一、為什么將人類命運(yùn)共同體小康制度模式試驗(yàn)田放在淮海經(jīng)濟(jì)圈 (一)為什么將人類命運(yùn)共同體小康制度模式試驗(yàn)田放在淮海經(jīng)濟(jì)圈
制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng),制度競(jìng)爭(zhēng)也是國(guó)家區(qū)域發(fā)展差異的關(guān)鍵所在。
協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展制度建設(shè)成為我們需要深入思考的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,是國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展的突破口和關(guān)鍵所在,是世界各國(guó)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口和關(guān)鍵所在。如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?解答好這些重大問(wèn)題,就要從頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)賦能中尋找答案,就要從國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)制度建設(shè)中尋找答案。
一是回答“國(guó)家安定,人民至上”時(shí)代之問(wèn)的需要。黃河寧,天下平;淮河寧,天下安。黃河治理和淮河治理凸顯“國(guó)家安定,人民至上”時(shí)代答卷,如何治理黃河和淮河既是一個(gè)時(shí)代之問(wèn),又顯現(xiàn)著共產(chǎn)黨人分的初心和使命。
大禹治水開(kāi)啟了我國(guó)歷史第一個(gè)多民族統(tǒng)一的國(guó)家夏朝;1951年5月15日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表毛澤東主席的題詞:“一定要把淮河修好”;1952年毛澤東在新中國(guó)成立后第一次離京外出考察視察黃河時(shí)提出“要把黃河的事情辦好”;2019年8月和9月,總書(shū)記在甘肅及河南兩省考察時(shí),先后對(duì)黃河治理和生態(tài)保護(hù)作出了重要指示。治理好淮河黃河的努力為中華民族子孫后代安定團(tuán)結(jié)繁榮富強(qiáng)打下萬(wàn)年根基。
二是黃河之治、淮河之治是開(kāi)啟中國(guó)之治制度密碼的鑰匙。水是生命之源、文明之源、制度之源。中華文明是農(nóng)耕文明,農(nóng)耕文明制度來(lái)源于中華的治水文明。而中華治水文明就是一部治理黃河、治理淮河的文明史,近千百年來(lái),治理淮河更是重中之重的難題,黃河淮河治理是長(zhǎng)期困擾中華民族核心難題之一。大一統(tǒng)的國(guó)家治理體制是水治的需要,而大一統(tǒng)國(guó)家治理體制是中國(guó)之治的核心密碼。大一統(tǒng)國(guó)家治理體制也是我們中華民族生死存亡之際轉(zhuǎn)危為安的制度優(yōu)勢(shì)和定海神針。
淮海經(jīng)濟(jì)圈是黃河流域與淮河流域交匯地帶,歷史上,黃河改道搶占淮河河道造成巨大的破壞,將歷史上人口稠密,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),文化繁榮的淮海區(qū)域變成了經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國(guó)家東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此,黃河治理與淮河治理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃協(xié)調(diào)治理,對(duì)國(guó)家包括黃河流域、淮河流域在內(nèi)的河流流域治理生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有示范和指導(dǎo)意義。因此,淮海經(jīng)濟(jì)圈在中國(guó)發(fā)展中具有極其重要的戰(zhàn)略地位,淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展制度建設(shè)成為國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略制度性突破的重要問(wèn)題之一,更是國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略突破口和關(guān)鍵所在。
三是淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展制度建設(shè)條件比較成熟,可學(xué)習(xí)性和復(fù)制性比較強(qiáng)。
四是淮海經(jīng)濟(jì)圈文化復(fù)興是中華文化復(fù)興的關(guān)鍵所在。文化復(fù)興是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分,而黃河淮河流域淮海經(jīng)濟(jì)圈天水、寶雞、西安、黃河金三角(運(yùn)城、臨汾、渭南、三門峽)、洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封、商丘、濟(jì)寧、棗莊、徐州,一線正是中華文明最重要的發(fā)祥地和中華文化最興盛的地帶,誕生了最早的中國(guó),一掃六合的大秦帝國(guó),聲名遠(yuǎn)播的漢唐盛世,中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化最高峰的北宋風(fēng)華,這些在今天仍然深刻地影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展。
這里也是中華百家思想爭(zhēng)鳴地:曲阜(儒家、棗莊(墨家)、周口(老子)、鄭州(韓非子);儒家、墨家、道家、法家等諸子百家各執(zhí)一說(shuō),群星閃耀,百家爭(zhēng)鳴,成為中國(guó)文化的軸心時(shí)代;墨子代表的墨家與孔子所代表的儒家、老子所代表的道家共同構(gòu)成了漢民族三大哲學(xué)體系。
