堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而現(xiàn)實中,黨建工作與業(yè)務(wù)工作常常發(fā)生脫節(jié)、沖突或者顧此失彼的狀況。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作的開展,也不利于業(yè)務(wù)工作的開展。因此,推進黨建與業(yè)務(wù)工作雙融合雙促進雙提升是基層黨組織在新形勢下一個亟待解決的重要課題。
一、促進基層組織黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要意義
黨建與業(yè)務(wù)融合是汲取黨的百年奮斗經(jīng)驗的迫切需要。我們黨之所以能完成革命、建設(shè)、改革時期的使命任務(wù),與我們黨一以貫之的重視加強自身建設(shè)、把黨的建設(shè)與各個歷史階段的主要矛盾、中心工作深度融合密不可分的。土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期,黨的建設(shè)與軍事斗爭深度融合激發(fā)了人民軍隊強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,其中黨組織的建立和健全為取得軍事斗爭的勝利準備了組織條件,是敵強我弱的形勢下軍事斗爭取得勝利的根本原因;社會主義建設(shè)時期,黨的自身建設(shè)為百廢待興的新中國各項事業(yè)的恢復(fù)和快速發(fā)展提供了強大的動力;進入改革開放的新時期后,黨的建設(shè)不斷加強為建設(shè)中國特色社會主義提供了方向引領(lǐng)和堅強保障。
黨建與業(yè)務(wù)融合是有利于滿足新時代下的發(fā)展需求。自黨的十八大召開以來,要求基層組織在其運營過程中要堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),重視基層組織黨建工作的有效開展,與時俱進,對基層組織黨建工作進行創(chuàng)新改革,從而促使基層組織黨建工作獲得高質(zhì)量地開展?;谛聲r代背景下,將基層組織的黨建工作與業(yè)務(wù)工作進行深度融合,將充分滿足基層組織新的發(fā)展需求,對完善基層組織的運行管理體制具有重要作用,同時也將促使基層組織的管理能力得到進一步加強?;鶎咏M織黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合、相互促進,是逐漸適應(yīng)新時代發(fā)展需求的重要體現(xiàn)。
黨建與業(yè)務(wù)融合促進思想統(tǒng)一,增強凝聚力。有機融合黨建和業(yè)務(wù)工作,可以讓基層組織以思政教育的指導(dǎo)作用為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)營發(fā)展實際需求,支撐基層組織在開展實際工作中更好地建設(shè)先鋒隊伍,以充分發(fā)揮其榜樣作用,高效完成各項任務(wù);基層組織堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),可以建立諸多完善的人才培養(yǎng)機制,更好地培養(yǎng)人才隊伍,促進職工良好發(fā)展;基層組織的各種黨組織活動,對自身文化建設(shè)也能起到引導(dǎo)作用,在內(nèi)部營造良好的氛圍,促進基層組織良好發(fā)展。
二、黨建與業(yè)務(wù)工作融合不暢的具體表現(xiàn)形式
黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合體系設(shè)計不足。實際工作中,有的基層組織黨支書記抓黨建的能力薄弱,“一崗雙責(zé)”意識不足,在思想上對“抓好黨建是最大的政績”、“抓好黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”缺乏深刻認識,在研究黨建工作時,不善于圍繞本單位的中心工作進行謀篇布局,對黨建工作的謀劃和統(tǒng)籌不夠;由于基層工作千頭萬緒,“上面千條線、下面一根針”,“人少事多”成為當(dāng)前基層常態(tài)后,有的基層組織負責(zé)人不免把黨建工作當(dāng)做“被要求”完成的額外任務(wù),對黨建工作簡單強調(diào)的多、認真研究的少,甚至還存在“以會議落實會議”的現(xiàn)象;在研究具體業(yè)務(wù)工作時,不知道如何借力黨組織的政治功能和組織力量促進實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的目標,也無意將黨建工作融入,使得“黨建工作變成脫離業(yè)務(wù)的自我循環(huán)”,從而弱化了基層黨建工作的引領(lǐng)凝聚作用。
基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的統(tǒng)籌力度不夠。一是在理論學(xué)習(xí)上,理論學(xué)習(xí)沒有與基層組織的具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,從書本到書本,不是為了指導(dǎo)和解決實際工作中的出現(xiàn)問題進行學(xué)習(xí),而是為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)而進行學(xué)習(xí),使干部和黨員產(chǎn)生了學(xué)習(xí)就是“做做樣子”的不良印象。二是基層組織黨建工作虛化軟化的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,個別同志認為黨建工作是“虛功”,成果少、見效慢,主觀意愿上從事黨務(wù)工作的不多。由于黨務(wù)工作有其自身規(guī)律性和特點,沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)培訓(xùn)和鍛煉的同志負責(zé)黨務(wù)工作,制約了基層黨組黨建水平的提高。同時,有的基層組織黨務(wù)工作者同時也是業(yè)務(wù)骨干,這種兼職的情況帶來的是黨內(nèi)身份和行政職務(wù)的混淆,特別是組織生活制度抓得不實、質(zhì)量不高,一些規(guī)定動作草草應(yīng)付了事,有的基層單位黨建工作和業(yè)務(wù)工作各彈各的曲、各唱各的調(diào),出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
三、基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合不暢的原因分析
部分基層組織單位負責(zé)人對黨建工作的重要性認識不夠,沒有形成將黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的思想自覺。個別單位負責(zé)人的政績觀產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致黨建工作在基層單位的具體工作中處于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的境地,難以將其與業(yè)務(wù)工作放到同等重要位置進行謀劃部署和推動,這也就導(dǎo)致了黨的基層組織政治功能弱化,沒有起到匯聚單位黨員力量的作用,無法形成推進業(yè)務(wù)工作的強大力量。同時對黨建與業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系把握不準,主觀上認為黨建與業(yè)務(wù)是一對矛盾,人為地把二者對立起來。他們認為黨建工是“做虛功”,滿足于形式上基本完成上級安排的規(guī)定動作就可以了,認為黨建工作抓細抓實了會擠占業(yè)務(wù)工作的時間、會耗費黨員干部的工作精力。(平高集團有限公司 尹婷)
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