產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,此背景下,產(chǎn)城融合成為助推我國開發(fā)區(qū)加速發(fā)展的重要動力,也是提升開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力手段。
回看,距離國家發(fā)改委2015年發(fā)布的《關(guān)于開展產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)有關(guān)工作的通知》已過去8年。如今,“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”,產(chǎn)城融合的發(fā)展思路愈發(fā)清晰。
2016年,北辰成為全國58家國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)之一,北辰產(chǎn)城融合示范區(qū)作為國家欽點的示范區(qū),也是天津市唯一的國家級產(chǎn)城融合示范區(qū),戰(zhàn)略地位極高。
產(chǎn)城融合的探索之路,道阻且長。伴隨多年探索發(fā)展,北辰產(chǎn)城融合示范區(qū)以其獨特的優(yōu)勢,通過不斷創(chuàng)新,已有諸多有益實踐,梳理總結(jié)出了一批先進經(jīng)驗和做法。未來,北辰將繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)與城市的互動,打造一流的產(chǎn)城融合示范區(qū)。
區(qū)位與產(chǎn)業(yè)打造雙引擎
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,交通先行。北辰開發(fā)區(qū)地處京津綜合發(fā)展軸重要位置,緊鄰中心城區(qū),是承接非首都核心功能轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域。北辰區(qū)位于京津冀一小時生活圈核心區(qū)域,西承京畿、東啟濱海、南望雄安,是京津冀交通樞紐重要節(jié)點。
無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢成為北辰打造產(chǎn)城融合中心的先天優(yōu)勢,而在后天“城運”能力的努力,也為北辰產(chǎn)城融合發(fā)展提供強勁動力。
目前,北辰轄區(qū)內(nèi)已開通運營天津地鐵1、3、5號線,地鐵4號線北段工程建設(shè)如火如荼。根據(jù)規(guī)劃,未來北辰區(qū)內(nèi)將途經(jīng)10條地鐵線路、設(shè)置78個地鐵站點,構(gòu)成對內(nèi)便捷、對外暢通的路網(wǎng)骨架。
值得一提的是,京濱高鐵北辰站已于2022年底正式通車投入運營。同時,北辰也在超前謀劃片區(qū)的開發(fā)建設(shè),完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,形成高鐵站與陸路港“雙樞紐”聯(lián)動的發(fā)展格局。
數(shù)年間,北辰區(qū)持續(xù)推動城郊向都市轉(zhuǎn)型,加大力度提升基礎(chǔ)設(shè)施、整合優(yōu)質(zhì)資源,逐步營造出宜居宜業(yè)的復合型優(yōu)質(zhì)配套環(huán)境。
在產(chǎn)城融合的大背景下,北辰結(jié)合自身獨特的產(chǎn)業(yè)資源,充分發(fā)揮了“政策+市場”雙輪驅(qū)動的作用,形成了高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源新材料、信息技術(shù)四大主導產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
產(chǎn)城融合發(fā)展新畫卷
自北辰產(chǎn)城融合示范區(qū)成立后,北辰全面把握國家政策導向,以地理區(qū)位、頂層規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為出發(fā)點,打造了一幅產(chǎn)城融合發(fā)展新畫卷。
北辰國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)總面積68平方公里,目前,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)74家,工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,可開發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
而隨著產(chǎn)業(yè)的升級,能吸引并留住企業(yè)與人才的,往往是那些具有高“生活質(zhì)量”的區(qū)域。且制造業(yè)的附加值越高,要素重要性越大。為此,北辰積極加快建設(shè)國際學校、高端樓宇、生態(tài)公園、商業(yè)綜合體等優(yōu)質(zhì)配套設(shè)施,在建設(shè)宜居、韌性、智慧和創(chuàng)新、綠色、人文城市上作更多的探索和實踐,讓更多群眾享受城市開發(fā)建設(shè)的成果。
以天津北辰科技創(chuàng)新園為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,是北辰區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展的另一亮點。北辰科創(chuàng)園依托周邊豐富的高校資源,打造了一個集研發(fā)、孵化、加速于一體的科技創(chuàng)新平臺,吸引了大量科技創(chuàng)新企業(yè)和人才聚集,使北辰區(qū)成為產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動的新高地。
不僅如此,北辰科技園集國際貿(mào)易、智慧物流、創(chuàng)新研發(fā)、生活服務(wù)于一體,將打造國際物流貿(mào)易港。可謂在構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”共同體上,北辰產(chǎn)城融合示范區(qū)有著清晰的發(fā)展思路與動作路徑。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級“最優(yōu)解”
高質(zhì)量發(fā)展時代,城市之間的發(fā)展競爭,已經(jīng)不再是大工廠的比拼,而是創(chuàng)新與供應(yīng)鏈的比拼。創(chuàng)新需要人才,供應(yīng)鏈需要產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。而產(chǎn)城融合便是將人才與產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建合二為一的“最優(yōu)解”。
只有站在產(chǎn)業(yè)的角度,為人才打造合適的城市環(huán)境,才能吸引創(chuàng)新人才的聚集,從而支撐創(chuàng)新策源的構(gòu)建。說到底,產(chǎn)城融合的根本依舊是產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展、企業(yè)的開拓轉(zhuǎn)型。
江天數(shù)據(jù)投入使用的數(shù)據(jù)中心(新華社記者 李然 攝)
一家坐落在北辰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)據(jù)科技公司里,有幾萬臺柜機燈光閃爍,看到此場景,誰又能想到這家企業(yè)是有著幾十年歷史的鋼鐵企業(yè)。幾年前,破解“鋼鐵圍城”的任務(wù)目標,讓天津江天數(shù)據(jù)科技有限公司的壓力陡增。
但很快,企業(yè)在北辰政府的指導下打開了升級轉(zhuǎn)型的思路,依托自建變電站和較強的電路擴容能力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。如今,江天數(shù)據(jù)公司以區(qū)域內(nèi)成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和大量客戶,成功打造環(huán)京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶,助力實現(xiàn)京津冀數(shù)據(jù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)流通、優(yōu)勢互補。
實現(xiàn)產(chǎn)城融合,不僅城市要明白產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,不同發(fā)展階段需求不盡相同,提前一步做好準備;也要求企業(yè)要清楚城市的發(fā)展邏輯與能力邊界,這樣轉(zhuǎn)型升級才能有的放矢,用好城市資源。江天數(shù)據(jù)公司成功的轉(zhuǎn)型發(fā)展,為北辰產(chǎn)城融合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的提供了方向與模版。因為產(chǎn)和城的融合,絕不僅是空間融合的問題,而是軟實力相互嵌入、相互借力,長期磨合的結(jié)果。
當前,北辰區(qū)以其獨特的產(chǎn)城融合模式,吸引著企業(yè)、人才、各類發(fā)展要素的目光。產(chǎn)城融合發(fā)展讓北辰區(qū)有了更廣闊的發(fā)展視野,也為北辰區(qū)創(chuàng)造了更大的發(fā)展機遇。期待北辰區(qū)能夠加速產(chǎn)城融合的步伐,創(chuàng)新驅(qū)動,開放共贏,繪制出一幅生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)繁榮、文化魅力、主城融合的全新畫卷。
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