這里也是中華科學(xué)家工匠孕育地:棗莊出現(xiàn)了造車鼻祖奚仲、發(fā)明家工匠鼻祖魯班,平民圣人“科圣”墨子。孫中山先生把墨子與黃帝、華盛頓、盧梭并列為“世界第一偉人”,認(rèn)為“古時(shí)最講愛(ài)字的,莫過(guò)于墨子,墨子所講的兼愛(ài)與耶穌的博愛(ài)是一樣的?!泵珴蓶|評(píng)點(diǎn)古今人物時(shí)說(shuō):“墨子是一個(gè)勞動(dòng)者,他不做官,但他是比孔子高明的圣人?!?br />
淮海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略發(fā)展核心問(wèn)題是如何治理淮河和黃河問(wèn)題。治水即治國(guó),水道如國(guó)道。農(nóng)耕文明說(shuō)到底就是水文明,就是生態(tài)文明。水治,創(chuàng)造了燦爛的華夏文化,推動(dòng)中華各民族大團(tuán)結(jié)、大一統(tǒng)。
治水是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義社會(huì)制度的重要基石。去年,我們中華大地黃河淮河流域突降百年、千年大暴雨,給黃淮中下游地區(qū)的中原地區(qū)和淮海經(jīng)濟(jì)圈造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)破壞,中華兒女不能不再次重溫學(xué)習(xí)對(duì)淮河治理的四次批示和“一定要把淮河修好”警世政令,并且為我們這個(gè)偉大的新時(shí)代中國(guó)之治的制度建設(shè)注入新的時(shí)代內(nèi)涵。
“小康”是中國(guó)人對(duì)幸福生活解讀,是中華民族千古夢(mèng)想追求?!墩f(shuō)文解字》“康”的本義有二:一是從廣部,廣的本義是房屋,因此它與房屋有關(guān);二是從禾從米,因此它又和稻米飯食有關(guān)。就是有房住、有飯吃?!抖Y記?禮運(yùn)》描繪了“小康”理想社會(huì)狀態(tài),反映了中國(guó)先人對(duì)美好生活的向往和追求。
中國(guó)小康社會(huì)奮斗的實(shí)踐活動(dòng)是人類消除貧困不懈奮斗史的非常重要組成部分;中國(guó)全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐,為發(fā)展中國(guó)家和民族走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,為解決人類可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
小康淮海論壇是淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市縣(區(qū))協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展、全面小康共同富裕制度建設(shè)的協(xié)商議事機(jī)構(gòu)和發(fā)展平臺(tái);對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),用制度賦能破解淮海經(jīng)濟(jì)圈行政壁壘、利益分割發(fā)展最大難題;對(duì)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)利益共同體,加速區(qū)域整體崛起具有重大意義。
小康淮海論壇圍繞如何更好地推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展與全面小康共同富裕制度環(huán)境建設(shè),打造“淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“淮海經(jīng)濟(jì)圈市(縣)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“三招三引”制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“淮海經(jīng)濟(jì)圈小康社會(huì)共同富裕制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展“淮海樣板”制度方案、市(縣)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“三招三引”“淮海樣板”制度方案和小康社會(huì)共同富?!盎春影濉敝贫确桨?#xff0c;助推“淮海經(jīng)濟(jì)圈”后續(xù)納入國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略進(jìn)行前瞻性的科學(xué)理論與實(shí)踐探索。
同時(shí),淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展的淮海方案淮海模式具有很強(qiáng)的可學(xué)習(xí)性、可借鑒性和可復(fù)制性,為破解中國(guó)廣大中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省際交界地區(qū)融合發(fā)展難題提供淮海制度樣板方案,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)小康社會(huì)共同富裕建設(shè)提供淮海制度樣板方案,為廣大發(fā)展中國(guó)家小康社會(huì)建設(shè)提供中國(guó)制度樣板方案。
(二)淮海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略發(fā)展定位
1.小康淮海論壇組委會(huì)主辦單位
