黨的二十大報(bào)告指出,完善人才戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持各方面人才一起抓,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。這為開創(chuàng)人才工作新局面提供了強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略指引。中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司黨委(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)煤科黨委)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于人才和科技創(chuàng)新工作的重大決策部署,深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,著力加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把科技人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證。
以體制機(jī)制改革釋放科技人才活力
深化科研項(xiàng)目管理制度改革。科研項(xiàng)目是科技創(chuàng)新活動(dòng)的核心載體,優(yōu)化科研項(xiàng)目的組織管理是深化科技體制改革的重要任務(wù)。深入推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”,建立科技委員會(huì),實(shí)施“課題長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“經(jīng)費(fèi)包干制”等有效舉措,擴(kuò)大科研人員在科研過(guò)程中的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán),由科學(xué)家主導(dǎo)創(chuàng)新決策,破除了各種不合理限制,創(chuàng)新了適應(yīng)科技發(fā)展的新型科研項(xiàng)目組織管理方式,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)搭橋鋪路。
推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)制度改革。激發(fā)人才的創(chuàng)新活力,需保持開放胸懷,堅(jiān)持改革舉措,其中,人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái),中國(guó)煤科黨委“動(dòng)真格”“出實(shí)招”,樹立“不唯帽子唯實(shí)績(jī)、不唯頭銜唯能力”的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向,建立以“創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)”為標(biāo)準(zhǔn)的科技人才評(píng)價(jià)體系;每年出臺(tái)集團(tuán)科技年鑒,對(duì)科技人才實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。建立分類考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同層級(jí)類別的科研人員實(shí)行個(gè)性化考核;對(duì)取得突出貢獻(xiàn)的科研人員設(shè)立破格晉升通道及免考核機(jī)制。
完善科技人才激勵(lì)機(jī)制。健全市場(chǎng)化的薪酬分配機(jī)制,注重向?qū)嶋H業(yè)績(jī)突出的人員傾斜。中國(guó)煤科黨委立足企業(yè)實(shí)際,實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)有關(guān)要求,按照“能用盡用、能推盡推”原則,構(gòu)建長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)優(yōu)先,項(xiàng)目分紅、崗位分紅等激勵(lì)并重的成果轉(zhuǎn)化成效機(jī)制。近三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)總額1.5億元,激勵(lì)的核心骨干人員中科技人員占比近80%。強(qiáng)化重大獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)機(jī)制,圍繞基礎(chǔ)研究、重大攻關(guān)、重大成果、發(fā)明專利等十余個(gè)門類設(shè)置科技獎(jiǎng)勵(lì),單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。探索推動(dòng)人力資源資本化,讓科技人員的專利、成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為可增值可交易的流通資本,讓骨干人才在科研成果轉(zhuǎn)化中獲得資本性收益。
以自主培養(yǎng)勾畫科技人才戰(zhàn)略主線
建立分類培養(yǎng)體系。一是建立“H”成長(zhǎng)通道,圍繞戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家、青年科技人才,因才施策建立個(gè)性化、多通道、遞進(jìn)式培養(yǎng)體系,打通成長(zhǎng)中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家及科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,在經(jīng)費(fèi)投入、科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化等方面提供強(qiáng)大支持。二是加強(qiáng)高層次科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)建設(shè),構(gòu)建以院士為引領(lǐng)、老中青結(jié)構(gòu)合理的三級(jí)首席科學(xué)家為主體的高端人才庫(kù),授予其在資源調(diào)度、團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目申報(bào)、成果享有等方面的權(quán)利。三是實(shí)施“菁英雙百行動(dòng)”“青年人才托舉工程”,選拔培養(yǎng)有潛力的青年科技人才,在科研項(xiàng)目、訪學(xué)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面給予專門保障,促進(jìn)更多青年科技人才脫穎而出。同時(shí)建立青年科技人才周期考核,鼓勵(lì)其潛心研究,實(shí)現(xiàn)重大突破。
立足科研實(shí)踐育才。把優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)與重大科研任務(wù)、行業(yè)需求、企業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題等有機(jī)結(jié)合起來(lái),支持其在重大科研任務(wù)中“挑大梁”“當(dāng)主角”,鼓勵(lì)其在攻克“卡脖子”技術(shù)中當(dāng)先鋒做表率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才培養(yǎng)與重大項(xiàng)目攻關(guān)齊頭并進(jìn),為其茁壯成長(zhǎng)提供深厚的實(shí)踐土壤。近年來(lái),在中國(guó)煤科黨委的強(qiáng)力推動(dòng)下,科技人才蓬勃涌現(xiàn),培養(yǎng)造就了一批具有較高知名度和影響力的國(guó)家和行業(yè)領(lǐng)軍人才,2人獲評(píng)中國(guó)工程院院士,13人分別榮獲“杰青”“長(zhǎng)江學(xué)者”“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師”等國(guó)家級(jí)人才稱號(hào),23人榮獲“全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)”“全國(guó)杰出工程師獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
