得新成就。國資國企改革完成頂層設計，國有經濟布局優(yōu)化和結構調整持續(xù)推進，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設取得實質性突破，混合所有制經濟穩(wěn)健發(fā)展，以管資本為主的國資監(jiān)管體制不斷健全。重點行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革持續(xù)推進。非公有制經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，過去10年，我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，從1085萬戶增長到4457萬戶。

第二，市場體系改革取得新成就。立法、執(zhí)法、司法全方位產權保護制度體系逐步形成。全面實施市場準入負面清單制度。建立公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。完善社會信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。加快完善價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平的要素市場制度，形成了100多萬億元經濟總量、14億人口、4億左右中等收入群體的強大內需市場。

第三，宏觀經濟治理改革取得新成就。以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調控體系不斷完善。宏觀調控方式持續(xù)創(chuàng)新，區(qū)間調控、定向調控、相機調控、逆周期和跨周期調節(jié)等更加靈活有效，保持經濟運行在合理區(qū)間。深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進行政審批制度改革，大幅減少行政審批事項。我國的營商環(huán)境大幅優(yōu)化，全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位。

第四，高水平開放型經濟新體制改革取得新成就。統(tǒng)籌推進21個自貿試驗區(qū)建設，復制推廣260多項制度創(chuàng)新成果。海南自由貿易港建設順利起步。外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行。頒布實施《中華人民共和國外商投資法》。全面建成國際貿易“單一窗口”并覆蓋全國所有口岸，貿易便利化水平大幅度提高。

總而言之，新時代10年來，我國經濟發(fā)展取得了巨大成就。在前行的路上還有機遇、還有挑戰(zhàn)，但是在繼續(xù)前行的過程中，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有社會主義制度的巨大優(yōu)越性，有全國人民的團結統(tǒng)一，我們還將取得更加偉大的成就。

（根據(jù)中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部區(qū)域經濟教研室主任、教授施紅《新時代經濟領域的偉大成就》講稿摘編整理）