小康淮海論壇組委會(huì)共同主辦單位:聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行局、制度中國(guó)小康研究院(聯(lián)合國(guó))、小康國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)處(聯(lián)合國(guó))、《中國(guó)廉政》編輯委員會(huì)、中國(guó)廉政工作委員會(huì)、中國(guó)廉政顧問(wèn)委員會(huì)、城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心、中影衛(wèi)視融媒體發(fā)展中心、中扶振興數(shù)字科技股份有限公司(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局下屬企業(yè))、中國(guó)田園綜合體+美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、中國(guó)醫(yī)藥康養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
2.淮海經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)圍規(guī)劃
小康淮海論壇組委會(huì)認(rèn)為,淮海經(jīng)濟(jì)圈范圍定位不能僅僅從行政地理概念角度去思考定位,更需要從千年黃河改道奪淮入海、黃河淮河交匯一體化發(fā)展,從黃河流域、淮河流域、黃淮平原、黃河故道和大運(yùn)河的生態(tài)修復(fù)治理保護(hù),從南水北調(diào)、藏水東送、淮水西送、中原黃河樞紐全國(guó)水網(wǎng)、從盤活黃河流域和淮河流域所在的北方經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展大局去思考去定位。因此,淮海經(jīng)濟(jì)圈擴(kuò)圍新納入西藏拉薩市,四川成都市、廣元市、廣安市、內(nèi)江市,青海西寧市、海東市,新疆烏魯木齊、巴音郭楞蒙古自治州、塔城,甘肅天水、平?jīng)?、慶陽(yáng),寧夏中衛(wèi)、吳忠、固原,內(nèi)蒙古阿拉善盟、巴彥淖爾、烏海、鄂爾多斯,陜西寶雞、渭南,河南洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、濮陽(yáng)、許昌,湖北武漢、襄陽(yáng)等四個(gè)省自治區(qū)30個(gè)地級(jí)市。從而淮海經(jīng)濟(jì)圈達(dá)到14個(gè)省自治區(qū)78個(gè)地級(jí)市。
(三)人類命運(yùn)共同體小康制度淮海模式
就人類命運(yùn)共同體小康制度淮海模式小康淮海論壇組委會(huì)提出下列方案:
1.提出建設(shè)小康制度方案淮海樣板
鑒于淮海經(jīng)濟(jì)圈在國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略中具有非常重要的戰(zhàn)略地位,是國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略的的短板,是國(guó)家東部欠發(fā)達(dá)地區(qū),但是與廣大中西部地區(qū)、東北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比較有一定的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件比較可行;同時(shí)淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展小康制度文化環(huán)境建設(shè)的樣板方案模式具有很強(qiáng)的可學(xué)習(xí)性可復(fù)制性。因此提出將小康共同富裕制度文化環(huán)境建設(shè)突破口、試驗(yàn)田設(shè)在淮海經(jīng)濟(jì)圈64各城市,在淮海經(jīng)濟(jì)圈64城市先行先試探索小康共同富裕制度環(huán)境建設(shè)小康制度方案淮海樣板。
2.提出探索踐行聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展小康制度中國(guó)方案
積極從事小康共同富裕制度文化環(huán)境建設(shè)理論與實(shí)踐課題設(shè)計(jì)、研究、實(shí)踐探索,將小康共同富裕國(guó)家戰(zhàn)略與聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)、聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)深度對(duì)接,對(duì)中國(guó)小康建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)與模式進(jìn)行總結(jié)研究,探索和推導(dǎo)“中國(guó)小康社會(huì)制度標(biāo)準(zhǔn)體系和中國(guó)鄉(xiāng)村振興制度標(biāo)準(zhǔn)體系”,為小康社會(huì)共同富裕發(fā)展目標(biāo)和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了小康社會(huì)制度中國(guó)方案。
3.提出九位一體的小康共同富裕制度方案
積極探索小康共同富裕制度文化環(huán)境建設(shè)方案,提出九位一體的小康共同富裕制度方案:以廉政、黨建、制度建設(shè)引領(lǐng)全面小康共同富裕制度建設(shè),以水、能源、糧食、家庭四大基石可持續(xù)發(fā)展制度建設(shè)支撐全面小康共同富裕制度建設(shè),以小康家庭人才培養(yǎng)制度環(huán)境建設(shè)推進(jìn)小康中產(chǎn)家庭倍增計(jì)劃破解家庭可持續(xù)發(fā)展人的再生產(chǎn)和人才成長(zhǎng)要素短缺制約問(wèn)題,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展制度建設(shè)破解國(guó)家區(qū)域發(fā)展不平衡差距問(wèn)題,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村振興制度建設(shè)破解國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡差距問(wèn)題,以小康淮海論壇破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新議事協(xié)商機(jī)構(gòu)平臺(tái)缺失問(wèn)題,以政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新制度環(huán)境建設(shè)破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新人才要素短板問(wèn)題,以三招三引制度環(huán)境建設(shè)破解國(guó)家城鄉(xiāng)差別和區(qū)域發(fā)展不平衡“發(fā)展要素短缺”問(wèn)題,以小康美育、小康體育、小康雙創(chuàng)、小康醫(yī)養(yǎng)、小康美麗鄉(xiāng)村等融媒體欄目建設(shè)為抓手踐行小康文化自信戰(zhàn)略破解經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民意難調(diào)干事創(chuàng)業(yè)凝聚力不足問(wèn)題。
