堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強黨的建設(shè)是提升國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、增強國有企業(yè)內(nèi)部凝聚力、激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力、推動國有企業(yè)做優(yōu)做強的重要法寶。長期以來,安徽省煙草專賣局(公司)〔以下簡稱安徽省局(公司)〕堅持把政治建設(shè)擺在首位,一以貫之用黨建賦能,用思想政治工作聚力,念好“謀、學(xué)、融”三字訣,以高質(zhì)量黨建助力高質(zhì)量發(fā)展。
在“謀”上做文章,科學(xué)部署,狠抓落實
為加強黨建工作,安徽省局(公司)堅持在“謀”字上做文章,通過完善組織領(lǐng)導(dǎo)、加強支部建設(shè)、健全制度體系等舉措,切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行。
完善組織領(lǐng)導(dǎo)。堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是黨建工作落到實處、取得實效的關(guān)鍵和保證。為加強黨建工作,安徽省局(公司)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,突出以上率下,強化責(zé)任落實,確保黨建工作有力有序開展。淮北市局(公司)構(gòu)建了以主要負責(zé)人為組長,其他班子成員為副組長,辦公室、人力資源科、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建群團科部門負責(zé)人為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全以“黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員‘一崗雙責(zé)’、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督專責(zé)”為核心的“四責(zé)”協(xié)同工作機制,確保各項工作抓實、抓緊、抓好,責(zé)任落實明確、到位、見效。
淮南市局(公司)構(gòu)建了“黨組履行主體責(zé)任、機關(guān)黨委抓總、支部具體落實”的黨建工作責(zé)任體系,壓緊壓實黨組、黨組書記、黨組班子成員責(zé)任,建立覆蓋所有基層黨組織的任務(wù)、問題、責(zé)任“三項清單”,做到中期有規(guī)劃、全年有方案、季度有安排、月度有任務(wù),實現(xiàn)黨建工作的全面部署、細化分解和層層落實,扛牢各級黨組織抓基層黨建的政治責(zé)任。
加強支部建設(shè)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是提高黨支部建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對于加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)具有重要意義。近年來,安徽省局(公司)把黨支部建設(shè)放在更加突出位置,牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,突出政治功能,大力推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),著力提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。
淮北市局(公司)以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織體系設(shè)置,著力加強班子隊伍建設(shè),積極推進黨員教育管理和黨內(nèi)組織生活,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,增強黨組織的政治功能和組織功能,9個黨支部均通過“第三輪黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)”達標(biāo)驗收。
淮南市局(公司)積極推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化建設(shè),通過編制一個《操作指引》,一本《紀(jì)實手冊》,一套《制度匯編》,為黨支部建設(shè)提供規(guī)范指引,將黨支部工作的“規(guī)定動作”固化為表格和流程,使基層黨建工作開展情況有據(jù)可查、一目了然。
宿州市局(公司)組織編制了黨建工作標(biāo)準(zhǔn),通過細化工作標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查和達標(biāo)驗收,9個黨支部均通過達標(biāo)驗收,其中6個黨支部被評為“優(yōu)秀”黨支部。在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上,以基層黨支部為單位,積極開展以“1個黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、10個基層黨支部、10項系列專題活動”為核心的黨建活動,形成了一系列富有特色、代表性強、領(lǐng)域齊全、互為補充的黨建體系建設(shè)。
