“每天早上8點半,我從東莞出發(fā),九點就到廣州了,然后到辦公室也很近,路上可以順便買點早餐”,家住東莞城區(qū)的創(chuàng)業(yè)者張麗說,兩地跑的日子持續(xù)一年半了,“和姐妹們一起做做服裝生意,雖然跑動,但是也還算開心”。
隨著粵港澳大灣區(qū)交通設(shè)施和政策的愈加完善,越來越多的“某地人”,已經(jīng)感受到了自己新的身份,粵港澳大灣區(qū)市民。
曾經(jīng),廣東還只是叫廣東,正如同每個城市都有獨立的名字。而隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》已滿三周年,越來越多的港澳青年,選擇雙城工作,雙城創(chuàng)業(yè),享受大灣區(qū)不同城市優(yōu)勢帶來的不同發(fā)展優(yōu)勢紅利。
2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,對大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等作了全面規(guī)劃,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進入全面實施階段。
推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。三年來,沿著習(xí)近平總書記指引的方向,大灣區(qū)各城加快融入大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展步伐,凝聚起強大的向心力,在大灣區(qū)這片熱土上,每天都在演繹著灣區(qū)青年積極投身大灣區(qū)建設(shè)、融入國家發(fā)展的奮斗經(jīng)歷。
統(tǒng)計顯示:珠三角9個城市之間的每日跨城通勤人口總量達(dá)到121萬人,主要分布在廣佛、深莞的交界處,其中廣佛跨城通勤人口33.3萬人,占總量的27.5%。這一數(shù)據(jù)意味著跨城上班在大灣區(qū)已經(jīng)成為常態(tài),而支撐灣區(qū)市民每日跨城工作的正是覆蓋11個城市、輻射內(nèi)陸腹地的立體交通網(wǎng)。
大灣區(qū)積極探索“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”,大膽闖、大膽試,努力變制度差異為改革紅利。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,在CEPA框架下對港澳實施更短的負(fù)面清單,基本實現(xiàn)與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,港澳企業(yè)在法律、會計、建筑等領(lǐng)域投資營商享受國民待遇。
港澳企業(yè)商事登記實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日內(nèi)辦結(jié)。在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個領(lǐng)域,以單邊認(rèn)可帶動雙向互認(rèn),3100多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格,職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展。首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單涵蓋食品等23個領(lǐng)域70項標(biāo)準(zhǔn)。
今年7月,“債券通”迎來5周年。這項創(chuàng)新機制開啟了境外資金在境外投資境內(nèi)銀行間市場的新通道,也進一步鞏固了香港的國際金融中心地位。5年間,債券通“北向通”日均交易量從約20億元增至300多億元,增長超過10倍。
沖破了體制機制的束縛,深圳香港的規(guī)則也在加速融合,第一次一次又一次誕生。第一次實現(xiàn)科研設(shè)備、科研人員在合作區(qū)內(nèi)快速出入境,第一次實現(xiàn)香港科研機構(gòu)辦事“信用+秒批”。國內(nèi)第一家由港澳投資的稅務(wù)師事務(wù)所成立,而放寬港澳涉稅專業(yè)人士的執(zhí)業(yè)限制等措施的推出,吸引了大批香港稅務(wù)師到深圳工作。
規(guī)則機制正在各領(lǐng)域產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。近三年,廣東省新引進港澳資企業(yè)5萬多家,實際利用港澳資金達(dá)3400多億元。
作為省會的廣州市,也大力推進“軟聯(lián)通”,推進多領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、政策互通,深化規(guī)則對接、機制銜接,以單邊認(rèn)可帶動雙向互認(rèn),全面取消港澳人員在粵就業(yè)許可,探索推進職業(yè)技能“一試三證”互認(rèn),開展大灣區(qū)(內(nèi)地)事業(yè)單位公開招聘港澳居民工作等等…
而在今年8月,廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《2021年廣州市交通發(fā)展年度報告》,報告表明在2021年,廣州與大灣區(qū)內(nèi)地其他8個城市的交通聯(lián)系緊密。
如今的粵港澳大灣區(qū)軟硬互聯(lián)協(xié)同發(fā)力,三地合作深入推進,綜合實力顯著增強。
粵港澳大灣區(qū)鐵路運營里程近2500公里,“軌道上的大灣區(qū)”正在加快形成;三地口岸通關(guān)效率大幅提升,創(chuàng)新實施“一站式通關(guān)”“合作查驗、一次放行”等便利通關(guān)模式,2/3出入境旅客通過自助方式通關(guān)、基本實現(xiàn)排隊不超過30分鐘。大灣區(qū)世界級的機場群和港口群正在加快形成,機場旅客吞吐能力達(dá)2.2億人次、港口集裝箱年通過能力約8500萬標(biāo)箱。
今年5月,深中通道關(guān)鍵控制性工程——伶仃洋大橋,全面進入上部構(gòu)造主體工程建設(shè)。這一集“橋、島、隧、水下互通”于一體的超級跨海集群工程通車后,深圳到中山的通勤時間將由目前的2小時縮減為30分鐘。從廣深港高鐵、港珠澳大橋等大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施相繼開通,到橫琴口岸、港珠澳大橋珠澳口岸創(chuàng)新實施“一站式通關(guān)”,大灣區(qū)城市間聯(lián)系更加緊密,“1小時交通圈”基本形成。
從推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到提升市場一體化水平,從探索科技創(chuàng)新合作到謀劃構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,近年來粵港澳緊抓機遇,深入合作,有序推進。
大灣區(qū)建設(shè)啟動以來,粵港澳三地基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、體制機制“軟聯(lián)通”、加快融合、同向共進,2019年2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進入全面實施階段。
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