共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。今年政府工作報告提出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠共同奮斗,扎實推進共同富裕,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
而在推動共同富裕的過程中,民營企業(yè)肩負重任。當前,如何理解共同富裕,如何引導民營企業(yè)在共同富裕中發(fā)揮積極作用,社會上還存在不同認識,在一定程度上造成了社會對民營企業(yè)和民營企業(yè)家的誤解,也引起了部分民營企業(yè)家思想認識上的模糊。正確理解共同富裕,有效發(fā)揮民營企業(yè)在促進共同富裕中發(fā)揮作用意義重大。
全國兩會期間,全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實業(yè)集團董事長石磊提交了《有效發(fā)揮民營企業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興促進共同富裕中的作用》的提案。
他建議,要正確理解民營企業(yè)發(fā)展與推動共同富裕的關(guān)系。民營企業(yè)既要富而思源,又要富而思進、富而思善,把積極創(chuàng)新、創(chuàng)造財富、依法納稅、增加就業(yè)作為助力共同富裕的最基本方式,實現(xiàn)先富帶后富、幫后富,在共同富裕道路上承擔更多社會責任。
要結(jié)合實際發(fā)揮有效作用,更多的通過產(chǎn)業(yè)興村等手段來促進發(fā)展。主要可以通過以下四種方式。
產(chǎn)業(yè)興村:根據(jù)所在地及振興對象的實際情況,由政府主導對接雙方產(chǎn)業(yè)意愿,按照企業(yè)經(jīng)營特點確定產(chǎn)業(yè)項目(例如酒店業(yè)可以直接對接蔬菜村或其他農(nóng)產(chǎn)品種植村、制造業(yè)直接對接運輸村等),也可以通過建立經(jīng)濟合作組織等形式幫助發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動村集體致富。
就業(yè)振興:在企業(yè)開辟綠色通道,根據(jù)低收入者的技能狀況,專門提供一些工作崗位,幫助他們實現(xiàn)就業(yè),提高收入水平。
教育振興:對農(nóng)村子女上學、就業(yè)和結(jié)對企業(yè)簽訂一攬子解決方案,結(jié)對企業(yè)點對點進行資助,被資助對象完成學業(yè)后可直接到結(jié)對企業(yè)就業(yè),這樣既可以解決就業(yè),也可以解決民營企業(yè)人才匱乏問題。
救助振興:對老弱病殘等特殊群體,根據(jù)各自需求等實際情況給予救助幫扶,在子女教育、大病醫(yī)療等方面出資設立專項基金進行幫扶,對生活特困戶根據(jù)政府兜底情況給予資金和物品救助。
石磊一直關(guān)注民營企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)社會責任,今年全國兩會,他還帶來了關(guān)于鼓勵民營企業(yè)投身社會公益事業(yè)的提案。他建議對公益性捐贈稅前扣除資格名單進行前置審批,每年末公布下一年度扣除資格名單,各慈善機構(gòu)要在接受捐贈前明確告知是否具有稅前扣除資格,讓捐贈方捐得明白、捐得放心。同時加大對本年度捐贈款項及物品使用情況的監(jiān)管力度,做到事前有審批、事中有監(jiān)管、事后有審計。
建議政府相關(guān)部門及時公開或書面告知捐贈款項及物品的管理使用情況,同時審計部門對捐贈財物的專項審計報告應反饋給捐贈企業(yè)。
對前期未取得稅前扣除資格的公益性社會組織進行全面審計,明確接受捐贈的款物用途及流向,對實際用于符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)的捐贈應準予捐贈企業(yè)在稅前扣除,同時對不符合企業(yè)捐贈意向的違規(guī)行為進行追責,這樣既凈化了社會公益環(huán)境,也消除了捐贈企業(yè)的顧慮,捐的安心放心。
進一步加大對公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵力度,只要是符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)的捐贈支出均可享受稅前扣除等政策,這樣既能增強企業(yè)投身社會公益慈善事業(yè)的動力,也能推動社會財富、社會資源在不同階層、不同群體、不同人員之間的合理再分配,進而逐步實現(xiàn)共同富裕。