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“女童保護(hù)”發(fā)布《2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,聯(lián)合多機(jī)構(gòu)發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)倡議》

作者:本報(bào)記者 馬國香 2024-05-21 13:28 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
“女童保護(hù)”發(fā)布《2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,聯(lián)合多機(jī)構(gòu)發(fā)布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)倡議》

  5月18日,由北京眾一公益基金會(huì)、女童保護(hù)基金、鳳凰網(wǎng)公益主辦的“六一”兒童保護(hù)倡導(dǎo)活動(dòng)暨“女童保護(hù)”十一周年慶典在京召開。
  現(xiàn)場發(fā)布了《“女童保護(hù)”2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。業(yè)界專家、公益界代表和民政部、最高人民檢察院、全國婦聯(lián)、共青團(tuán)中央等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,聚焦未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題,呼吁健全兒童防性侵綜合保護(hù)體系,為消除鄉(xiāng)村兒童性教育的困境提供對策。
  十三屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、原國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安在致辭中表示,“女童保護(hù)”項(xiàng)目始終與黨和國家兒童權(quán)益保障事業(yè)的發(fā)展同向同行,取得了豐碩成果。立足兒童保護(hù)這個(gè)微觀領(lǐng)域,見證了黨和國家推進(jìn)法治建設(shè)、守護(hù)民生福祉作出的巨大努力和取得的偉大成就?!耙M織學(xué)校、家庭、社會(huì)各方面力量共同參與,落實(shí)教育和保護(hù)兒童健康和安全的責(zé)任,形成強(qiáng)大合力?!?br />  當(dāng)下使用網(wǎng)絡(luò)的未成年人逐漸低齡化,利用網(wǎng)絡(luò)性侵未成年人的性暴力案例呈高發(fā)嚴(yán)峻態(tài)勢。在今年六一兒童節(jié)到來之際,“女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì)聯(lián)合多家未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、公益組織、媒體平臺(tái),共同發(fā)起“防治針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)性暴力”倡議,呼吁更多人關(guān)注未成年人被“隔空猥褻”等傷害的現(xiàn)狀、預(yù)防和干預(yù)措施,深入探討相關(guān)政策、法規(guī)、議題,希望引起媒體和公眾討論,并不斷共同完善。

  著名主持人張?jiān)街鞒帧傲弧眱和Wo(hù)倡導(dǎo)活動(dòng)暨“女童保護(hù)”十一周年慶典

  本次活動(dòng)由著名主持人張?jiān)街鞒?#xff0c;百余名媒體記者線下或線上參會(huì)報(bào)道,觀看直播的網(wǎng)友達(dá)百萬人次。中國兒童中心副主任楊彩霞、團(tuán)中央權(quán)益部副部長時(shí)迎濤、中國婦女發(fā)展基金會(huì)副秘書長劉丹、民政部兒童福利司關(guān)愛服務(wù)處處長楊劍、全國婦聯(lián)社聯(lián)中心社會(huì)組織二部主任張媛出席本次活動(dòng)。鳳凰衛(wèi)視記者劉君竹,北京眾一公益基金會(huì)副理事長、《中國報(bào)道》主編徐豪分別主持兩個(gè)圓桌論壇。北京京師律師事務(wù)所提供場地支持。
  兒童保護(hù)任務(wù)艱巨 娛樂場所成近年性侵兒童案發(fā)地
  王培安表示,科學(xué)、適齡的性教育是保護(hù)兒童免受性侵害的重要手段。近年來,我國的兒童性教育工作取得了積極的進(jìn)展,但仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)?!耙环矫?#xff0c;部分地區(qū)和學(xué)校對兒童性教育重視不夠,缺乏專業(yè)的教育師資和教材;另一方面,一些家長對兒童性教育存在誤解和顧慮,擔(dān)心教育內(nèi)容會(huì)對孩子產(chǎn)生負(fù)面影響。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能電子設(shè)備的普及,網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)雜性和網(wǎng)絡(luò)社交的隱匿性,給兒童的健康和安全帶來新的威脅?!?br />

  十三屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、原國家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安

  北京眾一公益基金會(huì)理事長、女童保護(hù)基金負(fù)責(zé)人、鳳凰網(wǎng)副總編輯孫雪梅代表團(tuán)隊(duì)發(fā)布《“女童保護(hù)”2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》。報(bào)告顯示,2023年全年媒體公開報(bào)道的性侵兒童(18歲以下)案例202起,受害人數(shù)517人,年齡最小的不到1歲。在受害兒童的男女比例上,女童占比近九成。

