編者按:
近日舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出,“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。遼寧省市場監(jiān)督管理局的舉措和經(jīng)驗與中央經(jīng)濟工作會議精神高度契合,為推動遼寧高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動力。近年來,“為企業(yè)家服務(wù),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為遼寧省各職能部門實實在在的行動。市場監(jiān)管部門聯(lián)合其他部門共同為企業(yè)提供惠企政策,幫助企業(yè)了解和利用各種優(yōu)惠政策,降低運營成本,提高經(jīng)濟效益,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,通過優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。這一系列舉措的實施,得到了遼寧企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng),在增強企業(yè)信心、促進企業(yè)發(fā)展、提升經(jīng)濟質(zhì)量和深化市場體系改革中發(fā)揮了積極的作用,對于推動遼寧高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。肩負(fù)新使命,奮進新征程,展現(xiàn)新作為,遼寧正在向著美好未來揚帆。遼寧省市場監(jiān)督管理局推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措和經(jīng)驗值得全國各地借鑒和參考。
高質(zhì)量發(fā)展,已成為遼寧全面振興的主動力。遼寧作為全國重要的老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)門類齊全,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚。今年以來,遼寧省市場監(jiān)督管理局深入貫徹黨中央、國務(wù)院《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,聚焦遼寧省委、省政府全面振興新突破三年行動任務(wù)部署,扎實推進重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域發(fā)展,大力推動質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,積極強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、智能化、綠色化進程,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力和產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。
今年以來,遼寧省市場監(jiān)督管理局積極探尋建立以產(chǎn)業(yè)鏈、質(zhì)量鏈融合為主線的“政策矩陣”,在強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐方面取得顯著成果。該局報請省委、省政府出臺《遼寧省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》和《遼寧省貫徹落實<計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)>的實施意見》,牽頭印發(fā)《遼寧省進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案(2023-2025年)》。這一系列重大質(zhì)量工作政策為全省產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展提供堅實政策依據(jù),助力產(chǎn)業(yè)鏈與質(zhì)量鏈的深度融合,充分展現(xiàn)了遼寧省高度推動高質(zhì)量發(fā)展的決心,為推動全省產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年7月,遼寧省質(zhì)量大會的召開在遼沈大地上凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平,推廣卓越質(zhì)量管理模式
12月8日,一場別開生面的“遼寧名品,品味遼寧”北京推介會在北京成功舉辦,由遼寧省駐京辦聯(lián)合遼寧省商務(wù)廳、遼寧省市場監(jiān)督管理局共同支持,多位市長現(xiàn)場推介當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,知名企業(yè)和特色名優(yōu)產(chǎn)品商展示遼寧優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)秀企業(yè)實力,并與嘉賓、采購商就下一步深入合作進行交流。據(jù)介紹,省職能部門牽頭、市長帶隊、企業(yè)家參與,這樣的活動在遼寧并非首例。
隨著“遼寧優(yōu)品”項目的推廣,“天遼地寧質(zhì)優(yōu)上品”的品牌形象也變得家喻戶曉。由遼寧省市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)推出的“遼寧優(yōu)品”項目,旨在按照綠色、健康、安全、可持續(xù)發(fā)展方向,通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)認(rèn)證、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、可追溯的工作機制,堅持國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的定位,打造一批市場知名度高、產(chǎn)品競爭力強、符合遼寧特色的品牌,通過高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高品質(zhì)保障、高價值附加,推動產(chǎn)業(yè)升級,促進產(chǎn)業(yè)競爭力跨越式發(fā)展。首批“遼寧優(yōu)品”已有兩類產(chǎn)品3家企業(yè)獲得認(rèn)證授權(quán)。
“質(zhì)量服務(wù)進萬企”已成為遼寧省市場監(jiān)督管理局助力企業(yè)發(fā)展的工作品牌,并連續(xù)開展多年。今年3月,遼寧省市場監(jiān)督管理局在沈鼓集團股份有限公司舉辦啟動儀式,拉開了工作序幕。7600家經(jīng)營主體與省市縣三級市場監(jiān)管部門處科室結(jié)成質(zhì)量幫扶對子,行業(yè)協(xié)會座談會、質(zhì)量服務(wù)沙龍、行業(yè)質(zhì)量提升分析會等一系列助企活動頻頻舉辦,為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化、精細化的貼心服務(wù)。
除了幫助企業(yè)樹品牌、重質(zhì)量,遼寧省市場監(jiān)督管理局還積極推廣先進經(jīng)驗,讓卓越質(zhì)量管理模式更快地得到復(fù)制推廣。遼寧省市場監(jiān)督管理局設(shè)立卓越質(zhì)量管理推廣基地,發(fā)揮省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的引領(lǐng)作用,打造先進質(zhì)量管理的研究基地、優(yōu)秀質(zhì)量水平的旗幟高地、卓越質(zhì)量模式的傳播陣地,推動企業(yè)提升科技創(chuàng)新力和市場競爭力。目前已有10個基地建設(shè)完成并持續(xù)升級,開展遼寧省卓越質(zhì)量管理推廣基地開放日活動,一批先進的質(zhì)量管理模式已在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈上下游推廣使用,落地開花,結(jié)出碩果。
針對與人民群眾生命財產(chǎn)安全相關(guān)的床上用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、家具等17種產(chǎn)品,遼寧省市場監(jiān)督管理局積極開展質(zhì)量提升專項監(jiān)督抽查。選取化肥、潤滑油、電線電纜等22種重點產(chǎn)品,與國內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品進行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)比對研究。先后在遼陽、錦州、大連等地組織開展小北河襪業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn)、全省化肥產(chǎn)品質(zhì)量分析會、全省食品包裝獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析會等活動。全省市場監(jiān)管部門幫扶市場主體8846家,開展技術(shù)培訓(xùn)331次,召開質(zhì)量分析會127次,制作質(zhì)量提升建議書983份,幫助解決各類問題2454個。
突出產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng),推動品牌建設(shè)再升級
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、城市之本、富民之源,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)健康發(fā)展過程中,需要加強政府服務(wù),對此,遼寧省市場監(jiān)督管理局進行了一系列探索,引導(dǎo)和服務(wù)重點地區(qū)、重點領(lǐng)域先行做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升與安全發(fā)展。
在質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)方面,遼寧省市場監(jiān)督管理局積極塑造遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,啟動“計量服務(wù)助力新突破”活動。為充分發(fā)揮質(zhì)量在服務(wù)企業(yè)和激發(fā)市場主體活力中的保障作用,遼寧省市場監(jiān)督管理局組建62個計量技術(shù)服務(wù)隊深入企業(yè)一線,成功助力1987家企業(yè)解決了599個計量技術(shù)問題,有效提升了企業(yè)的計量技術(shù)水平,保障了產(chǎn)品質(zhì)量。
在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面,遼寧省市場監(jiān)督管理局也發(fā)揮了重要作用。其中,“工業(yè)機器人數(shù)字化車間”等3個項目獲得國家級智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點批準(zhǔn),并新增4個社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。同時,推進22個省級標(biāo)準(zhǔn)化試點,推動標(biāo)準(zhǔn)在各領(lǐng)域的應(yīng)用和實施。在機器人領(lǐng)域,推進國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),實施10項關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展8個科技創(chuàng)新合作項目,授權(quán)專利達到1891項。此外,在飼料、涂料、電線電纜、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域開展遼寧省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動,今年共有4068家企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)17829項,涉及產(chǎn)品40039種。
在品牌建設(shè)方面,遼寧省市場監(jiān)督管理局不斷完善品牌建設(shè)機制。推進第十屆省長質(zhì)量獎評審,公示受理149家申報組織;推薦參評第5屆中國質(zhì)量獎,持續(xù)建設(shè)遼寧省質(zhì)量品牌提升示范區(qū),完成首批籌建7家園區(qū)現(xiàn)場驗收,批準(zhǔn)籌建第二批8家園區(qū)。開展品牌價值評價,共有221個品牌通過審核,品牌總價值超過7251億元,比上一年增長68%。
整體而言,遼寧省市場監(jiān)督管理局在加強質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌建設(shè)方面取得了顯著成效,為遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量建設(shè),提升質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)效能
黨的十九屆五中全會進一步明確建設(shè)質(zhì)量強國的目標(biāo),作出推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化等有關(guān)部署,完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要和關(guān)鍵。對此,遼寧省市場監(jiān)督管理局在加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)、建設(shè)卓越質(zhì)量管理推廣基地和提高技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測能力等方面入手,大力提升質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)效能,助力全面振興實現(xiàn)新突破。
首先,在強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升方面,遼寧省市場監(jiān)督管理局不斷完善計量基礎(chǔ)保障體系。一方面,為了滿足石油化工等產(chǎn)業(yè)的計量保障需求,遼寧省市場監(jiān)督管理局積極推進質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)建設(shè),成功建設(shè)了遼寧省石油化工產(chǎn)業(yè)計量測試中心、容量計量檢定站、油流量計量檢定站等質(zhì)量技術(shù)機構(gòu);成立了“遼寧省石油化工產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟”,解決石化領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試難題,促進科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和技術(shù)交流。
另一方面,遼寧省市場監(jiān)督管理局積極打造標(biāo)準(zhǔn)化高地。新成立11個省級標(biāo)準(zhǔn)化委員會,批準(zhǔn)籌建4個省級標(biāo)準(zhǔn)化委員會。指導(dǎo)東北大學(xué)申請籌建全國巖土力學(xué)與工程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會并已公示。簽署東北三省一區(qū)檢驗檢測區(qū)域合作備忘錄,更大范圍更好服務(wù)企業(yè)搭架了資源共享平臺。在全省共新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)129項,新增國家標(biāo)準(zhǔn)330項、遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)240項、團體標(biāo)準(zhǔn)89項,綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書達142張,獲證組織59家,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升方面取得顯著成效。
其次,在提升質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)效能方面,遼寧省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)助力全面振興新突破方案》,以全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心,推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點政策。此項舉措成功建設(shè)了97個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(線上平臺),服務(wù)經(jīng)營主體達3.3萬余家次,解決了1300余個技術(shù)難題,助力企業(yè)提升質(zhì)量和效率。
為加強檢驗檢測機構(gòu)能力建設(shè),遼寧省市場監(jiān)督管理局舉辦全省首屆建材檢驗檢測技能大賽,在食品、紡織品、工業(yè)品等重點、特色領(lǐng)域開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作。推動國家加氣機質(zhì)量檢驗檢測中心(遼寧)成立,填補了國內(nèi)對全類型加氣機檢驗檢測能力的空白。探索構(gòu)建“共享實驗室”檢驗檢測服務(wù)模式,獲評中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批借鑒推廣制度創(chuàng)新案例。
此外,遼寧省市場監(jiān)督管理局不斷推動檢驗檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過推動建設(shè)省級檢驗檢測公共服務(wù)平臺,遼寧省市場監(jiān)督管理局為經(jīng)營主體提供快捷、精準(zhǔn)、高效的檢驗檢測服務(wù),積極組織開展“檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”行動,牽頭建立東北三省一區(qū)檢驗檢測區(qū)域合作機制,推進東北地區(qū)檢驗檢測一體化發(fā)展。
風(fēng)勁潮涌,逐浪前行。遼寧省市場監(jiān)督管理局正以勇當(dāng)先鋒、時不我待的闖勁和拼勁,在高質(zhì)量發(fā)展的航道上奮楫前行。下一步,將錨定新時代“六地”目標(biāo),聚焦全省4個萬億級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和22個重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,通過大力實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略、賦能企業(yè)全面提升競爭力的一系列務(wù)實舉措,展現(xiàn)市場監(jiān)管在推動遼寧全面振興中的重要作用。這些舉措不僅有助于提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,還將推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的升級和優(yōu)化,為遼寧省的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。
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