曾錚
企業(yè)在制定“十三五”規(guī)劃過程中,不應(yīng)該僅僅針對(duì)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要有針對(duì)性的對(duì)接,更多的應(yīng)該對(duì)接一些行業(yè)部門以及企業(yè)在主要的一些地方布局的地方規(guī)劃,這樣才能夠真正地把自己企業(yè)的規(guī)劃與國(guó)家“十三五”規(guī)劃體系聯(lián)系起來。
“十三五”規(guī)劃可以梳理出以下幾個(gè)領(lǐng)域:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、信息互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、能源行業(yè)、公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)、軍民融合、扶貧產(chǎn)業(yè)等。
應(yīng)該說在“十三五”時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將是相對(duì)低成長(zhǎng)的行業(yè)。而此次“去產(chǎn)能”,央企應(yīng)該加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的并購(gòu),但這種并購(gòu)不是單純的“1+1”的組合,而是要“1+1>2”,通過整合提升產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。
十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,此次提出的創(chuàng)新則是全面的創(chuàng)新,過去,更多地強(qiáng)調(diào)技術(shù)科技的創(chuàng)新,現(xiàn)在則更多地強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的創(chuàng)新,也就是模式、制度、政策的創(chuàng)新。
在創(chuàng)新過程中,國(guó)家明確提出要實(shí)施一大批國(guó)家重大科技項(xiàng)目,組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,并且牽頭國(guó)家大科技計(jì)劃和大科學(xué)工程,同時(shí)依托企業(yè)。其中,中央企業(yè)是非常重要的主力軍,建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,以提升研發(fā)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)制造業(yè)當(dāng)中的比例。
“十三五”時(shí)期,央企最重要的是轉(zhuǎn)型?!笆濉逼陂g,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和全球形勢(shì)發(fā)生變化,轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。對(duì)于央企而言,在“十三五”期間面臨著比較好的轉(zhuǎn)型環(huán)境。
與此同時(shí),“十三五”期間央企還要繼續(xù)多關(guān)注長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀和“一帶一路”以及泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前這些地區(qū)獲得了比較多的投資計(jì)劃。
(本文根據(jù)曾錚在央企“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)上的發(fā)言整理,有刪節(jié))
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