  來源:《“女童保護(hù)”2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》

  這是“女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì)此系列報(bào)告的第11次發(fā)布,從近幾年來發(fā)布的報(bào)告看,熟人作案比例一直居高,2023年為84.83%。2023年的案例數(shù)據(jù)顯示,教師、教職工(含教練、家教、補(bǔ)習(xí)老師等)的作案曝光量依然占據(jù)最大比例;隨著互聯(lián)網(wǎng)使用的廣泛化,網(wǎng)友作案的曝光率也呈較高趨勢,2023年為19.15%,2021年網(wǎng)友作案占比12.50%。
  值得警惕的是,監(jiān)護(hù)人作案在熟人作案的范疇內(nèi)仍占據(jù)較大比例。常見的施害者包括父親、繼父、養(yǎng)父等親屬。這類案件通常涉及到家庭內(nèi)部問題,受害者往往因家庭紐帶的束縛、經(jīng)濟(jì)依賴、情感依賴或社會(huì)輿論的壓力而難以揭露真相,因此往往會(huì)受到多次侵害。在本年度曝光的18起父母、親屬作案的案例中,多次實(shí)施侵害的有17起。

  來源:《“女童保護(hù)”2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》

  孫雪梅表示,考慮到家庭成員作案的隱蔽性和復(fù)雜性,“女童保護(hù)”建議加強(qiáng)對家庭內(nèi)部性侵害的監(jiān)控和法律干預(yù),為受侵害未成年人更完善的兜底保障制度。例如落實(shí)政府部門、檢察院、婦聯(lián)、共青團(tuán)等未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對有潛在風(fēng)險(xiǎn)家庭的定期訪問,提高社區(qū)對此類問題的敏感性和響應(yīng)速度。同時(shí),教育部門應(yīng)加強(qiáng)對兒童及其家庭的性教育和權(quán)利教育,確保兒童了解自身權(quán)利,知曉在遭遇侵害時(shí)的應(yīng)對策略。

  北京眾一公益基金會(huì)理事長、女童保護(hù)基金負(fù)責(zé)人、鳳凰網(wǎng)副總編輯孫雪梅

  “女童保護(hù)”統(tǒng)計(jì),在202起媒體報(bào)道的案例中,表明性侵發(fā)生場所的有156起,其中發(fā)生在校園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包括宿舍等)的有50起,占比32.05%;在施害人住所的有31起,占比19.87%;發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上的有25起,占比16.03%;在受害人住所的是24起,占比15.38%;在賓館、KTV等場所發(fā)生的是19起,占比12.18%;在公共交通工具、公園廣場、電梯等生活服務(wù)場所的有12起,占比7.69%;在小區(qū)、村莊、校園附近等戶外場所的有10起,占比6.41%。

