中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司（以下簡稱“中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)”）是中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)旗下全球領(lǐng)先的集裝箱班輪公司。幾年來，中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)以特色黨支部創(chuàng)建工作為抓手，力促基層黨支部夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)堡壘，發(fā)揮作用，不斷推動基層黨建工作全面過硬，打通基層黨建“最后一公里”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、背景及動因

中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)現(xiàn)有601個基層黨組織（含船舶黨支部）、4892名黨員。自2016年改革重組以來，中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)牢牢樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，貫徹集團(tuán)黨組“三做”理念（做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競爭力、做細(xì)了就是凝聚力），發(fā)揚(yáng)“三艙”精神（理想信念堅定“壓艙”、工作責(zé)任落實(shí)“滿艙”、精神狀態(tài)迸發(fā)“爆艙”），始終做到“四個堅守”（把穩(wěn)舵，堅守航運(yùn)強(qiáng)國的理想信念；定好錨，堅守腳踏實(shí)地的實(shí)干精神；揚(yáng)起帆，堅守戰(zhàn)風(fēng)斗浪的奮斗精神；擰成繩，堅守同舟共濟(jì)的團(tuán)隊精神），牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力抓實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)黨委把開展特色黨支部創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新舉措和重要載體，自2016年7月起，在全系統(tǒng)基層黨支部中開展以“建堡壘、創(chuàng)特色、增活力”為主題的特色黨支部創(chuàng)建工作，引導(dǎo)各基層黨支部以問題為導(dǎo)向，以特色為目標(biāo)，不斷探索創(chuàng)新基層黨建工作的方法和途徑，激發(fā)了基層黨支部的活力，形成了百花齊放春滿園的黨建新格局，促進(jìn)公司深化改革、取得積極成效。涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、主題突出、內(nèi)涵豐富、員工認(rèn)可的特色黨建品牌，初步形成了“一個支部一種特色，一個支部一個稱號”的基層黨建新格局。

二、做法及成效

1.明確“1＋5＋X”創(chuàng)建格局，建立健全長效機(jī)制。

強(qiáng)化頂層設(shè)計。中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)黨委緊緊圍繞改革發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和階段性工作任務(wù)，以“突出創(chuàng)新特色、培育黨建品牌、典型示范帶動、提升整體水平”為目標(biāo)，抓頂層設(shè)計，明確“1＋5＋X”的創(chuàng)建路徑，即圍繞一個中心目標(biāo)，通過夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、確立目標(biāo)定位、制定創(chuàng)建方案、搭建活動載體、建立創(chuàng)建機(jī)制等5項保障措施，形成X個特色黨建品牌。

強(qiáng)化三級聯(lián)動。緊密結(jié)合落實(shí)黨建工作責(zé)任制，圍繞創(chuàng)建工作，建立健全公司黨委、直屬黨組織、基層黨支部三級黨組織上下聯(lián)動、齊抓共管、層層落實(shí)、閉環(huán)推進(jìn)的創(chuàng)建格局。公司黨委負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和認(rèn)證復(fù)評，直屬黨組織負(fù)責(zé)過程檢查和跟蹤推進(jìn)，基層黨支部負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建和品牌維護(hù)。

強(qiáng)化創(chuàng)建機(jī)制。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，不斷建立和完善特色黨支部創(chuàng)建的評估機(jī)制、激勵機(jī)制、復(fù)評機(jī)制和推廣機(jī)制，持續(xù)推動創(chuàng)建工作，形成了“6＋6＋5”創(chuàng)建模式：通過抓實(shí)品牌初定、定型申報、跟蹤培育、展示評估、授牌認(rèn)定、復(fù)制推廣等6個環(huán)節(jié)，特色定位、創(chuàng)建機(jī)制、創(chuàng)建舉措、創(chuàng)建成效、示范作用和推廣價值等6個維度，創(chuàng)建“協(xié)作共進(jìn)型”“效益攻堅型”“精益管理型”“創(chuàng)新活力型”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”5種類型特色黨支部。

