央企高管人事調(diào)整在持續(xù)，4月1日，國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布消息，9家中央企業(yè)14名領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)任免。其中，涉及主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的有3家。

　　分別是莫鼎革任中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)董事長(zhǎng)，樓齊良任中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)董事長(zhǎng)；趙炳祥任中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)黨委副書(shū)記、董事，提名為集團(tuán)總經(jīng)理人選。

　　上述人事調(diào)整，是今年以來(lái)央企主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整的縮影。據(jù)中國(guó)新聞周刊不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)至少已有31家央企調(diào)整了董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

　　在31家央企中，除中國(guó)中信集團(tuán)、中國(guó)建設(shè)銀行外，29家屬于國(guó)資委管理。國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)去年11月公布的央企名錄顯示，國(guó)資委管理的央企現(xiàn)有97家。

　　這就意味著，今年以來(lái)，國(guó)資委管理的97家央企中，接近三成對(duì)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理進(jìn)行了調(diào)整。

　　近半數(shù)跨公司任職

　　從領(lǐng)域看，今年以來(lái)，電力、石油等能源類(lèi)與航天類(lèi)央企主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整數(shù)量最多，兩者合計(jì)至少13家。

　　具體而言，電力方面，國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理張智剛、中國(guó)東方電氣集團(tuán)副總經(jīng)理張彥軍，分別升任各自公司（集團(tuán)）董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

　　與上述二人在公司、集團(tuán)內(nèi)部升任不同，中國(guó)大唐集團(tuán)總經(jīng)理劉明勝，跨公司任國(guó)家電力投資集團(tuán)董事長(zhǎng)；中國(guó)石油天然氣集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)錢(qián)朝陽(yáng)，跨公司任中國(guó)南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理。

　　石油方面，有兩人亦是在本集團(tuán)升任，其中，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理何仲文任該集團(tuán)總經(jīng)理，中國(guó)海洋石油集團(tuán)副總經(jīng)理周心懷任該集團(tuán)總經(jīng)理。

　　航天類(lèi)央企多是跨公司任職。比如，中國(guó)航空器材集團(tuán)董事長(zhǎng)徐思偉跨公司，任中國(guó)國(guó)新控股董事長(zhǎng)；中國(guó)商用飛機(jī)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理周新民，跨公司任中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)；重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳鳴波，由政轉(zhuǎn)企任中國(guó)航天科技集團(tuán)董事長(zhǎng)。

　　其中，陳鳴波早年擔(dān)任過(guò)上?？臻g電源研究所所長(zhǎng)，上海航天電源有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，后來(lái)由企轉(zhuǎn)政長(zhǎng)期在上海市工作，擔(dān)任過(guò)上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)。2022年，陳鳴波由上海到重慶工作，后來(lái)?yè)?dān)任了重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)，時(shí)隔多年如今回到航天領(lǐng)域工作。

　　中國(guó)新聞周刊通過(guò)梳理相關(guān)材料發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)上任的央企新任主要領(lǐng)導(dǎo)，近半數(shù)是跨公司任職。

　　值得注意的是，在跨公司調(diào)整中，同領(lǐng)域跨公司任職是一個(gè)主要特點(diǎn)。比如中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)副總經(jīng)理周治平，出任東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)總經(jīng)理。

　　周治平堪稱(chēng)汽車(chē)行業(yè)“老兵”，曾任重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記，中國(guó)長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記、總裁。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、中國(guó)人力資源研究會(huì)測(cè)評(píng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事白智立向中國(guó)新聞周刊表示，同領(lǐng)域交流任職，重視的是領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化。他說(shuō)，央企行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，分工復(fù)雜，不同領(lǐng)域差距比較大，同領(lǐng)域交流任職可以促進(jìn)央企領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)性的發(fā)揮。

　　對(duì)于跨公司任職，白智立認(rèn)為，有益于央企領(lǐng)導(dǎo)干部更加熟悉本領(lǐng)域整體情況，促成同領(lǐng)域不同企業(yè)合作和資源整合，最大限度發(fā)揮企業(yè)管理者的管理能力，提高處理問(wèn)題的水平。

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授竹立家向中國(guó)新聞周刊表示，央企同領(lǐng)域跨公司人事交流是常態(tài)，如此調(diào)整，一方面，可以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平，也能歷練領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜局面的能力。另一方面，也可以?xún)?yōu)化企業(yè)政治生態(tài)，防止出現(xiàn)“小圈子、小山頭”。

　　另外，從年齡看，上述調(diào)整的央企主要領(lǐng)導(dǎo)中，“70后”至少有7人，最年輕的是現(xiàn)任中國(guó)中信集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張文武。張文武生于1973年3月。

　　今年3月中旬，中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)張文武任中國(guó)中信集團(tuán)黨委副書(shū)記，月底時(shí)獲任中信集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。

　　據(jù)此前媒體報(bào)道，去年12月，正部級(jí)中央金融企業(yè)中國(guó)中信集團(tuán)換帥，中信集團(tuán)總經(jīng)理奚國(guó)華任中信集團(tuán)黨委書(shū)記。

　　為何密集調(diào)整

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，除了前述央企董事長(zhǎng)或總經(jīng)理調(diào)整外，至少還有 10余家央企調(diào)整了副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等公司領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為，從調(diào)整人數(shù)以及涉及央企的數(shù)量看，今年以來(lái)央企主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整規(guī)?！翱胺Q(chēng)密集”。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)向中國(guó)新聞周刊表示，央企領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間，平均來(lái)說(shuō)是三年左右。從人數(shù)規(guī)?？?#xff0c;劉興國(guó)認(rèn)為，今年以來(lái)央企主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整規(guī)模堪稱(chēng)密集，“歷年同期調(diào)整，比此次規(guī)模大的并不多”。

　　對(duì)于央企主要領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整的原因，劉興國(guó)認(rèn)為，通常有三種可能：一是制度性更換，也就是領(lǐng)導(dǎo)任期屆滿(mǎn)后的調(diào)整。二是年齡原因調(diào)整，也就是因?yàn)槿温毮挲g限制，面臨到期退休而必須調(diào)整。三是臨時(shí)性調(diào)整。往往是由于原任領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法而被迫進(jìn)行調(diào)整；或者是企業(yè)發(fā)展遭遇重大困境，需要借助領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整來(lái)重新謀劃部署新的發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；抑或是國(guó)資委對(duì)企業(yè)發(fā)展有新的謀劃，需要提前在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面做好調(diào)整，以推動(dòng)后續(xù)新謀劃部署的實(shí)施。

　　“從目前的調(diào)整情況看，三種情況可能都存在。但總體上看，前兩種情況占絕大多數(shù)，也就是說(shuō)以例行調(diào)整為主?！彼f(shuō)。

　　白智立認(rèn)為，近年來(lái)央企領(lǐng)域反腐力度頗大，相關(guān)央企主要領(lǐng)導(dǎo)以及其他高管被查處后，相關(guān)部門(mén)需要為央企“補(bǔ)充新鮮血液”，這也可能是近期央企高管密集調(diào)整的原因之一。

　　此外，也有熟悉組織部門(mén)工作流程的人士對(duì)媒體表示，央企負(fù)責(zé)人的任免通常會(huì)以紅頭文件的形式進(jìn)行公布。這些文件的簽發(fā)往往會(huì)被集中起來(lái)一并通過(guò)審批流程，這也是所謂“集中換帥”出現(xiàn)的原因之一。

　　多位專(zhuān)家還提到，央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)貫徹組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意圖，也多會(huì)有新舉措、新方法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　作者：佟西中

　　編輯：孫曉波