  來源:《“女童保護(hù)”2023年性侵兒童案例統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》

  本年度案例中,校園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場所的案發(fā)比例最高,這一特征與往年數(shù)據(jù)顯示一致。校園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是兒童日?;顒?dòng)的場所,師生之間的親密接觸與信任關(guān)系,為有預(yù)謀的施害者提供了便利條件。
  施害人住所亦是本系列報(bào)告統(tǒng)計(jì)出的性侵兒童發(fā)生率最高的場所之一,這對家庭、學(xué)校對兒童的安全防范教育以及家庭監(jiān)護(hù)提了警示。賓館、KTV等服務(wù)娛樂場所也是近年來社會(huì)關(guān)注的性侵兒童案發(fā)場所。近幾年的案例中,賓館未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),不僅要面臨行政處罰,還要向未成年被害人支付精神損害賠償金。強(qiáng)制報(bào)告制度建立以來,國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制度落實(shí)納入全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建活動(dòng)考核。
  “女童保護(hù)”發(fā)現(xiàn),全國有多地上線了強(qiáng)制報(bào)告小程序、在線提交系統(tǒng)等工具,旨在打通侵害未成年人犯罪“發(fā)現(xiàn)難”的壁壘。從目前通過強(qiáng)制報(bào)告制度發(fā)現(xiàn)的性侵兒童案例來看,由醫(yī)院上報(bào)的比較多,從側(cè)面也反映出強(qiáng)制報(bào)告制度的必要性和落實(shí)情況。
  最高人民檢察院第九檢察廳二級高級檢察官李薇介紹,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和大眾認(rèn)知能力等原因,有關(guān)未成年人保護(hù)的很多規(guī)定落實(shí)有難度,未成年人保護(hù)工作有很多頑癥固疾,“比如校園周邊的食品衛(wèi)生、安全,含有不良信息的未成年人盲盒、手辦,治理難度大,因?yàn)樗鼈兎稚⒌脧V,極容易反復(fù)”。對于和未成年人保護(hù)有關(guān)的新興業(yè)態(tài)、新興領(lǐng)域,李薇呼吁多元共治。比如對于電競酒店、點(diǎn)播影院、網(wǎng)約房的治理,因?yàn)檫@些都是最近幾年不少性侵案件的案發(fā)地。檢察機(jī)關(guān)將和相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,更好地做好未成年人保護(hù)公益訴訟,包括促推理論研究、制度構(gòu)建。“我們肯定也會(huì)進(jìn)一步做實(shí)綜合履職,用盡量多的法律監(jiān)督手段推動(dòng)案件本身的辦理和案件之外的社會(huì)治理問題的解決。提升線索發(fā)現(xiàn)的能力、調(diào)查取證的能力、綜合治理的能力,提高公益訴訟案件辦理的質(zhì)效,加強(qiáng)宣傳,凝聚共識(shí)。”
  中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院少年兒童研究中心主任童小軍把未成年人保護(hù)工作分為三個(gè)階段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和事后干預(yù)?!跋胍泻芎玫念A(yù)防基礎(chǔ),相當(dāng)于全民要懂這個(gè)事情,家長要懂,學(xué)校要懂,其他的社會(huì)成員都要懂,有情況就報(bào)告。預(yù)防是最基礎(chǔ)也是最難做的?!比绾斡行七M(jìn)防性侵教育和保護(hù)工作?童小軍強(qiáng)調(diào),對于年齡越小的孩子,責(zé)任越在家長和學(xué)校。家長需要有和孩子良好溝通的習(xí)慣,有基本的防性侵常識(shí);學(xué)校是能系統(tǒng)地根據(jù)孩子成長的特征,提高兒童防性侵、識(shí)別性侵的教育場地?!昂芏嗖煌I(lǐng)域的進(jìn)校園活動(dòng)會(huì)安排每學(xué)期一次,但孩子們獲得知識(shí)的規(guī)律不是一次性的,需要有課時(shí)保障的、系列的、有社會(huì)化的課程?!?br />

  中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)社會(huì)與民族學(xué)院少年兒童研究中心主任童小軍

