5月18日,CMF宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)在線上舉行,本期會(huì)議主題為“內(nèi)外并重,穩(wěn)定預(yù)期,突破困境”。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松發(fā)布CMF中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
報(bào)告指出,4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示出我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,其中既有內(nèi)部原因,又有外部原因。下行壓力來自疫情影響、國(guó)外需求萎縮,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題,但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體向好的趨勢(shì)沒有改變。未來要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控,把握內(nèi)外兩方面因素,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
報(bào)告認(rèn)為,通過各省發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),可以看出地區(qū)之間的發(fā)展出現(xiàn)一些分化的情況。從總量來看,廣東、江蘇和山東位列前三;在增速方面,新疆和江西較為突出,受疫情影響較大的吉林出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從地區(qū)看,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)強(qiáng)者恒強(qiáng),中部的湖北和安徽崛起趨勢(shì)明顯。
投資方面,各省工業(yè)增加值、固定投資增速有所差別。內(nèi)蒙古59.6%的固定投資增速明顯高于其他省份,共有22個(gè)省份高于9.3%的全國(guó)平均值。中西部地區(qū)的新疆、湖北投資領(lǐng)域勢(shì)頭強(qiáng)勁,但是部分東部省市投資乏力,上海與天津分列最后兩位。
在財(cái)政方面,南京、蘇州、深圳、杭州等幾大重要城市4月份財(cái)政收入下滑較為嚴(yán)重,同比下降40%左右。原因有以下幾點(diǎn):第一,增值稅留抵退稅。國(guó)家推出了增值稅留抵退稅的政策,進(jìn)入4月之后,很多企業(yè)都開始辦理退稅手續(xù)。第二,減稅、緩稅政策的實(shí)施。多地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予減免稅收或者暫緩企業(yè)繳納稅收。與此同時(shí),各地政府在疫情防控、居民補(bǔ)貼上的支出增加了自身的財(cái)政壓力。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,報(bào)告建議從短期、中期和長(zhǎng)期全面布局:
第一,從短期看要發(fā)揮投資的作用。要注重基建和民生補(bǔ)短板方面的投資,要發(fā)揮重大項(xiàng)目投資的積極作用,利用好政府專項(xiàng)債,發(fā)揮政府的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
第二,從中期看要優(yōu)化布局,維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。一方面要加大基礎(chǔ)研發(fā)投入,提升科技創(chuàng)新能力,另一方面要鞏固產(chǎn)業(yè)鏈的完備性,攻克關(guān)鍵的卡脖子的環(huán)節(jié)。此外要維護(hù)同主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,做到國(guó)內(nèi)國(guó)外相互促進(jìn)。并且要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,利用好中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)。
第三,從長(zhǎng)期看要重視消費(fèi)的引領(lǐng)作用,大力提升居民消費(fèi)能力。要切實(shí)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、提升低收入者的收入水平,減輕居民住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面負(fù)擔(dān),穩(wěn)定居民收入增長(zhǎng)預(yù)期。而穩(wěn)增長(zhǎng)是穩(wěn)預(yù)期的基礎(chǔ)和前提,要穩(wěn)增長(zhǎng)還需要做好抗疫基礎(chǔ)上的生產(chǎn)和物流恢復(fù),加強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和協(xié)同性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要繼續(xù)推進(jìn)要素市場(chǎng)改革,推進(jìn)分配公平,并且堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)中性原則,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,從而推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
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