4.提出了“人類命運(yùn)共同體小康制度淮海模式”理論與實(shí)踐新時(shí)代重大課題
提出將小康共同富裕制度環(huán)境建設(shè)與中國(guó)對(duì)外重大戰(zhàn)略向?qū)?#xff0c;將中華民族千年小康夢(mèng)和小康制度文化環(huán)境建設(shè)主題方案融入我國(guó)對(duì)外重大戰(zhàn)略,提出“人類命運(yùn)共同體小康制度淮海模式”理論與實(shí)踐新時(shí)代重大課題。融入南南合作戰(zhàn)略形成南南合作小康目標(biāo),融入一帶一路戰(zhàn)略形成了一帶一路小康目標(biāo),融入人類命運(yùn)共同體形成人類命運(yùn)共同體小康制度淮海模式。
提出搭建中國(guó)文化自信、傳播中國(guó)聲音的小康事業(yè)平臺(tái),也就是搭建“小康淮海論壇+制度中國(guó)小康研究院+小康國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)處+城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心+小康制度體系課題+小康中產(chǎn)家庭倍增計(jì)劃(以小康家庭可持續(xù)發(fā)展人才計(jì)劃為抓手推動(dòng))制度文化環(huán)境建設(shè)+美麗鄉(xiāng)村電視欄目(春晚)融媒體聯(lián)盟”小康事業(yè)平臺(tái),將小康事業(yè)與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展小康目標(biāo)相對(duì)接,將小康事業(yè)與“一帶一路”小康目標(biāo)相對(duì)接,將小康事業(yè)與“南南合作小康目標(biāo)”相對(duì)接,將小康事業(yè)與全球治理人類命運(yùn)共同體小康淮海模式相對(duì)接,干好小康事業(yè),做好小康文章,講好小康故事,傳播中國(guó)聲音,樹(shù)立中國(guó)文化自信,為人類命運(yùn)共同體小康淮海模式建設(shè)貢獻(xiàn)小康中國(guó)制度方案。
二、三招三引賦能淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展 (一)搭建淮海經(jīng)濟(jì)圈三招三引服務(wù)平臺(tái)
1.“三招三引”賦能淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展
“三招三引”(招商引資、招才引智、招財(cái)引稅)是經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”,運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事,形成項(xiàng)目、資金、人才等各類高端資源要素匯聚的強(qiáng)大引力場(chǎng),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
三招三引是全局性的,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題、自主創(chuàng)新問(wèn)題,也是財(cái)政收入問(wèn)題和民生問(wèn)題。
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)引擎。搶抓重大機(jī)遇引項(xiàng)目,強(qiáng)化平臺(tái)思維引項(xiàng)目,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)引項(xiàng)目,借助資本力量引項(xiàng)目,讓項(xiàng)目找到資本、資本找到項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和資本相互耦合、彼此成全。
人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素,是第一生產(chǎn)力。
稅源經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是衡量高質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。要算好經(jīng)濟(jì)賬,保障可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)存量、保增量、控變量,進(jìn)一步聚焦“招商引稅”“招財(cái)引稅”“稅源招引”。
“三招三引”協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展是破解淮海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板的重要抓手。小康淮海論壇組委會(huì)聯(lián)手國(guó)家大專院校研究機(jī)構(gòu)、智庫(kù)、胡潤(rùn)百富(全球各行業(yè)500強(qiáng)、獨(dú)角獸發(fā)布機(jī)構(gòu))、國(guó)資委中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)(中國(guó)各行業(yè)500強(qiáng)、獨(dú)角獸發(fā)榜機(jī)構(gòu))等國(guó)企、央企及多家上市公司、龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等,搭建淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市縣(區(qū))區(qū)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、資金、人才、稅收落地發(fā)展孵化器園區(qū)平臺(tái),為“三招三引”提供綜合解決方案,為“三招三引”頂層制度設(shè)計(jì),旨在破解淮海經(jīng)濟(jì)圈三四線城市項(xiàng)目、人才、稅收難題,助力淮海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
