中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　當(dāng)前，在加速推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，平臺型公共服務(wù)由于具有共建共享、按需調(diào)用、共同運(yùn)維等特點(diǎn)，能夠整體降低中小企業(yè)的使用門檻和維護(hù)成本，成為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效手段之一。因此，發(fā)展數(shù)字化公共服務(wù)平臺已成為推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共識。

　　不過，我們也要注意到，部分企業(yè)和部門對構(gòu)建自主安全體系的重視仍顯不足，數(shù)字化風(fēng)險不容小覷。

　　在宏觀層面，中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全對國家戰(zhàn)略安全的影響不能忽視。

　　一方面，中小企業(yè)個體規(guī)模“不大”，但其群體總量和涉及的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“不小”。這個“不大不小”的經(jīng)濟(jì)體在數(shù)字化轉(zhuǎn)型后產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)蘊(yùn)含大量信息。隨著新一代數(shù)字技術(shù)的高速發(fā)展，“匯局部窺全局”已經(jīng)成為可能。例如，近期國外某知名廠商的設(shè)備解決方案部門啟用聊天機(jī)器人ChatGPT20多天，就出現(xiàn)了3起數(shù)據(jù)泄露事故，導(dǎo)致其工程數(shù)據(jù)、良品率/缺陷、內(nèi)部會議內(nèi)容等相關(guān)信息被上傳到ChatGPT服務(wù)器。

　　另一方面，中小企業(yè)是政府和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域多層次供應(yīng)鏈的重要組成部分，也是整個體系中網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力最薄弱的環(huán)節(jié)。如果不重視中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及配套服務(wù)設(shè)施的自主安全體系建設(shè)，國家重要經(jīng)濟(jì)情報通過主動或被動的方式發(fā)生數(shù)據(jù)信息泄露被境外利用的風(fēng)險將大大加劇。

　　在微觀層面，數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險仍然是中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型時的主要顧慮之一。

　　核心工藝、技術(shù)、數(shù)據(jù)是中小企業(yè)的商業(yè)命脈。根據(jù)相關(guān)調(diào)研，數(shù)據(jù)泄露可能造成超過1/4的中小企業(yè)破產(chǎn)，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為中小企業(yè)最關(guān)心的問題。中小企業(yè)擔(dān)憂數(shù)字服務(wù)商的安全防護(hù)水平不高、數(shù)據(jù)合規(guī)運(yùn)營機(jī)制不健全，導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全存在隱患。如，財務(wù)運(yùn)營數(shù)據(jù)被盜、知識產(chǎn)權(quán)遭竊、用戶敏感數(shù)據(jù)外泄等，進(jìn)而造成企業(yè)業(yè)務(wù)開展中斷、資金財產(chǎn)損失以及聲譽(yù)信任損害等，帶來惡劣社會影響，因而對數(shù)字化轉(zhuǎn)型心存顧慮。例如，國外某知名云服務(wù)提供商因未妥善保護(hù)客戶數(shù)據(jù)，導(dǎo)致逾400萬客戶信息在線泄露，包括客戶地址、賬戶設(shè)置、電話號碼等敏感信息。這一系列頻繁發(fā)生的重要隱私數(shù)據(jù)泄露事件進(jìn)一步加深了中小企業(yè)主的擔(dān)憂。

　　從以上簡單分析就可以看到，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)安全是事關(guān)國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是影響中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的關(guān)鍵卡點(diǎn)。因此，在積極發(fā)展中小企業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺的同時，也要高度重視其自主安全體系的構(gòu)建，加強(qiáng)可信技術(shù)支撐能力，提升合規(guī)運(yùn)營水平，消除中小企業(yè)轉(zhuǎn)型后顧之憂，筑牢整體安全屏障，擰緊安全閥門。