強(qiáng)化工作考核。把特色黨支部創(chuàng)建工作作為各級黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要任務(wù)，每年組織授牌特色黨支部的復(fù)評和新的特色黨支部認(rèn)定，并督導(dǎo)各直屬黨組織從嚴(yán)從實(shí)組織實(shí)施。不斷完善常態(tài)化的創(chuàng)建機(jī)制，形成持續(xù)深化推進(jìn)特色黨支部的制度體系。做好授牌特色黨支部的品牌維護(hù)、復(fù)評申報和年度特色黨支部創(chuàng)建工作，形成可進(jìn)可退的機(jī)制，通過上下工作聯(lián)動、滾動管理，持續(xù)推動創(chuàng)建活動不斷深入。

2.“共性＋個性”雙輪驅(qū)動，激發(fā)基層黨建活力。

以信息化為基，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推動黨建信息化建設(shè)，在全系統(tǒng)形成“信息化平臺＋手機(jī)APP”的黨建信息化格局，實(shí)現(xiàn)了黨建信息化的全覆蓋，使黨建工作數(shù)字化、移動化。推出“線上檢查＋線下指導(dǎo)”模式，建立信息化平臺責(zé)任崗，各支部專人專崗進(jìn)行運(yùn)維，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)后臺管理。對“三會一課”、黨員發(fā)展、黨內(nèi)活動等進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督，對有問題有缺陷待執(zhí)行的項目及時進(jìn)行線下提醒指導(dǎo)，黨建精準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平顯著提升。

以紅色基因為魂，融入海運(yùn)文化血脈。理念先行、文化引領(lǐng)，各基層黨支部在創(chuàng)建過程中，圍繞特色亮點(diǎn)不斷下功夫，按照新時代黨建工作新要求、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，不斷為特色黨支部創(chuàng)建植入新的動力和活力，進(jìn)一步形成各具特色的創(chuàng)建格局。各支部積極挖掘?qū)俚氐募t色資源，融入“海味”文化，突出時代要求、行業(yè)規(guī)律、地域文化。重慶公司“烈火紅巖”支部傳承紅巖精神，攻堅克難，敢為人先，成功打通渝黔、渝深通道，為公司延伸業(yè)務(wù)的拓展做出了突出貢獻(xiàn)；福州公司“馬真”支部積極貫徹習(xí)近平總書記在福州提出的“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，“務(wù)實(shí)高效”的品格成為全體員工的“文化基因”；從湖南公司孕育出帶有深厚海運(yùn)文化的“三艙”理念，被進(jìn)一步提升到集團(tuán)的黨建工作理念；廈門集運(yùn)“如心”支部，帶有先進(jìn)行業(yè)服務(wù)特點(diǎn)，被廈門市國資系統(tǒng)作為黨建工作先進(jìn)典型在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行經(jīng)驗推廣。

以品牌建設(shè)為核，提升基層組織力。一是亮明支部品牌。通過微信、電子內(nèi)刊、企業(yè)雜志等平臺，大力宣傳特色黨建的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，激發(fā)各支部的品牌創(chuàng)建意識。各支部用公開展示墻、支部動漫形象等方式，展現(xiàn)支部的品牌特點(diǎn)，接受職工群眾的監(jiān)督。二是亮明黨員身份。在全系統(tǒng)開展黨員亮身份活動，通過黨員手冊、工位牌、文化墻等措施，強(qiáng)化黨員的身份意識，樹立黨員身份即是最好的個人品牌的認(rèn)知，強(qiáng)化我是黨員我代表組織的自覺性、責(zé)任感和自豪感，積極承擔(dān)黨員的責(zé)任和義務(wù)，始終保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮先鋒模范作用。三是亮明任務(wù)指標(biāo)。各支部和黨員實(shí)行“瞭望塔”“承包制”“責(zé)任田”等不同做法，認(rèn)領(lǐng)項目，認(rèn)領(lǐng)指標(biāo)，實(shí)實(shí)在在發(fā)揮黨建促生產(chǎn)的作用。疫情防控期間，全系統(tǒng)成立了62支黨員突擊隊，共有422個基層黨組織（含船舶黨支部179個）、3585名黨員（在船黨員1432名）奮戰(zhàn)在一線，風(fēng)雨無阻、艱難無懼，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3.“黨建＋發(fā)展”創(chuàng)建實(shí)效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

形成了以創(chuàng)帶創(chuàng)的氛圍。已授牌特色黨支部與創(chuàng)特支部一對一結(jié)對，在組織、做法、成果等方面全面對接、互相學(xué)習(xí)，形成比學(xué)趕超的良性競爭，有力提升了基層支部組織力。