健全制度體系。制度建設(shè)是黨建工作中帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性的重要措施,加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),都離不開制度的保障和支撐。在推進黨建工作中,宿州市局(公司)強化制度引領(lǐng),通過建立健全“民主生活會及組織生活會制度、談心談話制度、政治生日‘5+X’制度、黨員積分管理制度”等,賦能黨建工作,激發(fā)黨建工作活力。安徽華環(huán)公司堅持不懈推進全面從嚴(yán)治黨,印發(fā)了《干部廉政檔案管理辦法》《精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實施細則》《紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)格化管理辦法》《系統(tǒng)性風(fēng)險防控管理手冊》等系列制度文件,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實落細落地。
淮南市局(公司)建立健全“月度送檢、季度督查、年終考核”管理制度,通過月度送檢“三會一課”、主題黨日等材料,季度督查檢查黨員大會、黨課以及組織生活會等黨建工作,年終考核全面檢查年度黨建資料等形式,著力提升黨建工作水平。
在“學(xué)”上下功夫,把握規(guī)律,提升實效
國有企業(yè)黨員干部只有不斷強化理論學(xué)習(xí)、提升理論素養(yǎng),才能在闖新路、開新局、搶新機、出新績中彰顯新?lián)?dāng)新作為。在推進黨建工作過程中,安徽省局(公司)堅持在“學(xué)”字上下功夫,以質(zhì)量效果為導(dǎo)向,把握理論學(xué)習(xí)的規(guī)律特點,創(chuàng)新方式方法,豐富平臺載體,不斷拓寬學(xué)習(xí)廣度、深度、高度,推動學(xué)習(xí)入腦入心。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,注重引領(lǐng)學(xué)。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),是各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式,是加強黨的政治建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨性修養(yǎng)的重要制度安排。安徽華環(huán)公司落實落細黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,做到學(xué)有主題、學(xué)有研討,每次安排中心組成員4人以上作重點發(fā)言。同時,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,堅持“現(xiàn)場+課堂”中心組學(xué)習(xí)模式,充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)深化、實踐消化、成效轉(zhuǎn)化”等作用,切實在真學(xué)、真懂、真用上走在前、作表率。
宿州市局(公司)扎實開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),每年編制《黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃》,明確季度學(xué)習(xí)專題和月度學(xué)習(xí)計劃,以集體學(xué)習(xí)研討為主,固化開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和黨風(fēng)廉政教育,借助專家輔導(dǎo)、專題讀書班、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)等形式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)效。
阜陽市局(公司)持續(xù)推進黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)示范作用,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,通過制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)計劃、讀書班實施方案等,深化領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、述學(xué),不斷提升理論學(xué)習(xí)效果。
聚焦“青年干部”,突出引導(dǎo)學(xué)。青年干部是黨和國家事業(yè)的中流砥柱。黨的二十大報告指出,“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學(xué)理論武裝青年”?;幢笔芯?#xff08;公司)突出政治培養(yǎng),把“思想理論武裝、理想信念教育”貫穿青年干部培養(yǎng)的始終,抓實青年員工理論學(xué)習(xí),通過演講、座談會、上黨課等形式,幫助青年干部補足精神之鈣,筑牢思想之基,大力培育青年干部對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