　　構(gòu)建自主安全中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)公共平臺，要以自主可控、安全可靠技術(shù)為根基，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型服務(wù)運(yùn)營機(jī)制為關(guān)鍵，構(gòu)建技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本等多要素支撐的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要在兩個方面多下些功夫。

　　一方面，要構(gòu)建自主安全、先進(jìn)規(guī)范、穩(wěn)定可靠的服務(wù)平臺底座。安全體系構(gòu)建要從基礎(chǔ)入手，實(shí)現(xiàn)“關(guān)后門、堵漏洞”。

　　在計算基礎(chǔ)設(shè)施層面，通過政策和資金引導(dǎo)，支持鼓勵各級各類服務(wù)平臺優(yōu)先選擇基于自主安全技術(shù)路線的國產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件、關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件和整體IT架構(gòu)，加入立體安全防護(hù)鏈，打造內(nèi)置式安全、立體防護(hù)的安全保障體系，確保底座的“內(nèi)生安全”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可信、風(fēng)險可控的自主安全能力，提供堅實(shí)安全基礎(chǔ)保障。

　　在數(shù)據(jù)層面，加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用，構(gòu)建分級分類的數(shù)字安全能力體系，從數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管控、數(shù)據(jù)安全審計、數(shù)據(jù)權(quán)限控制三個方面展開數(shù)據(jù)安全防護(hù)與治理，覆蓋數(shù)據(jù)從采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀的全生命周期，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全態(tài)勢可展現(xiàn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險可感知、數(shù)據(jù)細(xì)粒度安全策略可運(yùn)維、數(shù)據(jù)安全保密防護(hù)可協(xié)同、數(shù)據(jù)防護(hù)水平可評估，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。構(gòu)建完善可靠的管理機(jī)制，從職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、評價、系統(tǒng)六個維度全面設(shè)計，構(gòu)建六位一體保障體系，實(shí)現(xiàn)“橫向協(xié)同、縱向管控、過程閉環(huán)”，確保響應(yīng)及時、穩(wěn)定可信。

　　另一方面，基于安全底座，形成政府監(jiān)管-骨干服務(wù)-生態(tài)協(xié)同的安全服務(wù)體系。政府負(fù)責(zé)平臺的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保整體運(yùn)作穩(wěn)定合規(guī)，保障中小企業(yè)長久利益。

　　重點(diǎn)建設(shè)若干基于國產(chǎn)技術(shù)底座的安全可信數(shù)字化服務(wù)平臺樣板，支持具有安全資質(zhì)、業(yè)務(wù)中立性強(qiáng)的骨干企業(yè)提供平臺運(yùn)營服務(wù)及安全管理，重點(diǎn)對各類服務(wù)的安全合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。

　　鼓勵服務(wù)提供商深入細(xì)分行業(yè)，圍繞經(jīng)營管理、研發(fā)研制、生產(chǎn)制造等數(shù)字化場景，提供安全多樣的SaaS服務(wù)，助力中小企業(yè)建立低代碼、低成本應(yīng)用開發(fā)能力。為中小企業(yè)提供低門檻的、可持續(xù)的、可定制的安全產(chǎn)品和服務(wù)，同時加強(qiáng)人員安全意識培訓(xùn)。

　　打造安全可信的數(shù)據(jù)共享流通平臺，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、分配機(jī)制和新型交易模式，構(gòu)建利益共生、價值共創(chuàng)、數(shù)據(jù)共享的商業(yè)生態(tài)模式，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)活力。

　　總之，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既離不開自身層面的主動作為，更需要社會各方的共同努力。我們要以全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國“兩會”精神為契機(jī)，保持務(wù)實(shí)、開放、高效的狀態(tài)，奮進(jìn)新征程，勇登新臺階，以推動建立中小企業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺的自主安全體系為抓手，做實(shí)做優(yōu)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)賦能聚力。

　　（作者系全國政協(xié)委員，麒麟軟件有限公司黨委書記、董事長，中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司黨委書記、董事長諶志華）