隨著碳中和碳達峰戰(zhàn)略的提出和國家對新能源汽車行業(yè)的政策支持,新能源汽車的銷量攀升。據(jù)統(tǒng)計,2022年中國新能源汽車銷量增長迅猛,全年共銷售352.1萬輛,同比增長1.6倍,在新車銷售中占比為13.4%。預(yù)計到2025年新能源汽車在新車銷售中比例會達到20%。
但與此同時,我國新能源汽車充電設(shè)施配套仍然存在巨大缺口。工信部數(shù)據(jù)顯示,截至2021年,國內(nèi)新能源汽車保有量為784萬輛,公共充電樁卻只有114.7萬個,樁車比例1:6.8,充電不便造成的“里程焦慮”成為了電動汽車的命門之一,也逐漸成為城市化發(fā)展中的主要問題。
而且,特別需要指出的是,由于公共充電樁總體數(shù)量不多,不少車主選擇建私家充電樁,甚至是“飛線充電”。在一些老舊小區(qū),原本電力供應(yīng)緊張,線路老化嚴重,私人充電樁很可能導致線路過載,引發(fā)災(zāi)難,成為重大公共安全隱患。
今年兩會,新能源汽車充電樁的問題引起關(guān)注。全國政協(xié)委員、月星集團董事局主席丁佐宏提交了“將新能源汽車充電站作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城鎮(zhèn)規(guī)劃”的提案。
丁佐宏表示,要加快新能源公共充電站的建設(shè)步伐,滿足居民便捷出行的需求,成為城市高質(zhì)量發(fā)展的當務(wù)之急。
丁佐宏建議,政府部門要把新能源公共充電站的建設(shè),當成城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌布局。一方面,要積極統(tǒng)籌社會各方資源,加強城市規(guī)劃、電網(wǎng)企業(yè)、配套建設(shè)方、充電運營商以及房地產(chǎn)商、物業(yè)公司等相關(guān)各方的合作,探索積累可復(fù)制推廣的商業(yè)運營模式;另一方面,對于居住區(qū)以及商場等公共建筑內(nèi)外的充電設(shè)施建設(shè)要求應(yīng)納入法定政策,如明確新建居住區(qū)或公共建筑配建充電設(shè)施占其總車位的比例以及未來預(yù)留充電接口的車位比例,并將其納入項目竣工驗收范圍。
對盈利困難的公共充電樁運營企業(yè)進行補貼。目前,只有少數(shù)省市制定實施了覆蓋全境的充電設(shè)施建設(shè)運營補貼政策。建議各地政府將補貼政策由省會城市試點后向所有地市逐步延伸,擴大覆蓋面,促進電動汽車購買使用的積極性。此外,因為不同設(shè)備制造商在施工建設(shè)、設(shè)備控制、聯(lián)接輸出等方面存在差異,盡快建立統(tǒng)一的技術(shù)標準,將有利于補貼政策更快更好地實施。
政府應(yīng)鼓勵新能源科技創(chuàng)新,引導企業(yè)加大充電技術(shù)攻關(guān),縮短充電時間。建議從技術(shù)創(chuàng)新和倡導共享兩方面推進。在技術(shù)層面,充電端要積極研究人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在設(shè)施建設(shè)中的融合應(yīng)用;供電端要鼓勵“新能源供電”,加快太陽能、氫能、風電等新模式的應(yīng)用落地。在共享層面,進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施的共享化程度,加強公共充電樁的互聯(lián)互通,實現(xiàn)設(shè)備利用率最大化。