  網(wǎng)絡(luò)性侵兒童案呈多發(fā)態(tài)勢 專家呼吁提高多方網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育
  “女童保護(hù)”統(tǒng)計(jì),2023年度曝光的性侵兒童案例中,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的性侵案達(dá)到34起,包括線上作案和線下作案(網(wǎng)友約見面后實(shí)施性侵),在熟人(熟人圈)作案中占比15.8%,在案例總數(shù)中占比16.8%。在34起案例中,有11起發(fā)生在城市,2起發(fā)生在縣城,另有21起案件未明確表述發(fā)生地。
  利用網(wǎng)絡(luò)性侵案件極具隱蔽性,家長一般也不容易發(fā)現(xiàn),未成年人由于有畏懼心理,即使發(fā)覺受到侵害也通常不會(huì)主動(dòng)告訴家長。被發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)性侵兒童案例中,往往一起案例便有幾十人受害。在34起案例中,1起案例受害5人(包含)及以上的有9起,其中受害人數(shù)達(dá)到14人、18人、40人的各有1起。
  網(wǎng)絡(luò)性侵兒童案例中多次性侵占比也較高,34起案例中,施害人多次實(shí)施性侵的達(dá)到了29起,占比達(dá)到了85%。這34起案件中,作案跨度最長的達(dá)到了6年,受害人為多名男性。
  根據(jù)“女童保護(hù)”歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)性侵呈現(xiàn)越來越多發(fā)的態(tài)勢,2018年起,“女童保護(hù)”收到多起兒童和家長求助案例,均為兒童被不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行性侵。
  孫雪梅表示,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能設(shè)備的普及,未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(huì)越來越多,也越來越低齡化,利用網(wǎng)絡(luò)性侵未成年人的案例呈高發(fā)嚴(yán)峻態(tài)勢,犯罪形式也越來越多樣;通過網(wǎng)絡(luò)以兒童為對象的色情制品的傳播也越來越多。網(wǎng)絡(luò)性侵犯罪是一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)峻的問題,涉及技術(shù)、法律、教育等多個(gè)方面,需要全社會(huì)的共同努力和協(xié)作。
  最高人民檢察院第九檢察廳二級高級檢察官李薇介紹,在辦案過程中發(fā)現(xiàn),很多未成年人用網(wǎng)時(shí)沒有使用未成年人身份,用老人手機(jī)上網(wǎng),或是直接用成年人信息登錄注冊上網(wǎng)。因此李薇首先強(qiáng)調(diào),實(shí)名認(rèn)證是一系列未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施的落地基礎(chǔ),包括防沉迷、防性侵工作?!八械木W(wǎng)絡(luò)防范手段都是以確定用戶是未成年人為前提,如果技術(shù)識(shí)別不出來用戶是未成年人,所有的防范手段都不會(huì)被啟動(dòng)?!?br />  其次,李薇表示,未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自護(hù)能力的提升,不是一蹴而就、一朝一夕的事,在完善網(wǎng)絡(luò)體系的同時(shí),如何讓孩子提高自己的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),提升安全用網(wǎng)的能力、辨識(shí)能力、自護(hù)能力,很重要?!靶郧职钢械?4歲以下未成年人占比較高,他們也更容易成為網(wǎng)絡(luò)性侵的對象,他們的認(rèn)識(shí)能力、自護(hù)能力比高年齡的未成年人更弱?!?br />  此外,李薇談到了家庭保護(hù)的責(zé)任和重要性。家庭保護(hù)的問題不僅是責(zé)任的問題,也是能力的問題,所以這需要專業(yè)或者持續(xù)地去做這項(xiàng)工作。比如最高檢和婦聯(lián)、關(guān)工委等部門促推涉案未成年人的家庭教育指導(dǎo),就是為了避免因?yàn)榧彝ケWo(hù)的不力問題,激發(fā)未成年人被侵害或者走上違法犯罪道路。
  北京圣運(yùn)律師事務(wù)所管委會(huì)主任、高級合伙人,民革北京市委會(huì)法聯(lián)會(huì)副會(huì)長王有銀表示,今年1月1日生效的行政法規(guī)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,給家長和相關(guān)單位賦予一些義務(wù)。但在此之外,他建議擴(kuò)大范圍,充分發(fā)動(dòng)群眾力量,發(fā)揮全社會(huì)監(jiān)督的作用,比如大眾發(fā)現(xiàn)任何侵害兒童的軟件或地點(diǎn),舉報(bào)即可獎(jiǎng)勵(lì),再由法律部門查處打擊,提高對犯罪行為的打擊力度。
  “如果不是全社會(huì)行動(dòng)起來,未成年人保護(hù)工作是很難向前的?!蓖≤娧a(bǔ)充建議,可以在社區(qū)或地方上指定專人,隨時(shí)隨地監(jiān)督該地區(qū)與未成年人保護(hù)相關(guān)的事,賦予這個(gè)人權(quán)利、名聲,隨時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門,從而引發(fā)更多的關(guān)注、重視和行動(dòng)。
  鄉(xiāng)村兒童性教育開展難度大 專家建議因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)
  “女童保護(hù)”統(tǒng)計(jì),2023年媒體報(bào)道的202起性侵兒童案例中,有134起表明了城鄉(xiāng)地域分布。在134起案例中,發(fā)生在城市的72起,占比53.73%;發(fā)生在縣城的45起,占比33.58%;發(fā)生在農(nóng)村的17起,占比12.69%。這與往年數(shù)據(jù)趨勢基本一致??梢钥闯?#xff0c;并不是“只有農(nóng)村兒童才有遭遇性侵的危險(xiǎn)”,無論是城市兒童還是農(nóng)村兒童,均面臨被性侵的風(fēng)險(xiǎn)。
  “女童保護(hù)”認(rèn)為,媒體曝光案例的地區(qū)分布中,城市地區(qū)高于農(nóng)村地區(qū),這并不等同于城市地區(qū)兒童被性侵案例比農(nóng)村地區(qū)更為高發(fā),也恰恰說明城市地區(qū)兒童比農(nóng)村地區(qū)兒童受到更為密集的來自家庭、學(xué)校及社會(huì)的監(jiān)護(hù)。受人們觀念認(rèn)知、司法完善程度、媒介發(fā)展水平等因素影響,農(nóng)村地區(qū)兒童遭遇性侵的案件更不容易被發(fā)現(xiàn),更難進(jìn)入司法程序,更難被媒體曝光。
  全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平走過很多鄉(xiāng)村,感慨兒童防性侵教育艱辛而頗具挑戰(zhàn)性,需要讓廣大監(jiān)護(hù)人懂得性侵對于一個(gè)孩子未來的影響是不可逆的。他建議防性侵教育參考鄉(xiāng)村振興工作因地制宜,宜漁則漁,宜林則林。

