趙慶平

　　濱州市對(duì)營(yíng)商環(huán)境高度重視，濱州在上個(gè)世紀(jì)90年代初還沒有港口，沒有鐵路，沒有礦山資源，但是我們形成了一大批的企業(yè)，比如濱化集團(tuán)、魯北化工等。這些企業(yè)之所以能夠發(fā)展起來，很重要的原因就是有一個(gè)好的環(huán)境。

　　工作主要體現(xiàn)在四個(gè)字上：第一個(gè)字是“少”，所謂少就是我們的審批事項(xiàng)要少，現(xiàn)在為止省里給我們核定的審批事項(xiàng)一共4049項(xiàng)，我們將這4049項(xiàng)全部實(shí)行清單化向社會(huì)公布，最近按照一次辦好改革的要求，又對(duì)這些事項(xiàng)再進(jìn)行下一步的精簡(jiǎn)、下放。我們按照放無可放，簡(jiǎn)無可簡(jiǎn)，來確定審批的事項(xiàng)。我們7月底要公布第一批，9月份要公布第二批，到9月份開始所有審批事項(xiàng)都在清單之上，做到清單之外無審批。

　　第二個(gè)字就是“低”。在收費(fèi)上我們保持盡可能的低，現(xiàn)在我們的收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)比去年大幅度減少。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于省定的標(biāo)準(zhǔn)，我們市全部執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，并且屬于我們市收費(fèi)的項(xiàng)目目前都沒有。

　　第三個(gè)字就是“快”，也就是審批辦理要快。我們結(jié)合濱州的實(shí)際進(jìn)行了探索，提出了“1+10”的整個(gè)框架路徑設(shè)計(jì)。所謂1就是所有辦理事項(xiàng)在一個(gè)窗口，一個(gè)大廳辦理。10就是將4049項(xiàng)的審批事項(xiàng)分類成十大板塊，每個(gè)板塊按照審批時(shí)間最短，審批效率最高的要求編制審批流程。

　　最后一個(gè)字就是“優(yōu)”，也就是服務(wù)質(zhì)量要優(yōu)，讓群眾、企業(yè)家辦完事以后感到滿意，這是我們最高的標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們做了幾項(xiàng)具體的工作：第一是全省第一個(gè)成立了營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督局，有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門執(zhí)行落實(shí)的情況；第二是我們出臺(tái)了全省第一個(gè)營(yíng)商環(huán)境管理辦法，已經(jīng)向社會(huì)公開發(fā)布，作為各項(xiàng)工作的政策法規(guī)依據(jù)，在這基礎(chǔ)之上我們又召集組成了由市紀(jì)檢監(jiān)察委、市委組織部、市政府督察室和市委督察室以及有關(guān)部門組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu)，對(duì)于不作為、難作為、亂作為實(shí)行不換思想就換人，不盡責(zé)就問責(zé)，不作為就落位。

　　(本文根據(jù)趙慶平在第四屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國(guó)際合作峰會(huì)暨第十五屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇營(yíng)商環(huán)境峰會(huì)上的發(fā)言整理，有刪節(jié))