連續(xù)第四次當(dāng)選全國人大代表的種衍民時(shí)刻牢記使命，盡職盡責(zé)地發(fā)揮人大代表的作用，兌現(xiàn)“人大代表為人民”的承諾。種衍民關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)聲音，以高度的政治責(zé)任感和使命感，為走好新時(shí)代“趕考路”貢獻(xiàn)力量。

　　當(dāng)前，全球主要國家紛紛加快“低碳化”乃至“去碳化”能源體系發(fā)展步伐，以清潔主導(dǎo)、電為中心的能源轉(zhuǎn)型將有力推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此輸變電產(chǎn)業(yè)是我國“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵支撐。全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經(jīng)理種衍民對(duì)《中國企業(yè)報(bào)》記者說，湖南是我國輸變電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好的省份，領(lǐng)先世界的特高壓輸電技術(shù)從根本上解決了電力大容量、跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離輸送難題，發(fā)展特高壓輸電技術(shù)已上升為國家戰(zhàn)略。建議加大國家層面的政策支持和項(xiàng)目牽引力度，將湖南輸變電產(chǎn)業(yè)打造成國家先進(jìn)制造業(yè)集群，把湖南打造成中部地區(qū)特高壓輸電設(shè)備的重要生產(chǎn)基地。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈齊全完整

　　湖南省輸變電先進(jìn)制造業(yè)集群以衡陽、長沙、株洲和湘潭地區(qū)為主，擁有輸電、變電、配電和各種特殊用途電氣裝備制造以及相關(guān)專業(yè)裝備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，集群企業(yè)數(shù)量1425家，其中匯聚了特變電工、金杯電工等規(guī)模以上企業(yè)813家，高新技術(shù)企業(yè)384家，國省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)70家，上市企業(yè)18家，集群總收入占全省該產(chǎn)業(yè)比重80%，主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)占有率25%，2022年集群產(chǎn)值超過2100億元。大中小企業(yè)融通發(fā)展態(tài)勢(shì)初步形成，集群上下游縱向分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)協(xié)作化水平逐步提高，集群金融服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，基本實(shí)現(xiàn)銀企逐一對(duì)接，招才引智與產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步得到深化，集群已獲得“國家火炬計(jì)劃輸變電裝備產(chǎn)業(yè)基地”“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（國家輸變電裝備）”等授牌。

　　集群擁有原材料、元器件、設(shè)計(jì)研發(fā)、輸電、變電、配電和各種特殊用途電氣裝備制造以及相關(guān)專業(yè)裝備制造、系統(tǒng)解決方案、檢測(cè)等較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。集群圍繞特高壓變壓器、超特高壓變壓器和牽引變壓器輸變電裝備，積極布局絕緣材料、電流電壓互感器、開關(guān)柜、超特高壓交直流隔離開關(guān)、特高壓、環(huán)保型、智能型線纜、電磁線等原材料和關(guān)鍵零部件配套。為攻克輸變電產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)，集群構(gòu)筑了多個(gè)“創(chuàng)新共同體”。

　　創(chuàng)新體系完備，組織模式持續(xù)創(chuàng)新

　　集群共有75016名從業(yè)人員，其中10527名工程技術(shù)人員、15027名高技能人才隊(duì)伍，擁有羅安和王耀南兩位行業(yè)院士領(lǐng)銜，43名享受國務(wù)院特殊津貼科技專家。

　　集群已形成“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+創(chuàng)新平臺(tái)+國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心+博士后工作站”多層次科技創(chuàng)新服務(wù)體系，擁有國家級(jí)技術(shù)載體25家，省部級(jí)技術(shù)載體72家，博士后科研工作站10個(gè)，累計(jì)有效授權(quán)發(fā)明專利1985件，制定和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)222個(gè)，獲得國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)80余項(xiàng)，特變電工參與的科研成果先后獲得國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。2022年集群企業(yè)研發(fā)總投入96億元，平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.6%。

　　湖南擁有具備國內(nèi)一流電氣自動(dòng)化專業(yè)的湖南大學(xué)、國防科大、中南大學(xué)、長沙理工、南華大學(xué)等高等院校，在職業(yè)人才方面也有湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衡陽技師學(xué)院等職業(yè)技術(shù)院校兩百余所。為更好地推動(dòng)集群發(fā)展，集群發(fā)起設(shè)立湘雁輸變電產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，該中心作為集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，積極跨市助力產(chǎn)業(yè)協(xié)同，已推動(dòng)集群內(nèi)8家企業(yè)與湖南大學(xué)等高校院所組建湖南高端輸變電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，定期推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流活動(dòng)，有效發(fā)揮紐帶作用。

　　特色優(yōu)勢(shì)明顯，核心產(chǎn)品規(guī)模領(lǐng)先

　　集群構(gòu)建了具有世界先進(jìn)水平的特高壓輸變電裝備制造、核心部件與配套部件研發(fā)與制造的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中特高壓領(lǐng)域研發(fā)能力國際領(lǐng)先。集群企業(yè)生產(chǎn)的超、特高壓變壓器和并聯(lián)電抗器等在國內(nèi)外均居于領(lǐng)先水平；軌道交通牽引變壓器國內(nèi)市場(chǎng)占有率50%；特高壓隔離開關(guān)及接地開關(guān)國內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)居前列；扁型電磁線生產(chǎn)規(guī)模全國第一；絕緣子的生產(chǎn)規(guī)模全球第一。集群企業(yè)先后攻克750kV并聯(lián)電抗器、1000kV并聯(lián)電抗器、現(xiàn)場(chǎng)組裝變壓器、海上風(fēng)電專用塔筒變壓器、PSSM電流互感器、軌道交通電纜、百萬伏級(jí)特高壓交直流隔離開關(guān)及接地開關(guān)、±800kV及±1100kV直流輸電換流變壓器等多項(xiàng)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，成功研制一批“國之重器”。

　　為此，種衍民建議：支持湖南輸變電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大國家層面的政策支持。一是支持湖南省輸變電產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，建議將湖南全力打造的“以衡陽為核心、長株潭為主要基地的國家級(jí)輸變電產(chǎn)業(yè)集群”納入國家發(fā)展規(guī)劃，并于2023年納入國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)范疇。二是建議國家把湖南作為中部地區(qū)特高壓輸電設(shè)備的重要生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，把湖南省輸變電產(chǎn)業(yè)集群作為“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”來重點(diǎn)培育。衡陽作為湖南省輸變電產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位，給予衡陽輸變電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜。