為深入了解我國離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度在實(shí)務(wù)方面的情況,2022年8月14日,南京師范大學(xué)法學(xué)院離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度實(shí)證調(diào)研團(tuán)成員來到江蘇三省律師事務(wù)所,對(duì)王海霞律師進(jìn)行了一次采訪調(diào)研。
01 提出補(bǔ)償訴求較少,制度普及程度不高 根據(jù)王律師的描述,目前實(shí)務(wù)工作中遇到的家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償案件不是很多,當(dāng)事人提出勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求的情形也不是很常見。王律師認(rèn)為,造成該現(xiàn)象的主要原因在于當(dāng)事人對(duì)此項(xiàng)制度缺乏了解,即該項(xiàng)制度普及程度不高。
02 支持主動(dòng)適當(dāng)釋明,保護(hù)公民合法權(quán)益 針對(duì)離婚訴訟案件中法官主動(dòng)援引該項(xiàng)制度的情況,王律師認(rèn)為,法官可以在適當(dāng)情況下主動(dòng)提出適用該項(xiàng)制度。她提出,過去的《婚姻法》雖有類似的規(guī)定但并明確,《民法典》頒布之后明確了該項(xiàng)制度,但大多數(shù)當(dāng)事人對(duì)于此項(xiàng)制度缺乏了解,特別是在一些當(dāng)事人沒有聘請(qǐng)律師的情況下,法官應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)那闆r下向當(dāng)事人釋明,以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,這也有利于法律的正確實(shí)施。
作為律師,在辦理離婚訴訟案件時(shí),王律師會(huì)主動(dòng)詢問當(dāng)事人在家庭生活中承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的情況并適用該制度。一般是根據(jù)雙方的工作及收入情況,特別是給沒有固定工作并承擔(dān)了主要家務(wù)勞動(dòng)的委托人提出這項(xiàng)制度。
03 家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值突出,兼具經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益 王律師認(rèn)為,家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值是不容置疑的,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是家務(wù)勞動(dòng)是家庭的分工不同,同樣具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中國的家庭傳統(tǒng)是“男主外,女主內(nèi)”,男人在外面參加社會(huì)工作,創(chuàng)造主要經(jīng)濟(jì)收入,處理家庭以外的事情,女人在家里從事家務(wù)勞動(dòng),照顧老人和小孩,這是夫妻雙方的勞動(dòng)分工。家庭的穩(wěn)定為另一方創(chuàng)造更多的財(cái)富提供了保障,因此兩者同樣都有勞動(dòng)價(jià)值;二是家務(wù)勞動(dòng)是社會(huì)勞動(dòng)的組成部分。現(xiàn)實(shí)生活中,夫妻應(yīng)當(dāng)平等參加社會(huì)工作,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng),但總體實(shí)際上還是妻子承擔(dān)更多的家務(wù)勞動(dòng)。當(dāng)一方承擔(dān)了主要的家務(wù)勞動(dòng),為另一方的社會(huì)勞動(dòng)提供了必要條件和后方保障時(shí),這種家務(wù)勞動(dòng)就具有了社會(huì)勞動(dòng)的屬性,應(yīng)當(dāng)視為社會(huì)勞動(dòng)的組成部分。三是家務(wù)勞動(dòng)也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的承載者。一個(gè)家庭只有處理好家庭勞動(dòng)關(guān)系,才能使這個(gè)家庭更加穩(wěn)定,只有和諧穩(wěn)定的家庭,才能有和諧穩(wěn)定的社會(huì),家務(wù)勞動(dòng)具有極高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
同時(shí),王律師也指出作為家庭中承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)較多的一方面臨著許多影響。一方面,承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)會(huì)占用一方的工作時(shí)間和精力,也會(huì)影響一方的收入;另一方面,過多的家務(wù)勞動(dòng)也會(huì)對(duì)身體健康造成不利影響。王律師指出,雙方應(yīng)當(dāng)合理的分配家務(wù)勞動(dòng),互相幫助,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。
04 請(qǐng)求過程障礙重重,數(shù)額認(rèn)定亟需統(tǒng)一 通過訪談,我們得知補(bǔ)償請(qǐng)求人在請(qǐng)求過程中也存在一些障礙。例如王律師所述的適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不明確、舉證困難、時(shí)效不合理等問題,都為離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的落實(shí)帶來了阻礙。
現(xiàn)存的法律及相關(guān)解釋并沒有直接規(guī)定確定補(bǔ)償數(shù)額時(shí)應(yīng)該考慮哪些方面的因素,也沒有具體的計(jì)算方式,很大程度上依賴于法官的判斷。對(duì)此,王律師認(rèn)為需要通過司法解釋加以確定,司法解釋的形式有利于形成有法可依的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),防止法官濫用自由裁量權(quán)。其中,王律師認(rèn)為在提出補(bǔ)償金額意見時(shí)主要考慮以下因素:婚姻持續(xù)時(shí)間、家庭勞務(wù)的時(shí)間和精力、家庭勞務(wù)的效益、雙方過錯(cuò)等。
此外,在現(xiàn)有的可查閱案例中,當(dāng)事人最終獲得的補(bǔ)償金額都較為有限,一般都在3-5萬之間。王律師認(rèn)為法院最終判決的離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與當(dāng)事人的實(shí)際付出是不匹配的,這項(xiàng)制度的實(shí)施,沒有達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)效果,與當(dāng)事人的付出不能成正比。出于對(duì)當(dāng)事人利益保護(hù)的角度考慮,王律師認(rèn)為如果想在離婚時(shí)取得更多的財(cái)產(chǎn),離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度不能起到較好的效果。除此以外,王律師提出,離婚財(cái)產(chǎn)分割和離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金二者不應(yīng)該互相干擾,不應(yīng)該因?yàn)楂@得離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金而在離婚財(cái)產(chǎn)分割上有所減少。
05 原則遵循男女平等,實(shí)際偏向照顧女方 對(duì)于吉林一例丈夫提出離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償并獲法院支持的案例,王律師表示,根據(jù)男女平等原則,男方提出家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償訴求與女方提出訴求不應(yīng)當(dāng)有區(qū)別,但在現(xiàn)實(shí)生活中,女方申請(qǐng)的更多,應(yīng)當(dāng)對(duì)女方給與更多的照顧。
06 制度改動(dòng)存在優(yōu)勢,完善舉措有待推進(jìn) 《民法典》相較之前的《婚姻法》,取消了關(guān)于適用這項(xiàng)制度的一種前提,即夫妻雙方必須書面約定夫妻財(cái)產(chǎn)采取分別所有,這也是過去很多人的補(bǔ)償請(qǐng)求沒有獲得法院支持的原因。王律師認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定的改變,有利于給予付出者應(yīng)有的回報(bào)。
域外有些國家規(guī)定,承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的一方在婚姻存續(xù)期間亦可以請(qǐng)求補(bǔ)償,而不限于離婚的情形。王律師認(rèn)為這種制度適合在中國推行,應(yīng)當(dāng)通過立法的形式加以確定。此外,王律師提出,我國可以加大對(duì)離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額的提高幅度以推動(dòng)該項(xiàng)制度的完善。
通過與王律師的談話,我們了解到,離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度認(rèn)可了家務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并承載了保護(hù)公民合法權(quán)益的重要任務(wù)。但出于保護(hù)當(dāng)事人利益的考慮,該制度仍有待進(jìn)一步完善舉措。王律師從自身職業(yè)角度出發(fā),引導(dǎo)我們從當(dāng)事人角度全面思考離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的內(nèi)涵,對(duì)我們的項(xiàng)目研究具有重要意義。