“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。國網(wǎng)寧德供電公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面深化依法合規(guī)管理,注重培育人人時時事事講合規(guī)的文化,正心正念、標準先行、尊崇制度,自覺把依法合規(guī)要求貫穿到企業(yè)改革發(fā)展各個方面,不斷提升公司合規(guī)管理水平。
把準政治方向,構(gòu)建合規(guī)管理體系 始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。突出合規(guī)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮,把加強合規(guī)管理作為企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的重要內(nèi)容。始終遵循“兩個一以貫之”,嚴格遵循黨委議事規(guī)則,定期聽取法治建設(shè)和合規(guī)管理工作匯報。依法修訂公司工作規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議規(guī)則、“三重一大”決策等制度以及產(chǎn)業(yè)單位公司章程合法合規(guī)性審核,健全完善依法治理體系。
不斷強化理論武裝。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深學細悟習近平法治思想,發(fā)揮中心組領(lǐng)學促學作用,示范帶動各級黨組織深入學習法律,將習近平法治思想納入全員學法清單,組織以習近平法治思想為主題的法治教育講座,開展“書記講法”活動6場次。企業(yè)全員通過組織生活會、陣地教育、視頻學習等方式進行集中法治學習,并將深入學習習近平法治思想納入市縣公司“八五”普法規(guī)劃及每年法治企業(yè)建設(shè)工作要點中。
擰緊合規(guī)責任鏈條。以“合規(guī)管理強化年”為抓手,年編制行動實施方案確定8個重點領(lǐng)域,明確6個方面30項任務(wù)并提出具體舉措。集約議題審核1596項,出具合法合規(guī)性審核法律意見書48份,重大決策議題合法合規(guī)性審核實現(xiàn)100%。推動年度重點領(lǐng)域合規(guī)管理,共出具法律合規(guī)風險提示書12份,涵蓋營銷服務(wù)、小型基建、后勤管理等11個專業(yè)領(lǐng)域。定期排查企業(yè)信用風險,推進巡察審計發(fā)現(xiàn)問題“見底清零”,落實追責問責違規(guī)經(jīng)營投資責任,嚴守合規(guī)風險管理“三道防線”。
促進業(yè)法融合,優(yōu)化合規(guī)管理機制 加強合規(guī)制度建設(shè)。充分發(fā)揮合規(guī)管理委員會的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合規(guī)管理工作,研究解決重點難點問題。加強各業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)合規(guī)制度、機制建設(shè),確保各崗位、業(yè)務(wù)實現(xiàn)制度標準100%覆蓋,加強制度執(zhí)行督導(dǎo)檢查,保證制度要求剛性落地。認真梳理、發(fā)布專業(yè)規(guī)范性文件目錄,做好新型規(guī)章制度體系優(yōu)化建設(shè)方案的落地實施,全面提升制度全生命周期的管理效能。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,試行協(xié)同相關(guān)部門編制業(yè)務(wù)流程管控合規(guī)管理清單,為日常工作和業(yè)務(wù)流程提供可操作性指導(dǎo)。
強化合規(guī)運行機制。每年度組織專業(yè)部門對公司合規(guī)風險庫進行更新,確定風險等級,施行差異化管控。將合規(guī)審查作為經(jīng)營管理的必經(jīng)環(huán)節(jié),對存在重大違規(guī)行為的實行“一票否決”,特別是涉法的重大決策事項必須履行合法合規(guī)性審核程序,否則不得提交決策會議審議。抓實風險排查、提示,通過“自我體檢”,及時發(fā)現(xiàn)“隱患”,為高質(zhì)量發(fā)展“清障排雷”。按照省公司的統(tǒng)一部署開展合規(guī)管理評價,并依據(jù)評價結(jié)果,改進合規(guī)管理質(zhì)效,有效防范合規(guī)風險,閉環(huán)整改發(fā)現(xiàn)問題。
織密合規(guī)管理防線。強化合規(guī)管理“三道防線”協(xié)同聯(lián)動,每月對法律合規(guī)、紀檢和審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,在公司月度會上提醒通報。發(fā)生合規(guī)風險事件,第一時間上報上級單位。專業(yè)部門向合規(guī)管理委員會辦公室報送年度業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)管理工作總結(jié)、計劃。合規(guī)管理部門于每年年底全面總結(jié)合規(guī)管理工作情況,年度報告經(jīng)審議通過后及時報送上級單位。
著力價值創(chuàng)造,厚植合規(guī)文化土壤 倡導(dǎo)正心正念。聚焦“正心正念”理念宣貫主線,把宣貫氛圍營造、合規(guī)文化建設(shè)、各級學習研討相貫通,把“正心正念”理念宣貫和各專業(yè)崗位實踐有機結(jié)合。舉辦合規(guī)文化宣傳周活動,組織全員簽訂合規(guī)承諾書。員工葉德奕榮獲“中國好人榜”第二季度“助人為樂”好人,林福榮獲寧德市踐行社會主義核心價值觀“最美人物”之“最美職工”;霞浦西洋島微電網(wǎng)項目助力海島振興,為海島發(fā)展增添動能,彰顯責任擔當,以上均是“正心正念”理念的踐行典范。
嚴抓合規(guī)監(jiān)督。圍繞合規(guī)管理體系建設(shè),加強對廣告宣傳、車輛維修、評標管理等制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督,堅決維護制度剛性,開展專項監(jiān)督檢查,督促各專業(yè)開展督查,問
責相關(guān)人員。深化“低職實權(quán)”人員廉潔風險防控,加強對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、年輕干部的教育監(jiān)督管理,逐級傳導(dǎo)壓力;嚴打個人違規(guī)持股、個人事項報告不及時、違規(guī)借貸、酒駕賭博等違紀違法行為,做好“抓反復(fù)、反復(fù)抓”。
培育合規(guī)文化。開展“黨建+合規(guī)管理”,把深入學習習近平法治思想、合規(guī)經(jīng)營理念作為各級單位的重要學習內(nèi)容。加強合規(guī)宣傳教育,將法律法規(guī)、合規(guī)行為準則、制度規(guī)范作為管理人員、重點崗位人員和新入職人員培訓必修內(nèi)容。以“基業(yè)長青、法治先行”為主題,統(tǒng)籌開展縣公司法治文化陣地建設(shè),建成霞浦七星海上社區(qū)普法陣地,為全省首家海上法治教育基地。拍攝法治合規(guī)視頻作品4部,其中以老年人權(quán)益保護為主題的視頻節(jié)目《當你老了》,被寧德市司法局推薦參加全國法治微視頻大賽,營造出風清氣正的企業(yè)氛圍。(國網(wǎng)寧德供電公司總經(jīng)理、黨委副書記 梁富光)