5月28日,“第九屆企業(yè)刑事合規(guī)高端論壇暨《中國反賄賂合規(guī)調(diào)查報告》發(fā)布會”通過線上方式成功舉辦。該論壇由最高人民檢察院檢察理論研究所、北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心、北京企業(yè)法律風(fēng)險防控研究會主辦,由北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨安徽師范大學(xué)法學(xué)院承辦。
來自中央及地方司法機關(guān)的專家型領(lǐng)導(dǎo),以及清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、安徽師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、上海社會科學(xué)院、北京外國語大學(xué)、中央民族大學(xué)等20多所科研院校的專家學(xué)者,以及來自企業(yè)界與律師界的代表,參加了本次線上論壇。
北京師范大學(xué)刑科院副院長周振杰在主持論壇開幕式時表示,刑事合規(guī)制度構(gòu)建不僅是學(xué)理問題,更是關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)筑新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性議題。連續(xù)舉辦九屆的企業(yè)刑事合規(guī)論壇,始終堅持“高端、務(wù)實、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域”的特色,把握時代脈搏,積極回應(yīng)社會需求,著力匯聚法學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家、司法機構(gòu)、律師、媒體和公眾,強化交流平臺搭建,整合交叉學(xué)科資源,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展與市場經(jīng)濟法治建設(shè)不斷進步。
作為本屆論壇的重頭戲,北京師范大學(xué)中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任、北京企業(yè)法律風(fēng)險防控研究會會長張遠煌教授發(fā)布了國內(nèi)首份專業(yè)性的《中國反賄賂合規(guī)調(diào)查報告》。該報告依托張遠煌教授擔(dān)任負責(zé)人的國家重點研究計劃項目“職務(wù)犯罪智能評估、預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究”,投入充足調(diào)查資金,組建實力雄厚的調(diào)查研究團隊,借助專業(yè)的調(diào)查公司,歷時近兩年完成。
據(jù)了解,報告基于對171家分布于不同行業(yè)、不同地域的大、中、小企業(yè)中的5178名企業(yè)管理者的實地調(diào)查,從企業(yè)合規(guī)機構(gòu)設(shè)置、《反腐員工手冊》及合規(guī)培訓(xùn)、禮品招待政策、利益沖突規(guī)則、賄賂舉報渠道、反賄賂內(nèi)部調(diào)查七個維度,對我國企業(yè)反賄賂合規(guī)體系建設(shè)現(xiàn)狀進行了全面深入的可視化測量,系統(tǒng)全面地揭示我國企業(yè)合規(guī)建設(shè)方面的缺陷和短板,并對如何構(gòu)建具有中國特色的反賄賂合規(guī)制度提出了建設(shè)性對策建議。
記者了解,本次論壇分四個小單元。論壇第一單元由北京師范大學(xué)刑科院副院長周振杰教授主持,人民教育家、北京師范大學(xué)刑科院名譽院長、中國刑法學(xué)研究會名譽會長高銘暄,中國案例法學(xué)研究會會長、最高人民法院審判委員會原副部級專職委員胡云騰,最高人民檢察院檢察理論研究所所長謝鵬程,北京大學(xué)陳瑞華教授先后發(fā)表致辭。各致辭人相繼對連續(xù)九屆舉辦的論壇給予了充分的肯定與高度的評價,并期待能夠通過本次論壇的舉辦,為合規(guī)不起訴改革試點工作的深入開展凝神聚力,形成符合實際、具備可操作性的科研成果與改革建議,最終為加速我國刑事合規(guī)立法創(chuàng)造條件。
第二單元以“企業(yè)合規(guī)試點工作的實踐檢視”為主題展開研討。來自地方檢察機關(guān)的同志就企業(yè)合規(guī)改革試點工作取得的成績、經(jīng)驗、難點與展望進行了精彩的分享;律師代表和著名高校的專家學(xué)者分別結(jié)合自身參與合規(guī)實踐的工作經(jīng)驗,就企業(yè)合規(guī)改革試點工作存在的問題以及相應(yīng)的解決思路進行了深入研討與交流。
第三單元以“企業(yè)合規(guī)的刑事立法改革展望”為主題展開研討。針對企業(yè)合規(guī)改革試點工作深入開展所面臨的法治化困境,與會專家圍繞企業(yè)合規(guī)與刑事立法的關(guān)聯(lián)、企業(yè)合規(guī)與刑事程序法改革、單位犯罪立法完善、企業(yè)合規(guī)刑事激勵機制建構(gòu)等問題,各抒己見,為企業(yè)合規(guī)刑事立法建言獻策,提出諸多具有建設(shè)性的對策思路。
第四單元以“第三方監(jiān)督評估機制的實施與展望”為主題。與會專家從理論與實踐、域內(nèi)與域外、國家與企業(yè)等多維角度,就如何推進、保障和完善第三方監(jiān)督評估機制的熱點理論問題和突出實踐問題進了深入研討與理性反思,實現(xiàn)了學(xué)術(shù)界、司法界、企業(yè)界和律師界之間的高度融合、良性互動與充分溝通,在企業(yè)合規(guī)改革試點工作的深入開展與合規(guī)有效評價標準的科學(xué)把握等達成諸多寶貴共識。
在主持閉幕環(huán)節(jié)中,北京企業(yè)法律風(fēng)險防控研究會副會長兼秘書長、北京師范大學(xué)教授彭新林表示,新時代的企業(yè)刑事合規(guī),不是簡單地延續(xù)我國傳統(tǒng)的以行政主導(dǎo)的企業(yè)合規(guī)的“母版”,也不是其他國家企業(yè)合規(guī)實踐的“翻版”,更不是簡單套用相關(guān)專家學(xué)者設(shè)想的“模板”。企業(yè)刑事合規(guī),只有扎根中國大地,把企業(yè)犯罪治理、企業(yè)合規(guī)基本原理同我國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結(jié)合起來,緊密結(jié)合企業(yè)刑事合規(guī)獨特的內(nèi)在邏輯和運行規(guī)律,在實踐中不斷探索總結(jié),才能把藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
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