職業(yè)教育作為我國教育體系的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)高層次、多樣化技能人才和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。當前,如何進一步統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,對于更好規(guī)劃職業(yè)教育的發(fā)展路徑,推動我國實現(xiàn)從教育大國到教育強國的躍升具有重要作用。
2019年起,國家發(fā)展改革委會同有關部門在21個城市和63家企業(yè)開展國家產(chǎn)教融合試點工作,大力培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的高素質技能人才。在肯定成績的同時,也應看到,受制于校企合作辦學層次較淺、學員就業(yè)幫扶力度較弱等問題,有的產(chǎn)教融合項目在辦學過程中存在產(chǎn)、教兩端脫節(jié)的情況。今年,國家發(fā)展改革委等8部門專門出臺了《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023—2025年)》,通過啟動遴選第二批國家產(chǎn)教融合試點城市、提升職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓水平、融合深度和專業(yè)體系建設,統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題。落實好實施方案中提出的各項目標,應從多方面入手,以產(chǎn)教融合不斷拓展對職業(yè)教育的認可程度。
加大各項激勵舉措落實力度。地方政府應積極出臺配套的具體實施方案和詳細操作指南,明確各項激勵措施的審批標準、申領方式以及實施辦法,為校企雙方提供清晰、準確的政策引導,打通政策落地的“最后一公里”。還應明確各部門職責,避免在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)政府部門權責重疊或空白、扶持工作開展不順暢的情況。通過將扶持舉措落地落實,讓校企雙方嘗到“甜頭”,激勵更多院校和企業(yè)主動開展職業(yè)教育產(chǎn)教融合,拓寬職業(yè)教育發(fā)展新空間。
提升課程專業(yè)建設引導強度。要優(yōu)先發(fā)展先進制造、新能源等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè);加快建設護理、家政等人才緊缺的專業(yè);改造升級冶金、醫(yī)藥等傳統(tǒng)專業(yè);撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)。各地應盡快牽頭建立相關評價機制,對院校學科建設和產(chǎn)業(yè)需求的契合度、專業(yè)設置和經(jīng)濟社會發(fā)展的緊密性進行綜合評價,對企業(yè)和院校開展獎懲舉措,通過評價機制和獎懲機制有機結合,推動職業(yè)院校形成緊密對接產(chǎn)業(yè)需求、有效支撐產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系,做到“學科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉”。
加強校企合作辦學融合深度。職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須以產(chǎn)業(yè)需求為導向,校企雙方應根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際人才需求共同開設專業(yè)、研發(fā)課程,組建“雙導師制度”,確保產(chǎn)、教兩端銜接順暢,讓學員在?!皩W其所用”、在崗“用其所學”。企業(yè)可以安排學員進入公司、工廠實習,參與具體的工作和項目,通過實訓、實操提升學生實踐能力,培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次、多樣化技能人才,切實解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題。
提高職業(yè)教育宣傳溫度。地方政府、行業(yè)協(xié)會、各類企業(yè)和職業(yè)院校應定期舉辦各類宣講會和交流會,開展政策解讀,宣傳第一批試點城市的成功案例,推動第二批試點城市和企業(yè)當好改革“先遣隊”。尤其要廣泛宣傳我國當前產(chǎn)業(yè)結構、人才需求和職業(yè)教育產(chǎn)教融合成材實例,“大國工匠”“大國匠人”的社會貢獻、專業(yè)精神、家國情懷和感人事跡,扭轉社會各界對職業(yè)教育的固有觀念,提高職業(yè)院校報考率和學員就業(yè)率,推動職業(yè)教育科學、健康、高質量發(fā)展。
【本文來源:經(jīng)濟日報?作者系國家發(fā)展改革委培訓中心(宣傳中心)機關培訓部負責人、高級經(jīng)濟師聶正標】
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