拓展了黨建共建的內(nèi)涵。一是帶動業(yè)務(wù)項目發(fā)展。寧波集運(yùn)與屬地邊檢、海關(guān)、港口不斷加深黨建聯(lián)建合作，在“紅色港灣”聯(lián)建基礎(chǔ)上開展“三紅一藍(lán)”黨建共建，更好地促進(jìn)“大船時代”船舶的高效通關(guān)，進(jìn)一步提高碼頭泊位利用效率，助推港區(qū)生產(chǎn)服務(wù)水平。天津集運(yùn)與天津港聯(lián)盟歐亞碼頭黨支部建立聯(lián)學(xué)共建，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)互促，著力促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)合作共贏。二是探索扶貧脫貧新模式。華南集運(yùn)昆明公司黨支部與云南省永德縣大雪山鄉(xiāng)勐旨村第一黨支部開展“支部＋支部”結(jié)對共建，為持續(xù)鞏固脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

壓實(shí)了管黨治黨的責(zé)任。以特色黨建壓實(shí)黨建責(zé)任制，定期組織開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流，分享特色黨建和基層支部工作經(jīng)驗；建立多級培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)基層支部書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)?！白叱鋈ァ?#xff0c;到延安、井岡山等黨建教育基地，開展現(xiàn)場培訓(xùn)，回顧初心使命，夯實(shí)理想信念；“請進(jìn)來”，邀請政府部門、黨校、高校的專家學(xué)者現(xiàn)場授課。由總部組織開展系統(tǒng)化集中培訓(xùn)，各直屬單位建立黨務(wù)內(nèi)訓(xùn)師隊伍，對新任黨務(wù)工作者及時進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神和相關(guān)重要指示批示精神、十九屆五中全會精神，以新理論武裝頭腦，以新要求指引發(fā)展方向，提升了駕馭基層黨建各項工作的綜合能力。以現(xiàn)場述職，黨建責(zé)任制考核等方式，進(jìn)一步壓緊責(zé)任，防止黨建、生產(chǎn)“兩張皮”，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)營管理、改革發(fā)展深度融合。

創(chuàng)新了組織建設(shè)的模式。繼續(xù)弘揚(yáng)“支部建在船上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，全系統(tǒng)建立179個船舶黨支部，支部建在網(wǎng)點(diǎn)，支部建在班組，探索支部建在項目、支部建在通道。立足新發(fā)展格局，圍繞國家戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，成立了閩贛新絲路、粵贛新通道臨時黨支部，使得哪里有黨員哪里就有組織，哪里有組織哪里就能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、經(jīng)驗啟示

啟示一：基層黨建工作必須堅持創(chuàng)新思維。

隨著企業(yè)深化改革的不斷推進(jìn)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件不斷發(fā)生變化，基層黨建工作面臨著許多新問題、新情況。只有牢固樹立創(chuàng)新思維，立足實(shí)際，遵循規(guī)律，突破傳統(tǒng)黨建工作模式的局限性，用新視角審視新形勢、用新思維研究新情況，用新舉措應(yīng)對新變化、用新媒介傳播新思想，才能不斷提高基層黨建工作的適應(yīng)性和實(shí)效性，保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力，為企業(yè)改革發(fā)展提供源源不斷的動力。

啟示二：基層黨建工作必須堅持融入中心。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。加強(qiáng)基層黨建工作，必須找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)中心工作的契合點(diǎn)，牢固樹立“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，把黨建工作和經(jīng)營工作深度融合、同頻共振。并以改革發(fā)展最終成果來檢驗黨建工作的成效，始終圍繞中心發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值，才能得到廣大黨員、群眾的積極參與和大力支持，進(jìn)而不斷提高基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

啟示三：基層黨建工作必須堅持問題導(dǎo)向。

增強(qiáng)問題意識、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗，也是新時代基層黨建工作的一個鮮明特點(diǎn)?；鶎狱h建工作必須強(qiáng)化各基層黨組織的問題意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持具體問題具體分析，因地制宜，分類施策。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、工作特征，找準(zhǔn)亟須解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確定工作目標(biāo)和方向。要從基層一線的實(shí)踐創(chuàng)造中了解和掌握第一手材料，深入開展調(diào)研，充分研究論證，制定切實(shí)可行的工作措施，切實(shí)把黨建工作做到黨員和群眾的心中、落實(shí)到行動上，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。