  全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平

  中國傳媒大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師張開建議充分發(fā)揮媒體社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)信息服務(wù)的作用。比如通過媒體定期發(fā)布鄉(xiāng)村兒童或者女童被性侵的報(bào)道,增加社會(huì)對該話題或事件的關(guān)注度;通過深度報(bào)道,讓大家知道一些具體案例的嚴(yán)重性,讓他們知道這是與每個(gè)人切身相關(guān)的事,是與未來生命的價(jià)值、認(rèn)知、生活的幸福相關(guān)的,這些都將對鄉(xiāng)村兒童防性侵教育的開展起到一定積極影響,推動(dòng)監(jiān)護(hù)人提升認(rèn)知。
  北京青少年法律援助與研究中心副主任張雪梅長期關(guān)注未成年人保護(hù)工作。她分析,在鄉(xiāng)村推廣性教育有兩個(gè)繞不開的門檻,即家長的認(rèn)知和接受程度、講師隊(duì)伍的專業(yè)能力。她認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)最好的性教育陣地就是學(xué)校,可以從內(nèi)容、方式、方法上轉(zhuǎn)變,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代?!氨热缯n程內(nèi)容增加網(wǎng)絡(luò)性侵的預(yù)防和處理,借助網(wǎng)絡(luò)手段開設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間課堂,讓更多的孩子和家長受益。”
  貴州省桐梓縣政協(xié)副主席、全國三八紅旗手、“女童保護(hù)”“擁抱青春期”志愿者講師馮于橋分享了自己在鄉(xiāng)村開展兒童防性侵教育工作的經(jīng)驗(yàn):與公檢法司部門、婦聯(lián)和教育部門、民政等部門緊密配合,制定從幼兒園大班到小學(xué)六年級的授課計(jì)劃,爭取讓孩子們在學(xué)齡段接受兩次小學(xué)版兒童防性侵課程,六年級到九年級的學(xué)生要在學(xué)齡段接受一次以上的“擁抱青春期”性教育課程,一半以上的家長應(yīng)該是兩年時(shí)間內(nèi)接受家長版兒童防性侵課程。此外,她作為政協(xié)工作者,2022年開始就推動(dòng)性教育健康課程在全市范圍內(nèi)落地。
  多平臺(tái)聯(lián)合發(fā)聲保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全
  隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(huì)的增多,也越來越低齡化,利用網(wǎng)絡(luò)性侵未成年人的性暴力案例呈高發(fā)嚴(yán)峻態(tài)勢。這包括在互聯(lián)網(wǎng)上的“隔空猥褻”,也包括利用互聯(lián)網(wǎng)誘騙、威脅未成年人進(jìn)行線下侵害。據(jù)“女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì)不完全統(tǒng)計(jì),2015—2023年媒體公開報(bào)道的性侵未成年人案例中,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的有197起。
  針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)性暴力防治是一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)峻的問題,涉及技術(shù)、法律、教育等多個(gè)方面,需要全社會(huì)特別是廣大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、個(gè)人信息處理者、智能終端產(chǎn)品制造者和銷售者,以及教育機(jī)構(gòu)、家長、政府部門、司法部門等共同努力、協(xié)作。
  在2024年“六一”國際兒童節(jié)即將到來之際,“女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì)發(fā)起成立的北京眾一公益基金會(huì)匯集研究了已有的相關(guān)議題,遵循“最有利于未成年人”原則,結(jié)合問題與實(shí)踐,聯(lián)合中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)、中國婦女發(fā)展基金會(huì)、中華社會(huì)救助基金會(huì)、北京青少年法律援助與研究中心、抖音公益、鳳凰網(wǎng)公益、微公益、嗶哩嗶哩公益、靈析等多家未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)、公益組織、媒體平臺(tái),發(fā)起“防治針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)性暴力”倡議,呼吁更多人關(guān)注未成年人被“隔空猥褻”等傷害的現(xiàn)狀、預(yù)防和干預(yù)措施,并對相關(guān)的政策、法規(guī)、議題進(jìn)行深入探討,希望引起媒體和公眾討論,并不斷共同完善。