亳州市局(公司)在加強青年干部培養(yǎng)的同時,注重發(fā)揮對青年干部的引導(dǎo)作用,打造了以“理論研教室、線上+線下學(xué)習(xí)教育陣地、N名青年宣講員”為核心的“1+2+N”理論宣講模式,依托理論研教室,青年干部從青年角度,分享交流理論學(xué)習(xí)心得體會,以更加“接地氣”的形式解讀理論,讓宣講聲聲入耳、浸潤人心。同時,運用互聯(lián)網(wǎng)和多媒體,開辟線上宣講平臺,打造“線上+線下”學(xué)習(xí)教育陣地,實現(xiàn)“1+1>2”的宣傳效應(yīng)。此外,逐步擴大理論微黨課覆蓋面,鼓勵N名具有宣講熱情和獨特見解的青年員工和黨員加入研教室、走上宣講臺,推動黨的方針政策落地生根。
安慶市局(公司)定期舉辦青年人才交流座談會,聆聽“新”聲音,促進“新”交流,幫助青年員工在各個發(fā)展階段增強信心、找準(zhǔn)定位、堅定步伐,做好個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,畫好企業(yè)發(fā)展和個人進步的“同心圓”。
豐富“平臺載體”,促進廣泛學(xué)。理論需要與時俱進,理論學(xué)習(xí)的平臺與方法也需要與時俱進。如何搭建多種多樣的“平臺載體”,讓理論學(xué)習(xí)“動”起來、“活”起來、“實”起來,是亟待回答的現(xiàn)實課題。阜陽市局(公司)統(tǒng)籌線上線下,搭建學(xué)習(xí)平臺,設(shè)立“紅色電影放映廳”,在看電影學(xué)黨史的同時,堅定跟黨走、奮進新時代的決心;打造“蘊·律”大講堂線上線下平臺,廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范宣教,持續(xù)強化隊伍素能;完善職工書屋、勞模(工匠)創(chuàng)新工作室建設(shè),組織開展“讀書月”、青年座談會等,在交流碰撞中凝聚強大合力。
淮北市局(公司)加強支部文化建設(shè),開展各類特色主題活動,組織參觀紅色教育基地,充分利用黨員遠程教育系統(tǒng),通過觀看以“愛國主義教育”為主題的電影及“黨風(fēng)廉政建設(shè)”為主題的紀(jì)錄片等,增強黨員民族自豪感,提高拒腐防變的能力;通過重溫入黨誓詞、祭掃烈士陵園、參觀愛國主義教育基地引導(dǎo)黨員強化理論學(xué)習(xí),明理增信悟思想。
安慶市局(公司)推進全員承諾踐諾“211”工程,探索出一條以員工個人“承諾踐諾”引領(lǐng)工作、生活、學(xué)習(xí)的方法路徑。全員承諾踐諾圍繞工作(2個目標(biāo))、學(xué)習(xí)(1個目標(biāo))和生活(1個目標(biāo))三個方面展開,結(jié)合員工承諾內(nèi)容搭建員工素養(yǎng)提升大講堂、“每日一測”、技能培訓(xùn)“夜校”、情景模擬等學(xué)習(xí)平臺,常態(tài)化開展專業(yè)技能培訓(xùn),提升各崗位人員業(yè)務(wù)技能。
在“融”上求突破,學(xué)干結(jié)合,攻堅克難
近年來,安徽省局(公司)堅持將黨建工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)深度融合,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,為推進企業(yè)改革創(chuàng)新、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的政治保障和動力支持。
與經(jīng)營發(fā)展相融合。阜陽市局(公司)著力黨建引航,攻堅克難,圍繞年度重難點工作、高質(zhì)量發(fā)展等重大課題,實施“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”項目,對照承諾事項,通過細化工作舉措、責(zé)任到人、高質(zhì)量推進,持續(xù)破解了現(xiàn)代零售終端建設(shè)進度偏慢、制假販假售假反彈壓力較大、綠色物流建設(shè)、技能人才持證率不高等33項重難點工作;聚焦零售客戶、基層員工急難愁盼問題,深入實施“幸福要事”項目32個,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大的活力。
淮南市局(公司)以“黨建+”“黨員帶”為主要抓手,成立黨員突擊隊,劃分黨員責(zé)任區(qū),開展“立足崗位作貢獻”“黨旗在一線高高飄揚”等活動,把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在中心工作上,以黨員為主體,成立了12支高素能團隊,開展了11個科技項目和20個QC(質(zhì)量控制)小組聯(lián)合攻關(guān)。
與破解難題相融合。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是戰(zhàn)斗力、做細了就是凝聚力。安徽教育培訓(xùn)中心組建課題組22個,組織前往安徽省局(公司)12家直屬單位和10個機關(guān)部門開展實地調(diào)研,以黨校班學(xué)員為主體,安徽省局(公司)相關(guān)部門積極參與,共同研討撰寫課題成果17篇,將課題研究成果寄送行業(yè)相關(guān)直屬單位,推動研究成果指導(dǎo)實踐、推動工作。
