“我是一名全國政協(xié)委員，也是一位民營企業(yè)家，一名民航人，也是一個普通的消費(fèi)者。”關(guān)注民營企業(yè)發(fā)展，關(guān)注航空一線員工的成長，關(guān)注普通老百姓的各項權(quán)益，這是全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、春秋航空董事長王煜多年履職一以貫之的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　在京出席全國兩會期間，王煜向《中國企業(yè)報》記者表示，黨的十八大以來，我國民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的進(jìn)步。中國式現(xiàn)代化新征程上，民營企業(yè)將邁入健康發(fā)展的新階段。為此，他建議制定“促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展法”。

　　3月6日下午，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。他強(qiáng)調(diào)，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記始終關(guān)心、支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，圍繞堅持“兩個毫不動搖”、促進(jìn)“兩個健康”等作出一系列新思想、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)闡述民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)地位、發(fā)展方向和內(nèi)在要求。

　　2018年10月20日，習(xí)近平總書記在給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信中指出“民營經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅，民營經(jīng)濟(jì)的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯誤的。”同年11月1日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?！薄拔覈駹I經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺?！边@些科學(xué)論斷是黨長期堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度形成的一系列重大理論成果。

　　黨的二十大再次重申堅持“兩個毫不動搖”，第一次明確提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”等重要論述。把“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度”寫入黨章，進(jìn)一步確立全黨必須遵循的一項大政方針，保證我國基本經(jīng)濟(jì)制度的長期性、穩(wěn)定性。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議站在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上凝聚共識，再次為“兩個毫不動搖”亮明態(tài)度。提出“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大”重要指導(dǎo)意見，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明方向。

　　黨的十八大以來，民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)取得歷史性成就。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興領(lǐng)域存在一定法律空白，涉外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部分法律和條款不健全，和歐美成熟法律體系比較，缺乏專業(yè)領(lǐng)域的法規(guī)條文，亟待完善。黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”，對優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境有著十分重要的意義。

　　王煜建議，立法制定《促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展法》，用法律形式明確習(xí)近平總書記兩個健康發(fā)展的重要思想，清晰界定民營企業(yè)的基本性質(zhì)、地位和作用，確立民營企業(yè)的歷史新定位和新使命。

　　用法律形式規(guī)范民營企業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境、營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。推動破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，從制度和法律上落實(shí)國企民企平等對待，資源分配上一視同仁，在法治軌道上保護(hù)和激發(fā)各類市場主體的活力；依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益；堅持公正司法，依法平等保護(hù)各類市場主體，確保各類企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，為民營企業(yè)營商環(huán)境提供制度保障。

　　用法律形式構(gòu)建有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其離不開良好的輿論環(huán)境。以立法形式規(guī)范輿論環(huán)境，可以旗幟鮮明地支持民營企業(yè)家“卸下包袱、輕裝前行”，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)，進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺。

　　用法律形式促進(jìn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，用法治規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)市場行為，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)愛國情懷，圍繞國家中心任務(wù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，自覺履行社會責(zé)任，再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌。