李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報告中部署今年工作時提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。綠色高質(zhì)量發(fā)展是我國各行各業(yè)堅守的底線。3月10日，全國人大代表、重慶海螺水泥有限責(zé)任公司總經(jīng)理張來輝，就綠色高質(zhì)量發(fā)展這一話題接受了《中國企業(yè)報》記者采訪。

　　張來輝認(rèn)為，水泥行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用，有了水泥才能使天塹變通途、高峽出平湖、安得廣廈千萬間。同時，水泥在生產(chǎn)過程中要消耗煤炭、電力，原料石灰石在煅燒過程中因碳酸鹽分解產(chǎn)生二氧化碳，因此被戴上了“高耗能、高污染、資源型行業(yè)”的帽子。為此，既要服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助力建設(shè)美麗中國和鄉(xiāng)村振興，又要加大技術(shù)升級和改造力度，減污降碳，降低能耗，成為每一家水泥企業(yè)和每一位水泥人實現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展繞不開的課題。

　　2021年以來，海螺集團(tuán)積極響應(yīng)國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)號召，走生態(tài)文明與企業(yè)發(fā)展共贏之路，制定碳達(dá)峰碳中和行動方案和路線圖，研發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保低碳新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，節(jié)約資源能源，降低各類消耗，大力研發(fā)碳科技，拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展。張來輝結(jié)合海螺集團(tuán)的實踐成果，闡述了推動水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的一些做法。

　　海螺集團(tuán)一直專注節(jié)能降耗，綠色發(fā)展成效顯著。海螺集團(tuán)在蕪湖白馬山水泥廠建成世界首個水泥窯碳捕捉示范項目和干冰生產(chǎn)線，建成國產(chǎn)化高溫高塵SCR脫硝系統(tǒng)、國內(nèi)首個生物質(zhì)替代燃料系統(tǒng)。利用旗下企業(yè)全國布點的優(yōu)勢，快速做大光伏、風(fēng)能發(fā)電和儲能電站等新能源產(chǎn)業(yè)，建成19個光伏發(fā)電站、3個儲能電站、1個風(fēng)力發(fā)電項目，2021年光伏發(fā)電1.63億度，儲能2464萬度，實施清潔能源替代，逐步建成零外購電工廠。

　　在發(fā)展實踐中，海螺集團(tuán)不斷提高綠色標(biāo)準(zhǔn)，排放水平創(chuàng)新低。海螺集團(tuán)大力推廣應(yīng)用高效收塵設(shè)備、水泥包裝發(fā)運(yùn)清潔化運(yùn)行系統(tǒng)、碼頭雨水收集系統(tǒng)、富氧燃燒等節(jié)能環(huán)保技術(shù)，全面降低氮氧化物、二氧化硫和顆粒物排放。對比水泥行業(yè)國家排放標(biāo)準(zhǔn)，海螺各類污染物排放全面優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，主要排放物指標(biāo)已實現(xiàn)減半，甚至更低。通過綜合能效技改以及SCR脫硝技改的實施，煤耗、電耗及各類排放指標(biāo)均取得顯著的降低，對節(jié)能降耗、綠色發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，集團(tuán)下屬子公司重慶海螺1#熟料生產(chǎn)線綜合能效提升改造后，噸熟料標(biāo)準(zhǔn)煤耗達(dá)到95kg/t以下，噸熟料綜合電耗下降2kwh/t；達(dá)州海螺1#熟料生產(chǎn)線SCR脫硝改造后NOx下降至40mg/m3。

　　為了建立科學(xué)綠色低碳發(fā)展的運(yùn)營模式，海螺集團(tuán)持續(xù)推動模式轉(zhuǎn)型，建立科學(xué)有效的碳資源運(yùn)作機(jī)制。2021年8月，海螺集團(tuán)與上海環(huán)境能源交易所在上海簽訂碳交易市場能力建設(shè)和碳管理體系建設(shè)合作協(xié)議，合力打造全國碳市場能力建設(shè)建材行業(yè)培訓(xùn)中心和碳管理體系認(rèn)證服務(wù)中心，推動水泥行業(yè)碳的資源化管理。同年9月，以低碳、零碳、負(fù)碳為目標(biāo)的三碳科技研究院正式成立，研究院以碳基金、碳金融等為橄欖枝，筑巢引鳳、聚才引智，促使金融資本和科技力量有機(jī)結(jié)合，同時建立合伙人制度，實現(xiàn)公司化運(yùn)作，協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)“雙碳”工作。作為水泥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一，海螺集團(tuán)在推動行業(yè)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的同時，充分發(fā)揮多年積累的技術(shù)、管理和規(guī)模優(yōu)勢，探索“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化機(jī)制，實現(xiàn)發(fā)展方式的全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新，提高技術(shù)水平是關(guān)鍵，多年來海螺集團(tuán)一直致力于發(fā)展降碳科技，進(jìn)一步降低碳排放。海螺堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，通過大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，加大創(chuàng)新成果激勵，依托國家級企業(yè)技術(shù)中心，海螺構(gòu)建起“一中心多平臺”的創(chuàng)新管理模式。集團(tuán)通過研究水泥生產(chǎn)替代燃料、替代原料、低鈣熟料、無（少）熟料水泥等技術(shù)，以減少碳酸鹽原材料的使用，降低水泥生產(chǎn)過程二氧化碳排放。2018年集團(tuán)在柬埔寨馬德望海螺開發(fā)建設(shè)了首條生物質(zhì)替代燃料系統(tǒng)之后，2020年又在樅陽海螺建成了國內(nèi)行業(yè)首個生物質(zhì)替代燃料項目，項目投用后年減排二氧化碳達(dá)20萬噸。

　　在科技攻關(guān)進(jìn)程中，海螺集團(tuán)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共降碳之路，協(xié)同處置齊發(fā)力。2021年以來，集團(tuán)先后與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、浙江大學(xué)、大連理工大學(xué)、南開大學(xué)等院校合作，建立二氧化碳資源化聯(lián)合實驗室、新材料與智能制造聯(lián)合實驗室、甲醇SCR脫銷技術(shù)聯(lián)合實驗室，積極研發(fā)清潔能源利用、燃料替代、減污降碳迭代、二氧化碳市場化應(yīng)用等方面技術(shù)。通過與一流科研院所合作，海螺全生命周期綠色低碳數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正加速形成。同時，利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、固廢、危廢，在20多個省、市、自治區(qū)推廣了167套垃圾和固廢危廢處理環(huán)保項目，形成年處理生活垃圾設(shè)計規(guī)模1700多萬噸、工業(yè)固廢危廢設(shè)計規(guī)模900多萬噸，解決了二噁英污染和垃圾圍城的難題。

　　張來輝表示，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，既是水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也意味著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。水泥不是落后產(chǎn)品，傳統(tǒng)行業(yè)也不等于落后產(chǎn)業(yè)。只有實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，不斷在“減”上下功夫，在“強(qiáng)”上花力氣，才能摘掉高能耗、高排放的標(biāo)簽，更好地融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　為此，張來輝從三個方面闡述了自己的觀點。首先要以發(fā)展的眼光和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)看待和重新定義高耗能或資源型等產(chǎn)業(yè)的屬性及特征，分類區(qū)分界定基礎(chǔ)制造等領(lǐng)域的能力與水平。圍繞國家“一帶一路”建設(shè)，國內(nèi)大型企業(yè)都在國外建廠，水泥產(chǎn)品以內(nèi)循環(huán)為主，產(chǎn)量決定于國內(nèi)需求。建議不要將水泥行業(yè)，籠統(tǒng)冠以“兩高一資”之名，列入另類處理。取消在項目建設(shè)、投資融資、貿(mào)易財稅等多方面的不正常待遇。以更加科學(xué)的評價方法確定不同行業(yè)的施策范圍，反對“一刀切”，應(yīng)該關(guān)注用更低的污染排放、更低的能源消耗生產(chǎn)國內(nèi)需求的水泥產(chǎn)品，進(jìn)一步引導(dǎo)建立只有高污染、高耗能的企業(yè)，沒有高污染、高耗能的行業(yè)的思想。2021年，國家發(fā)布了《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780—2121），對單位產(chǎn)品的綜合能耗都做了規(guī)定，以此做為是否高能耗的判定依據(jù)。環(huán)?？冃Э己俗鰹槭欠窀呶廴镜呐卸ㄒ罁?jù)。樹立標(biāo)桿企業(yè)，鞭策“后進(jìn)”，推進(jìn)水泥行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

　　其次是組織開展企業(yè)白名單試點工作，將能耗低、排污低的水泥企業(yè)納入白名單，圍繞工信部下發(fā)的水泥產(chǎn)能置換方案，給予新建、改建上的鼓勵，建設(shè)雙碳目標(biāo)和能耗雙控背景下的水泥生產(chǎn)示范下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時也建議相關(guān)部委要嚴(yán)格執(zhí)行水泥產(chǎn)能置換方案，杜絕無效產(chǎn)能置換和“僵尸”企業(yè)死灰復(fù)燃。

　　再者就是有序開展節(jié)能工作，杜絕“運(yùn)動式減炭”和“運(yùn)動式能耗管控”。有時一個月一個省份或地區(qū)為控制能耗，要求集中停產(chǎn)，甚至拉闡停電，既影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，又因打破了供需關(guān)系，造成價格波動。同時造成其它區(qū)域產(chǎn)品長途轉(zhuǎn)運(yùn)，補(bǔ)充當(dāng)?shù)毓┙o不足，運(yùn)輸過程中的能源消耗增加，反而不利于全社會的能源消耗控制，與雙碳目標(biāo)背道而馳。

　　同時，為鼓勵水泥企業(yè)發(fā)展替代燃料和清潔能源，建議在科研上給予資金支持，在水泥企業(yè)利用工廠構(gòu)建筑物和礦山建設(shè)光伏式和風(fēng)力發(fā)電上給予政策和資金上的支持。對利用天然氣替代煤炭做為燃料給予政策上的支持。

　　張來輝最后呼吁，水泥企業(yè)利用水泥生產(chǎn)工藝特點，開發(fā)了水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和固危廢項目，成為了環(huán)境凈化器，建議相關(guān)部委對現(xiàn)有的處置技術(shù)組織調(diào)研，選定最優(yōu)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)。