十四屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十四屆一次會議,將分別于3月5日、3月4日在北京開幕。
日前,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、廈門市工商聯(lián)主席、廈門恒興集團(tuán)有限公司董事長柯希平,接受本報采訪時透露,今年將提交一份關(guān)于加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助推鄉(xiāng)村全面振興的提案。
2022年5月底,北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院、阿里研究院數(shù)字鄉(xiāng)村項目組聯(lián)合發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報告》顯示,縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,但是縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)平均僅為55分,仍有較大的提升空間。
柯希平表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。數(shù)字技術(shù)加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。但從各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實踐看,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略落地實施存仍在不少問題和挑戰(zhàn)。如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,網(wǎng)絡(luò)、信息不夠通暢,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”仍然很大;農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌利用不足,數(shù)據(jù)資源匱乏、服務(wù)落后、應(yīng)用范圍窄;中青年勞動力流失,農(nóng)村留守老人觀念較落后,學(xué)習(xí)和使用新技術(shù)能力較弱。
“這些因素不利于數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散、滲透和惠民效應(yīng)的發(fā)揮,不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略的有效實施。”對此,柯希平提出建議:
一是加大數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)裝備,加快寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式,輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,減小城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展差距。
二是構(gòu)建全國鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”。由相關(guān)部委牽頭,構(gòu)建全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中心,明確數(shù)據(jù)分類分級管理和數(shù)據(jù)共享職責(zé),促進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)安全有序共享,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚所帶來的優(yōu)勢和價值,激發(fā)數(shù)據(jù)要素倍增效應(yīng),促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
三是加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場景。融合鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建試點工程,加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化傳承、黨建村務(wù)、教育科普、健康醫(yī)療、綜合治理、交通出行、便民服務(wù)等“十個方面”進(jìn)行信息化智能化改造提升,創(chuàng)新應(yīng)用信息化智能化技術(shù),豐富拓展應(yīng)用場景,帶動開展數(shù)字鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。
四是打造數(shù)字鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。以“三農(nóng)”干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新農(nóng)人為重點,強(qiáng)化培育數(shù)字化人才,持續(xù)壯大數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍。加大農(nóng)村大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的數(shù)字化技能培訓(xùn),提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),激活農(nóng)民參與數(shù)字治理的積極性。