小康淮海論壇組委會(huì)與淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市縣(區(qū))黨委、政府及各省市合作單位協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮自身“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服(中介服務(wù))、用(市場(chǎng))”等綜合高端資源優(yōu)勢(shì),搭建永不落幕“三招三引”(招商引資、招才引智、招財(cái)引稅)之“政產(chǎn)學(xué)研金服用”大平臺(tái),服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市縣(區(qū))人民政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)孵化園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū))及各類優(yōu)秀企業(yè),并為淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市縣(區(qū))人民政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)孵化園區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū))及各類優(yōu)秀企業(yè)項(xiàng)目賦能、金融賦能、科技賦能、人才賦能、稅收賦能、政策賦能、市場(chǎng)賦能,助力淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市縣(區(qū))順利實(shí)現(xiàn)“三招三引”協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2.創(chuàng)建三招三引協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)
小康淮海論壇組委會(huì)以企業(yè)和第三方社會(huì)組織為主導(dǎo)力量創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈三招三引協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。主要內(nèi)容有:
建立淮海經(jīng)濟(jì)圈三招三引產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的新型組織———淮海經(jīng)濟(jì)圈三招三引產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展辦公室;淮海經(jīng)濟(jì)圈三招三引鄉(xiāng)村振興協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展辦公室;淮海經(jīng)濟(jì)圈集體經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展辦公室;淮海經(jīng)濟(jì)圈小康中產(chǎn)家庭倍增計(jì)劃協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展辦公室;共建科技園區(qū)和創(chuàng)新基地;創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)各類創(chuàng)新要素的流動(dòng)與共享;健全協(xié)同創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制;堅(jiān)持以“人才、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、園區(qū)”一體化創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟;共建重大項(xiàng)目合作協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái);共建產(chǎn)業(yè)投資基金;共建淮海經(jīng)濟(jì)圈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;推進(jìn)跨區(qū)域的資質(zhì)互認(rèn);共建淮海經(jīng)濟(jì)圈欠發(fā)達(dá)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū);共建淮海經(jīng)濟(jì)圈干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制運(yùn)行管理平臺(tái)。
(二)搭建三招三引行業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟公共服務(wù)平臺(tái)
小康淮海論壇組委會(huì)積極協(xié)調(diào)組織創(chuàng)建三招三引“投資+項(xiàng)目+人才+業(yè)務(wù)”企業(yè)聯(lián)盟、三招三引投融資產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、三招三引設(shè)計(jì)規(guī)劃院聯(lián)盟、三招三引高校研究機(jī)構(gòu)學(xué)思行聯(lián)盟、三招三引智庫(kù)聯(lián)盟等聯(lián)盟,搭建三招三引行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟公共服務(wù)平臺(tái)賦能淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