  “防治針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)性暴力”倡議聯(lián)合發(fā)起方代表

  倡議內(nèi)容包括:1.強(qiáng)化涉未成年人內(nèi)容審查,暢通舉報(bào)渠道,強(qiáng)化響應(yīng)處理機(jī)制;2.提升監(jiān)護(hù)人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)及防范未成年子女遭遇網(wǎng)絡(luò)性暴力的能力;3.開展針對未成年人的性教育、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和法治教育,增強(qiáng)其安全自護(hù)意識(shí)和能力;4.構(gòu)建全社會(huì)防范針對未成年人網(wǎng)絡(luò)性暴力的安全防范教育機(jī)制;5.建立大眾對于未成年人個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)。
  中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)是本次活動(dòng)的指導(dǎo)單位,會(huì)長闞麗君期待“防治針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)性暴力”倡議的有效落地,讓更多父母安心地讓孩子學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。

  中國少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)會(huì)長闞麗君

  北京眾一公益基金會(huì)(下稱“眾一基金會(huì)”)秘書長張穎倩介紹了《女童保護(hù)及北京眾一公益基金會(huì)年度工作報(bào)告》。2023年度,“女童保護(hù)”僅兒童防性侵課程授課超過5萬節(jié),覆蓋兒童逾238萬人。
  同時(shí),眾一基金會(huì)有完整的線上線下培訓(xùn)考核流程,以保障“女童保護(hù)”和“擁抱青春期”兩個(gè)項(xiàng)目的志愿者講師的專業(yè)性。張穎倩還介紹了由眾一基金會(huì)和北京青少年法律研究中心聯(lián)合成立的“法援蓓蕾”項(xiàng)目在2023年的進(jìn)展,截止目前已為20個(gè)遭遇性侵的女童提供法律援助。
  “法援蓓蕾”項(xiàng)目志愿者、律師馮嘉昱現(xiàn)場分享了她過去一年的工作觀察和感悟。她認(rèn)為,社會(huì)環(huán)境不友好程度和加害人的作惡程度是相當(dāng)?shù)?#xff0c;很多被老師傷害的受害人,最后又成了校園暴力的受害者,被霸凌到不得不轉(zhuǎn)學(xué)?!艾F(xiàn)在社會(huì)已經(jīng)友好得多了,但我們還是認(rèn)為社會(huì)友好程度應(yīng)該增加,對受害人的歧視和傷害應(yīng)該再減少,減到為零,因?yàn)楸粋Σ⒉皇鞘芎θ说腻e(cuò)?!?br />  她提出兩點(diǎn)建議,一是政府加強(qiáng)監(jiān)管,很多受害未成年人的基礎(chǔ)權(quán)益保障需要政府提供干預(yù);二是針對強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任主體推出獎(jiǎng)懲制度,現(xiàn)階段強(qiáng)制報(bào)告制度還沒有辦法完全普及,負(fù)有報(bào)告義務(wù)的人還不能第一時(shí)間站出來。
  據(jù)介紹,截至2024年3月,“女童保護(hù)”在全國31省份相繼開課,通過面對面授課覆蓋兒童超990萬,覆蓋家長超82萬,惠及總?cè)藬?shù)超1072萬人,也參與倡導(dǎo)和推動(dòng)兒童防性侵相關(guān)法律、制度的完善。由“女童保護(hù)”延展的姊妹項(xiàng)目“擁抱青春期”項(xiàng)目已為47.4萬青少年開展了性教育,“法援蓓蕾”項(xiàng)目已為20名受性侵女童提供法律援助。
  本次活動(dòng)上,長江商學(xué)院的企業(yè)家校友們向北京眾一公益基金會(huì)捐款11.6萬元,用于非限定支出。

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