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第十二屆全國政協(xié)副主席王欽敏:營商環(huán)境是企業(yè) 生存發(fā)展的生命線

2019-07-02 09:25 來源:中國企業(yè)報(bào) 次閱讀
 
第十二屆全國政協(xié)副主席王欽敏:營商環(huán)境是企業(yè) 生存發(fā)展的生命線

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  本次大會(huì)以“優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力,推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型”為主題,是繼去年12月份在人民大會(huì)堂召開的第二屆中國企業(yè)營商環(huán)境峰會(huì)后,會(huì)議主辦方進(jìn)一步推進(jìn)營商環(huán)境主題討論的拓展和深化。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,逆全球化、強(qiáng)權(quán)政治抬頭,我國經(jīng)濟(jì)面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的背景下,深化營商環(huán)境建設(shè)更顯得尤為必要。?

  中共中央總書記習(xí)近平同志在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)曾強(qiáng)調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。”總書記的重要論述為營商環(huán)境建設(shè)指出了明確方向和要求,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定全面貫徹落實(shí)好。

  營商環(huán)境是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ木C合性衡量指標(biāo),包含公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境。我國黨和政府一直非常關(guān)注營商環(huán)境建設(shè)和提高,致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,取得了公認(rèn)的巨大成效。今年以來,我國為營造國際一流營商環(huán)境,加快市場化改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,激發(fā)各類市場主體活力,出臺(tái)了一系列政策舉措,通過了《中華人民共和國外商投資法》,舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,高質(zhì)量共建“一帶一路”取得重要成果。同時(shí),加大力度降稅減費(fèi),在2018年降稅減費(fèi)1.3萬億元的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)降稅減費(fèi)將達(dá)到近2萬億元規(guī)模,有力地推動(dòng)了公平公正、公開透明營商環(huán)境的建設(shè),讓市場主體享受到了政策的春天。

  營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展快慢、好壞的生命線。哪里營商環(huán)境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,營商環(huán)境已成為園區(qū)的核心競爭優(yōu)勢之一。現(xiàn)就為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的市場空間,談幾點(diǎn)看法,供大家參考:

  首先,市場是基礎(chǔ)條件。良好的市場規(guī)則和秩序,是優(yōu)化營商環(huán)境的前提。為此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識(shí),全社會(huì)都要自覺遵循公平公正、誠實(shí)守信、依法競爭、優(yōu)勝劣汰等市場理念,發(fā)揮好市場這只“看不見的手”的作用,讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運(yùn)行秩序上來,讓市場在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中唱主角。

  其次,企業(yè)是責(zé)任主體。經(jīng)濟(jì)的活力來自于企業(yè)、來自于企業(yè)家精神,企業(yè)也是營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵。如果一個(gè)地區(qū)的營商環(huán)境良好,那么這個(gè)地區(qū)絕對(duì)會(huì)有一大批好的企業(yè)在支撐。企業(yè)要在優(yōu)化營商環(huán)境中當(dāng)先鋒,要自覺遵守市場規(guī)則,講求契約精神,誠實(shí)守法經(jīng)營,同時(shí)也要樹立合作意識(shí),實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的互利共贏;也要保護(hù)環(huán)境,履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  第三,政府是關(guān)鍵保障。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用,是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記指出要建立“親”“清”政商關(guān)系”,政府是市場規(guī)則的制定者,要將“親”“清”要求內(nèi)化于心、外化于行,確保政商交往有道、關(guān)系有度。多多關(guān)心和聚焦市場主體和廣大企業(yè)的期盼,完善規(guī)則和行業(yè)指導(dǎo),推動(dòng)所出臺(tái)的大量政策措施及時(shí)落地、落細(xì)、落實(shí),最大限度地激發(fā)市場活力。

  第四,行業(yè)商(協(xié))會(huì)是橋梁和紐帶。行業(yè)商(協(xié))會(huì)一頭連著政府,一頭連著企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和行業(yè)商(協(xié))會(huì)的創(chuàng)造力,做好企業(yè)與政府溝通的聯(lián)絡(luò)人,充分發(fā)揮商(協(xié))會(huì)在市場治理、資源配置、行業(yè)自律和企業(yè)服務(wù)等方面的作用。各類行業(yè)商(協(xié))會(huì)要積極參與本行業(yè)發(fā)展的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,及時(shí)研判行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場前景,幫助政府做好政策解讀、招商引資、信息溝通等;協(xié)助政府部門推進(jìn)信用、誠信體系建設(shè);維護(hù)行業(yè)利益和企業(yè)合法權(quán)益,將企業(yè)合法合理訴求通過正常途徑向政府反映;推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)公平競爭,當(dāng)好維護(hù)健康市場環(huán)境的監(jiān)督員和協(xié)理員。

  優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,希望在座來自政府和各行各業(yè)代表,利用論壇機(jī)會(huì)互相交流、深入討論,找到新思路、新方法,為激活市場活力、為企業(yè)健康發(fā)展、為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造出更優(yōu)更好的營商環(huán)境。

  (本文根據(jù)王欽敏在第五屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會(huì)暨第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營商環(huán)境峰會(huì)上的致辭整理,未經(jīng)本人審閱)


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