1.積極創(chuàng)建三招三引“投資+項(xiàng)目+人才+業(yè)務(wù)”企業(yè)聯(lián)盟,主要有三招三引央企聯(lián)盟、大中型國(guó)企聯(lián)盟、大中型混合所有制企業(yè)聯(lián)盟;目前小康論壇組委會(huì)正在積極聯(lián)系協(xié)調(diào)中國(guó)城市發(fā)展聯(lián)盟、中建二局、中建三局、中建四局、中鐵三局、國(guó)鐵集團(tuán)、中國(guó)華宇集團(tuán)等多家實(shí)力行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟機(jī)構(gòu)、央企和實(shí)力派企業(yè)加盟三招三引“投資+項(xiàng)目+人才+業(yè)務(wù)”企業(yè)聯(lián)盟。
2.積極創(chuàng)建三招三引投融資產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟由企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)投資公司、投資基金公司、證券公司、投融資擔(dān)保公司組成;目前正在積極協(xié)調(diào)中國(guó)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、恒豐銀行、廊坊銀行、平安投資集團(tuán)、北京中央金創(chuàng)金融公司等多家單位加盟三招三引投融資產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3.創(chuàng)建三招三引設(shè)計(jì)規(guī)劃院聯(lián)盟,小康淮海論壇組委會(huì)積極協(xié)調(diào)溝通中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)建筑技術(shù)集團(tuán)有限公司、中冶交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、苗東規(guī)劃設(shè)計(jì)(北京)股份有限公司(北京林業(yè)大學(xué)校企)、北京指北針咨詢公司、上海華東建設(shè)發(fā)展設(shè)計(jì)有限公司等多家單位商議共同組建三招三引設(shè)計(jì)規(guī)劃院聯(lián)盟。
4.創(chuàng)建三招三引高校研究機(jī)構(gòu)學(xué)思行聯(lián)盟:北京林業(yè)大學(xué)、江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、制度中國(guó)小康研究院、制度中國(guó)小康學(xué)思行黨校、廉政中國(guó)學(xué)思行黨校。
5.創(chuàng)建三招三引智庫(kù)聯(lián)盟,由30多家智庫(kù)研究院組成。
(三)三招三引平臺(tái)重大項(xiàng)目實(shí)施“課題+智庫(kù)+項(xiàng)目”360全方位全程閉環(huán)服務(wù)法
1.平臺(tái)重大項(xiàng)目實(shí)施“課題+智庫(kù)+項(xiàng)目”360全方位全程閉環(huán)服務(wù)法
小康淮海論壇組委會(huì)對(duì)入選三招三引平臺(tái)重大項(xiàng)目庫(kù)的重大項(xiàng)目實(shí)施“課題+智庫(kù)+項(xiàng)目”360全方位全程閉環(huán)服務(wù)法。每個(gè)重大項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)專項(xiàng)研究課題,每個(gè)課題都有專門的智庫(kù)支撐,并實(shí)施360全方位全程閉環(huán)服務(wù)法。平臺(tái)重大項(xiàng)目立項(xiàng)程序:對(duì)地方政府或者實(shí)力企業(yè)委托平臺(tái)的三招三引目標(biāo)項(xiàng)目,由平臺(tái)召集多領(lǐng)域智庫(kù)專家多方咨詢建言獻(xiàn)策,經(jīng)過(guò)智庫(kù)專家、地方政府三招三引工作團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)論證認(rèn)為項(xiàng)目可行,則就目標(biāo)項(xiàng)目設(shè)立課題,并成立課題組,接著由課題組遴選相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?#xff08;包括政府委派的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì))共同成立專項(xiàng)課題智庫(kù),智庫(kù)展開(kāi)課題研究,然后由課題組和智庫(kù)協(xié)調(diào)有關(guān)政府和市場(chǎng)主體單位開(kāi)展平臺(tái)重大項(xiàng)目立項(xiàng),也就是一個(gè)平臺(tái)重大項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格科學(xué)論證具有可行性之后才予以立項(xiàng)。平臺(tái)重大項(xiàng)目由課題組和專項(xiàng)智庫(kù)成員精準(zhǔn)立項(xiàng),協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)政府、平臺(tái)、智庫(kù)、企業(yè)力量全力推動(dòng)該三招三引重大項(xiàng)目順利落地實(shí)施。平臺(tái)課題組、智庫(kù)團(tuán)隊(duì)全流程360全方位全程閉環(huán)服務(wù)法,確保項(xiàng)目落地成功發(fā)展。如果目標(biāo)重大項(xiàng)目與平臺(tái)的已有的專項(xiàng)課題智庫(kù)研究課題內(nèi)容相近相似,則該重大項(xiàng)目可以依托已有智庫(kù)開(kāi)展子課題項(xiàng)目建設(shè)。
2.小康淮海論壇已有系列智庫(kù)
