中國(guó)濕地分布廣、面積大、類型豐富，從寒溫帶到熱帶、從平原到高原，均有濕地分布，幾乎涵蓋了濕地公約所有濕地類型。目前，中國(guó)濕地面積達(dá)5635萬(wàn)公頃，通過(guò)積極探索濕地保護(hù)與發(fā)展的轉(zhuǎn)換途徑，讓良好濕地生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，以高水平濕地保護(hù)助力濕地高質(zhì)量發(fā)展，繪就了人與自然和諧共生的美麗中國(guó)畫(huà)卷。

山東東營(yíng)黃河口國(guó)家濕地公園（張曉龍 攝）

2021年12月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》，自2022年6月起施行?！稘竦乇Ｗo(hù)法》填補(bǔ)了中國(guó)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法空白，中國(guó)成為世界上為數(shù)不多的擁有濕地保護(hù)專門(mén)法律的國(guó)家，為強(qiáng)化濕地保護(hù)修復(fù)、實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

重大保護(hù)修復(fù)工程為濕地帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。黨的十八大以來(lái)的十年，我國(guó)累計(jì)實(shí)施濕地保護(hù)項(xiàng)目3400多個(gè)，新增和修復(fù)濕地80余萬(wàn)公頃，補(bǔ)償鳥(niǎo)類損失農(nóng)作物面積超過(guò)100萬(wàn)公頃。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，恢復(fù)了一批退化濕地，改善了退化濕地生態(tài)狀況，完善了濕地保護(hù)管理基礎(chǔ)設(shè)施。

《全國(guó)濕地保護(hù)規(guī)劃（2022—2030年）》正穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)“三區(qū)四帶”總體布局，統(tǒng)籌全國(guó)濕地分布特征和保護(hù)現(xiàn)狀，重點(diǎn)在生態(tài)功能嚴(yán)重退化的濕地開(kāi)展綜合整治和系統(tǒng)修復(fù)，優(yōu)先在30個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤竦乇Ｗo(hù)修復(fù)項(xiàng)目，充分考慮濕地資源稟賦條件和承載能力，因地制宜修復(fù)退化濕地，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。

黑龍江南甕河國(guó)際重要濕地

紅樹(shù)林是熱帶、亞熱帶潮間帶珍貴的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。2020年以來(lái)，國(guó)家林草局會(huì)同自然資源部實(shí)施紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，已累計(jì)營(yíng)造紅樹(shù)林4656公頃、修復(fù)紅樹(shù)林4752公頃，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。

互花米草是全球最危險(xiǎn)的外來(lái)入侵物種之一。自1979年引入以來(lái)，互花米草在中國(guó)沿海地區(qū)迅速擴(kuò)張，防治形勢(shì)嚴(yán)峻。2023年，國(guó)家林草局會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施互花米草防治專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，召開(kāi)兩次全國(guó)互花米草防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)各省編制省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，完成全國(guó)互花米草調(diào)查并印發(fā)《全國(guó)互花米草調(diào)查報(bào)告》，建立互花米草分布基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并據(jù)此推動(dòng)各省開(kāi)展年度除治任務(wù)落圖工作。目前，福建、山東、遼寧、海南等省已完成全域范圍內(nèi)的互花米草清除，全面轉(zhuǎn)入管護(hù)和生態(tài)修復(fù)階段。

為全面夯實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)工作基礎(chǔ)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)濕地首次在地類中的明確分類。2017年，修訂的《土地利用現(xiàn)狀分類》將14個(gè)二級(jí)地類歸類為“濕地”，2018年《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》進(jìn)一步設(shè)立“濕地”一級(jí)地類。為查清中國(guó)泥炭沼澤面積及碳庫(kù)儲(chǔ)量，提高泥炭沼澤濕地在應(yīng)對(duì)氣候變化中的國(guó)際影響力，國(guó)家林草局于2014年啟動(dòng)了重點(diǎn)省份泥炭沼澤碳庫(kù)調(diào)查。2018年起，對(duì)內(nèi)地國(guó)際重要濕地進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)，每年發(fā)布《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書(shū)。2021年，根據(jù)國(guó)土“三調(diào)”結(jié)果，將濕地納入林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展了濕地樣地調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。濕地標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，形成了包括基礎(chǔ)通用、保護(hù)管理、合理利用等六大類《濕地領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系》。2023年，出臺(tái)《小微濕地保護(hù)與管理規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)、《濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。

福建長(zhǎng)樂(lè)閩江河口國(guó)家濕地公園

為全面加強(qiáng)濕地資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管，2017年以來(lái)，全國(guó)各地堅(jiān)決查處各類濕地違法行為。2023年，開(kāi)展重要濕地和國(guó)家濕地公園疑似問(wèn)題衛(wèi)片判讀核實(shí)，督促指導(dǎo)地方扎實(shí)推進(jìn)整改，已實(shí)現(xiàn)全國(guó)國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、國(guó)家濕地公園疑似違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)片判讀全覆蓋。2023年，推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)中濕地子系統(tǒng)建設(shè)。目前，我國(guó)已初步形成了以濕地立法和制度建設(shè)為保障、以保護(hù)重要濕地為重點(diǎn)、以高科技手段運(yùn)用為支撐的濕地資源保護(hù)監(jiān)管體系，全國(guó)濕地資源監(jiān)管水平得到較大提升。

同時(shí)，國(guó)際交流合作愈加深入。2022年，濕地公約第十四屆締約方大會(huì)在武漢、日內(nèi)瓦同步舉行，中國(guó)積極履行主席國(guó)職責(zé)，積極引領(lǐng)大會(huì)議題磋商，通過(guò)了《2025—2030年全球濕地保護(hù)戰(zhàn)略框架》和中方牽頭起草的《武漢宣言》等，促進(jìn)大會(huì)取得豐碩成果。

2023年，我國(guó)舉辦紅樹(shù)林保護(hù)國(guó)際合作研討會(huì)、國(guó)際紅樹(shù)林保護(hù)高級(jí)別論壇，推動(dòng)成立由27個(gè)國(guó)家組成的“國(guó)際紅樹(shù)林中心之友”小組，形成了建立國(guó)際紅樹(shù)林中心的《共同聲明》，啟動(dòng)國(guó)際紅樹(shù)林保護(hù)專項(xiàng)基金，國(guó)際紅樹(shù)林中心正式落戶深圳。（曹云）