在六年提出24份建議案后，2024年，第七年當(dāng)選全國(guó)人大代表的姚勁波又帶來(lái)了4份新建議，持續(xù)聚焦老百姓“安居”與“樂(lè)業(yè)”。

　　青年人群就業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)、“上門經(jīng)濟(jì)”、駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……這些社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)話題，被姚勁波書寫到2024年的建議案中。在今年全國(guó)兩會(huì)召開期間，全國(guó)人大代表、58同城姚勁波在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者的采訪時(shí)說(shuō)道：“從就業(yè)到房產(chǎn)，從中小微企業(yè)到職業(yè)培訓(xùn)以及數(shù)字化技術(shù)，在過(guò)去6年的履職經(jīng)歷中，我將持續(xù)鎖定與民生息息相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域，今年也不例外?！?br />　　姚勁波提交的第一份建議是《關(guān)于首次參保人員緩沖期內(nèi)社保繳納減半，但視同全額繳納建議》。
　　“就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之源。近年來(lái)，各級(jí)政府積極出臺(tái)促進(jìn)各類重點(diǎn)就業(yè)人群的相關(guān)政策，為促就業(yè)、保民生提供了有效的政策支撐。但由于疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的長(zhǎng)尾效應(yīng)，整體就業(yè)形勢(shì)尚處乍暖還寒的狀態(tài)，特別是青年人群就業(yè)這塊，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2023年12月份不含在校生的青年人失業(yè)率為14%，就業(yè)總量壓力增大。隨著青年人群總量就業(yè)壓力增大，保障青年人群就業(yè)，并降低企業(yè)特別是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定良好大局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！币挪ū硎尽?br />　　2024年大學(xué)畢業(yè)生近1179萬(wàn)，比去年增加21萬(wàn)，就業(yè)壓力依然存在。同時(shí)，從企業(yè)從用人的角度看，更加希望招收有工作經(jīng)驗(yàn)的員工，出現(xiàn)沒有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)率偏高的現(xiàn)象。
　　姚勁波認(rèn)為，目前，企業(yè)崗位總量供需變窄，企業(yè)用工經(jīng)營(yíng)成本也在尋求降本增效。2023年，社會(huì)保障制度改革持續(xù)深化，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、個(gè)人養(yǎng)老金制度、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)等改革平穩(wěn)推進(jìn)，為用工單位穩(wěn)企拓崗，求職者擇業(yè)增添了一定的信心。各地相繼出臺(tái)的關(guān)于緩征、減征相關(guān)社保費(fèi)的政策，也取得了一定效果，但同時(shí)存在政策預(yù)期不夠穩(wěn)、準(zhǔn)入門檻過(guò)高，減免力度不夠強(qiáng)等問(wèn)題。
　　為進(jìn)一步保障青年人群就業(yè)，降低企業(yè)特別是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，姚勁波提出兩點(diǎn)建議：
　　第一，建議對(duì)首次參保的人員就業(yè)實(shí)施前兩年減半征收社保的政策，相應(yīng)待遇仍按照全額繳納的政策予以執(zhí)行。這樣做，一是各項(xiàng)就業(yè)相關(guān)政策從國(guó)家層面統(tǒng)籌，用好組合拳有利于穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期，降低企業(yè)用工成本，提升企業(yè)信心；二是有利于提升應(yīng)屆畢業(yè)生人群的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助他們度過(guò)職業(yè)生涯最困難的開始階段，助力解決好他們的就業(yè)難問(wèn)題；三是在扣繳的環(huán)節(jié)直接減免，相較直接增加當(dāng)期的財(cái)政補(bǔ)貼支出，不僅可以優(yōu)化企業(yè)的申請(qǐng)流程，同時(shí)也降低了財(cái)政的當(dāng)期支出壓力。
　　以北京剛參加工作的年輕人為例，月薪是10000元的話，每月個(gè)人可免繳520元左右，企業(yè)每月可免繳1300元左右。
　　第二，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算劃轉(zhuǎn)社保預(yù)算的固定機(jī)制，保障民生。社保關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，對(duì)社保減免造成的缺口建議參考國(guó)有資本充實(shí)養(yǎng)老基金的經(jīng)驗(yàn)，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算劃轉(zhuǎn)社保預(yù)算的固定機(jī)制，使全體人民共享國(guó)有企業(yè)發(fā)展成果。在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中增加轉(zhuǎn)移至社保預(yù)算的科目，補(bǔ)充由于執(zhí)行社保繳費(fèi)的減免造成的社保預(yù)算缺口，維持社保體系的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。
　　姚勁波告訴記者，他提交的另外三份建議分別是《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行業(yè)的建議》《關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)“上門經(jīng)濟(jì)”品牌化發(fā)展的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。