安徽華環(huán)公司制定調(diào)查研究具體方案,聚焦完善現(xiàn)代化加工體系,圍繞企業(yè)治理、隊伍建設(shè)、創(chuàng)新管理、營銷服務(wù)等掣肘高質(zhì)量發(fā)展的問題短板,領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)選題、帶頭領(lǐng)題,研究提出多個重點調(diào)研課題,堅持“以問題看落實是否到位,以問題看制度是否完善,以問題看監(jiān)督是否缺失,以問題看作風(fēng)是否扎實”的調(diào)研思路,深入基層一線調(diào)研,探討解決問題的思路和具體建議。
蕪湖市局(公司)以作風(fēng)建設(shè)為契機,將思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合,直面工作痛點難點和歷史遺留問題,通過實地走訪、聽取匯報、召開座談會等形式,圍繞“作風(fēng)改進型、瓶頸制約型、工作建議型”三個層面共匯總收集意見建議11大類49條,并針對性制定整改對策、限定整改期限、確定整改標(biāo)準(zhǔn),直至問題閉環(huán)整改完畢。
淮北市局(公司)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,大力推行“黨建+”模式,實現(xiàn)黨建工作和中心工作在目標(biāo)上一致、任務(wù)上統(tǒng)一、效果上互促,把融合的潛力、融合的優(yōu)勢充分挖掘和釋放出來,真正產(chǎn)生“1+1>2”的效應(yīng),以企業(yè)提質(zhì)增效的實績、組織不斷成長的足跡,來檢驗和評價黨建工作的成效。
與服務(wù)社會相結(jié)合。堅持以人民為中心,增進群眾福祉,是黨建引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點和落腳點。蚌埠市局(公司)在基層黨組織建設(shè)上“下功夫”,按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn),圍繞黨建紅色元素,在基層所(站)建立“紅色驛站”,實現(xiàn)基層管服的廣覆蓋,打通了為民服務(wù)的最末端。在“紅色驛站”內(nèi)部和管服轄區(qū)零售戶店鋪分別建成“愛心驛站”8個和27個,配備微波爐、氣筒、急救包、雨傘、防疫物資等便民設(shè)施,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,幫助環(huán)衛(wèi)工、園林工、交警、辦事群眾等解決實際問題。以關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”活動為主線,聚焦政策理論宣講、保護未成年人、普法宣傳、扶貧幫困等開展志愿服務(wù),把群眾性創(chuàng)建活動貫穿驛站運行始終?!皭坌捏A站”相繼獲評市直機關(guān)工委“崗位雷鋒活動示范點”和“蚌埠市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)最佳項目”。
阜陽市局(公司)通過聚力為民服務(wù),常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動,聚焦零售許可證延續(xù)辦理方面的疑點難點問題,制定工作手冊,推廣運用舉報投訴二維碼,不斷規(guī)范行政許可行為;加大對零售客戶的經(jīng)營指導(dǎo)力度,開展“讓客戶更滿意、我們在行動”主題活動,累計為零售客戶辦理融資貸款授信2.81億元,開展困難幫扶活動19次;深化文化文明建設(shè),建成新時代文明實踐點2個、工會驛站7個,組織廣大黨員深入結(jié)對幫扶村開展“黨的聲音進萬家”和“潔美家園在行動”活動,深入結(jié)對社區(qū)開展“守護最美夕陽紅”“消防安全進社區(qū)”等志愿服務(wù)活動,推動“黨旗在一線高高飄揚”。
亳州市局(公司)創(chuàng)建“黨建+便民”貼心服務(wù)。在便民終端店內(nèi)開辟專區(qū),設(shè)置鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、便民服務(wù)點、愛心驛站等,提供政策咨詢、客戶培訓(xùn)、親情幫扶等服務(wù),并根據(jù)區(qū)域內(nèi)村民實際需求,積極引入便捷取款、充值繳費、便民服務(wù)柜、快遞驛站等增值業(yè)務(wù),不斷提升農(nóng)網(wǎng)終端服務(wù)能力。
新征程上,安徽省局(公司)將堅持高質(zhì)量做好黨建,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,讓黨建“軟實力”成為高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”,推動企業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。(作者單位:四川省委黨校,安徽省煙草專賣局)
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