創(chuàng)設(shè)多元成長(zhǎng)平臺(tái)。人才是決定企業(yè)未來(lái)發(fā)展的核心因素,搭建多元成長(zhǎng)平臺(tái),切實(shí)把科技人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),是中國(guó)煤科黨委實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的重要一環(huán)。為此,中國(guó)煤科黨委著力打造煤炭行業(yè)具有綜合性、前沿性、戰(zhàn)略性的科技交流平臺(tái),舉辦全國(guó)煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新高峰論壇,開展青年科技論文演講比賽等形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)。依托國(guó)家智能化示范煤礦建設(shè)項(xiàng)目建立科技人才培訓(xùn)示范基地,開放集團(tuán)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、海外研發(fā)中心等科研平臺(tái),為科技人才開展科研活動(dòng)提供有力支撐。
打造行業(yè)育人高地。依托集團(tuán)研究生院,建設(shè)8個(gè)博士后科研工作站、4個(gè)博士學(xué)位點(diǎn)、12個(gè)碩士學(xué)位點(diǎn);2019年成功申報(bào)“礦業(yè)工程”學(xué)科博士后流動(dòng)站;2個(gè)博士一級(jí)學(xué)科在教育部學(xué)科評(píng)估中位列科研院所前茅?!笆濉币詠?lái),招收培養(yǎng)碩士、博士、博士后600余名,為推動(dòng)煤炭行業(yè)科技創(chuàng)新儲(chǔ)備了新鮮血液與后備力量。
以需求導(dǎo)向夯實(shí)煤炭行業(yè)科技人才根基
聚焦“高精尖缺”引才。成立“高層次人才特區(qū)”,面向全球、全行業(yè)開展“獵頭式”引才,大力引進(jìn)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建立引才審批綠色通道,設(shè)立引才專項(xiàng)資金,堅(jiān)持一事一議、一崗一薪、因才定薪,每年引進(jìn)一批百萬(wàn)年薪的高層次人才,并給予其在碩(博)導(dǎo)師選聘、職稱評(píng)審、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目參與、學(xué)術(shù)交流、經(jīng)費(fèi)支持、服務(wù)保障等方面的優(yōu)先權(quán)。
實(shí)施精準(zhǔn)靶向引才。打造“煤科校園行”引才品牌,通過(guò)“線上+線下”“校園+社會(huì)”“海內(nèi)+海外”等多種模式引才,近三年引進(jìn)碩士、博士2800余人。實(shí)施“伯樂(lè)引才”計(jì)劃,設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,通過(guò)“以才引才”方式,激勵(lì)人才推薦工作。探索“柔性引智”模式,通過(guò)顧問(wèn)指導(dǎo)、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任、聯(lián)合攻關(guān)等靈活多樣的方式借智借力。
讓人才扎根企業(yè)。實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略目標(biāo),就要做好人才“引、育、留、用”這篇大文章。中國(guó)煤科黨委高度重視人才引進(jìn)工作,從制度和政策上給予高端人才重點(diǎn)關(guān)注,確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。通過(guò)搭建平臺(tái)載體,促進(jìn)人才“扎根”中國(guó)煤科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)人才支撐。
以科研文化塑造人才成長(zhǎng)良好生態(tài)
傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。積淀探索奧秘、敬畏科學(xué)、尊重知識(shí)的優(yōu)良基因,始終堅(jiān)持將科技人才視為企業(yè)發(fā)展寶貴財(cái)富、創(chuàng)新根本支撐的重要理念,營(yíng)造關(guān)愛激勵(lì)、開放共贏、和諧包容的人才成長(zhǎng)生態(tài),堅(jiān)持政策“應(yīng)給盡給、能給盡給”,真正為科研人員松綁減負(fù),支持他們以“十年磨一劍”的韌勁和“一輩子干成一件事”的執(zhí)著,在科技創(chuàng)新的道路上成就人生。
涵養(yǎng)家國(guó)情懷。通過(guò)舉辦科技大講堂、科學(xué)家精神宣傳日、高層次科技創(chuàng)新人才研修班等活動(dòng),大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,激勵(lì)廣大科技人才主動(dòng)擔(dān)負(fù)推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步的光榮使命。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才、杰出科學(xué)家、卓越科研團(tuán)隊(duì)的宣傳力度,營(yíng)造尊重人才、尊重科學(xué)、尊重奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。
嚴(yán)格科研作風(fēng)。著力加強(qiáng)科學(xué)道德和誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)把學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān)、學(xué)風(fēng)道德關(guān),將科研誠(chéng)信建設(shè)要求落實(shí)到科研活動(dòng)全流程,嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求的行為,積極打造潛心研究、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科研環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范行政管理邊界,讓科研回歸科研本質(zhì),健全完善創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)改革創(chuàng)新容錯(cuò)有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)科研人員大膽嘗試前瞻性研究,大力營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化。(作者為中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司黨委)
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