為了迎接黨的二十大勝利召開，7月5日，中國企業(yè)發(fā)展論壇第五次企業(yè)黨建（案例）研討會以視頻會議方式隆重舉辦。本次研討會的主題為“迎接黨的二十大召開，推動企業(yè)黨建創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會指導(dǎo)，《中國企業(yè)報》集團(tuán)、中企黨建研究院主辦，海亮集團(tuán)有限公司協(xié)辦。國務(wù)院國資委新聞中心原主任、中企黨建研究院顧問毛一翔出席會議并作主旨演講。

　　以下為演講內(nèi)容：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。

　　很高興參加由《中國企業(yè)報》集團(tuán)、中企黨建研究院舉辦的中國企業(yè)發(fā)展論壇第五次企業(yè)黨建（案例）研討會。

　　由《中國企業(yè)報》集團(tuán)、北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院、紅旗出版社、《非公有制企業(yè)黨建》雜志共同發(fā)起的“全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例征集活動”，2022年度案例征集收到案例350家，比去年多出100多家，說明活動在企業(yè)的受歡迎程度，也反映了企業(yè)黨建得到重視和加強(qiáng)的情況。在此向入選案例的企業(yè)表示祝賀。

　　下面我就企業(yè)黨建工作談點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會，不當(dāng)之處，盡請批評。我初步的學(xué)習(xí)體會是：

　　加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，既是理論問題，也是實(shí)踐問題，是由中國特色社會主義的國情決定的，也是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和國家現(xiàn)代化治理體系所決定的。

　　一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。早在1980年1月1日，鄧小平在出席政協(xié)全國委員會舉行的新年茶話會上就強(qiáng)調(diào)指出：“搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們之所以能經(jīng)得起風(fēng)浪，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的一條保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是四項(xiàng)基本原則中帶根本性的一條。”習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。2013年12月10日，習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，“中國特色社會主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”2021年7月1日，習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上再次強(qiáng)調(diào)，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系?！?br />
　　《中國共產(chǎn)黨章程》總綱中明確指出，“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”

　　《中華人民共和國憲法》第一章總綱第一條就明確指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。”

　　二、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時代中國特色社會主義的鮮明特征。2015年2月2日，習(xí)近平同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上指出，“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！?017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出，“必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。2018年2月28日，習(xí)近平同志在黨的十九屆三中全會第二次全體會議上指出，“加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)?！?br />
　　在制度層面，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，在總綱中強(qiáng)調(diào)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。2017年10月27日，中央政治局會議審議通過《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，從根本上關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民根本利益。2019年10月，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確要求“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體制”，“完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”。“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！?br />
　　三、加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是新時代中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的鮮明特征。2016年10月10日，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，深刻回答了國有企業(yè)要不要、國有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)等一系列重大理論和實(shí)踐問題，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。

　　習(xí)近平指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

　　由此，“兩個一以貫之”，就被確立為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的根本特征，其基本精神就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，確保國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、促落實(shí)，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理，各治理主體不缺位、不越位。

　　2018年10月26日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議對《中華人民共和國公司法》進(jìn)行第四次修正。修改后的《公司法》第一章總則第十九條明確規(guī)定，“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件”。

　　《中國共產(chǎn)黨章程》第三十條規(guī)定，“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。

　　《憲法》和《公司法》中的這些規(guī)定，應(yīng)該視為對所有中國企業(yè)，包括國有及國有控股企業(yè)、非公有制企業(yè)、混合所有制企業(yè)等按《公司法》設(shè)立的所有公司都適用。

　　關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)?！饵h章》第三十三條規(guī)定，“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織?！?br />
　　2015年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議審議通過《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，強(qiáng)調(diào)在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要求堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃，堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要求嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制。

　　2021年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，對中央企業(yè)進(jìn)一步把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來、加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度作出部署、提出要求。《意見》提出，中央企業(yè)黨委（黨組）是黨的組織體系重要組成部分，在公司治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位，在企業(yè)發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時，《意見》在明晰中央企業(yè)黨委（黨組）討論和決定重大事項(xiàng)的職責(zé)范圍，規(guī)范黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)的要求和程序，明確黨委（黨組）在董事會授權(quán)決策和總經(jīng)理辦公會決策中發(fā)揮作用的方式，強(qiáng)化黨委（黨組）在執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以及加強(qiáng)黨委（黨組）自身建設(shè)等方面，作出了制度性安排。

　　全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開五年多以來，國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨委（黨組）把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以釘釘子精神持續(xù)落實(shí)全國國企黨建會30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和23項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則（試行）》，推動中央企業(yè)集團(tuán)全面完成“黨建入章”，全部實(shí)現(xiàn)黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，專職副書記應(yīng)配盡配并進(jìn)入董事會，普遍建立黨委（黨組）對重大經(jīng)營管理事項(xiàng)前置把關(guān)的制度機(jī)制。制定中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，持續(xù)開展黨建責(zé)任制考核，企業(yè)黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)、質(zhì)量顯著提升。

　　關(guān)于非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。2012年3月21日，習(xí)近平總書記會見全國非公有制企業(yè)黨建工作會議代表時強(qiáng)調(diào)指出，非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發(fā)揮好黨組織“兩個作用”、加強(qiáng)“兩支隊伍”建設(shè)很重要。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)力量，注重分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。2018年11月1日，習(xí)近平同志主持召開民營企業(yè)座談會，指出：“我國非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的”?！懊駹I經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量”。2020年7月21日，習(xí)近平同志在企業(yè)家座談會上，勉勵企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　《黨章》第三十三條規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！庇纱?#xff0c;將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作要求嵌入到企業(yè)制度之中，通過保證企業(yè)貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會共青團(tuán)等群團(tuán)組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2012年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，指出：非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，是堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會和諧的需要，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

　　黨的十八大以來，按照黨中央部署要求，中央組織部會同市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)等部門持續(xù)推動，各地著力健全體制機(jī)制，構(gòu)建各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門（兩新工委）統(tǒng)籌指導(dǎo)、行業(yè)管理部門縱向推動、園區(qū)等聚集區(qū)橫向拓展、街道社區(qū)兜底管理的工作體系，精準(zhǔn)推進(jìn)“兩個覆蓋”；著力分層分類推進(jìn)，黨對非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，黨組織促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷厚植。

　　綜上所述，我們深刻地認(rèn)識到，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，是領(lǐng)導(dǎo)一切的、集中統(tǒng)一的；黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　因此，加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既是中央的要求，也是《憲法》《公司法》和黨的《章程》所賦予、所規(guī)定的；既對國有企業(yè)適用，也對非公有制企業(yè)適用；既有宏觀政治、法律、政策的，也有微觀具體、針對性的，是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是當(dāng)代中國企業(yè)能夠得以永續(xù)發(fā)展、基業(yè)長青的根本所在、命運(yùn)所在。

　　加強(qiáng)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，核心是加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，增強(qiáng)“四個意識”，堅持“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”，貫徹落實(shí)黨的方針政策，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略部署，將企業(yè)的發(fā)展與黨的理想、國家的發(fā)展同步同向，為中華民族偉大復(fù)興作出我們企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，造福于民族，造福于人民。

　　以上就是自己的學(xué)習(xí)體會，不當(dāng)之處，請同志們批評，

　　謝謝。