目前,小康淮海論壇系列智庫(kù)有36個(gè)智庫(kù),分別是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化制度研究智庫(kù)、國(guó)家重大戰(zhàn)略制度性突破理論與實(shí)踐智庫(kù)、國(guó)家區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展制度建設(shè)智庫(kù)、國(guó)家干部擔(dān)當(dāng)作為與黨建廉政制度建設(shè)研究智庫(kù)、國(guó)家干部走基層學(xué)思行制度研究智庫(kù)、國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略與人才生態(tài)環(huán)境制度研究智庫(kù)、國(guó)家青少年科創(chuàng)孵化園區(qū)試點(diǎn)與綜合整體解決方案制度研究智庫(kù)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)交易與人才地圖制度研究智庫(kù)、國(guó)家科技創(chuàng)新試點(diǎn)與區(qū)域高新技術(shù)園區(qū)綜合整體解決方案智庫(kù)、國(guó)家現(xiàn)代企業(yè)改革制度研究智庫(kù)、國(guó)家金融創(chuàng)新制度研究智庫(kù)、國(guó)家生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展制度研究智庫(kù)、國(guó)家能源革命與可持續(xù)能源安全制度研究智庫(kù)、國(guó)家能源革命試點(diǎn)和區(qū)域綜合整體解決制度方案智庫(kù)、數(shù)字科創(chuàng)貿(mào)易城綜合整體解決制度方案智庫(kù)、黃淮流域生態(tài)保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制度研究智庫(kù)、黃淮河流域生態(tài)保護(hù)治理與國(guó)家文化公園建設(shè)制度研究智庫(kù)、國(guó)家長(zhǎng)城大運(yùn)河長(zhǎng)征百年中興國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)制度研究智庫(kù)、國(guó)家大運(yùn)河長(zhǎng)征百年中興國(guó)家濕地公園建設(shè)保護(hù)制度研究智庫(kù)、國(guó)家長(zhǎng)城大運(yùn)河長(zhǎng)征百年中興國(guó)家歷史文化名城建設(shè)保護(hù)制度研究智庫(kù)、中原水城歷史文化名城建設(shè)保護(hù)制度研究智庫(kù)、中原水城國(guó)家城市公園建設(shè)保護(hù)制度研究智庫(kù)、南水北調(diào)淮海方案制度研究智庫(kù)、水潤(rùn)江北復(fù)興中原理論與實(shí)踐制度研究智庫(kù)、黃河復(fù)航理論與實(shí)踐制度研究智庫(kù)、大運(yùn)河復(fù)航理論與實(shí)踐制度研究智庫(kù)、京廣南北大運(yùn)河理論與實(shí)踐制度研究智庫(kù)、黃淮東西通海大運(yùn)河理論與實(shí)踐制度研究智庫(kù)、人類命運(yùn)共同體小康制度淮海模式研究智庫(kù)、小康中產(chǎn)家庭倍增制度建設(shè)研究智庫(kù)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興制度研究智庫(kù)、三招三引與營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)研究智庫(kù)、三招三引與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展制度研究智庫(kù)、中國(guó)醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展制度研究智庫(kù)、國(guó)家能源與碳中和交易制度研究智庫(kù)、家庭幸福與人的生存發(fā)展制度研究智庫(kù)、國(guó)家退港還城試點(diǎn)與產(chǎn)城融合農(nóng)業(yè)綜合體整體解決方案智庫(kù)、海綿城市與綜合體整體解決方案智庫(kù)、草原生態(tài)保護(hù)與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制度建設(shè)智庫(kù)、國(guó)家大氣水土壤污染及沙漠化石漠化荒漠化生態(tài)修復(fù)治理與保護(hù)理論與實(shí)踐智庫(kù)、國(guó)家山水林田生態(tài)治理修復(fù)與土地綜合整治理論與實(shí)踐智庫(kù)。
(四)開(kāi)展項(xiàng)目制度人才培訓(xùn)
小康淮海論壇組委會(huì)面向全國(guó)全球開(kāi)展制度人才專題培訓(xùn)班,培養(yǎng)制度人才。主要專題班有三招三引制度建設(shè)專題培訓(xùn)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展課題研究工程師專題培訓(xùn)、新時(shí)代黨建制度建設(shè)人才專題培訓(xùn)、制度學(xué)廉政學(xué)人才專題培訓(xùn)、干部學(xué)思行能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)、干部創(chuàng)新?lián)?dāng)制度建設(shè)與能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)。
三、提供三招三引良好營(yíng)商環(huán)境服務(wù)平臺(tái)支持 營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全面深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,注定是一場(chǎng)關(guān)乎全局、決定未來(lái)的持久戰(zhàn)。
(一)三招三引孵化器聯(lián)盟平臺(tái)服務(wù)
為更好地對(duì)平臺(tái)自己組織協(xié)調(diào)的三招三引企業(yè)項(xiàng)目人才落地發(fā)展全程監(jiān)督負(fù)責(zé),小康淮海論壇組委會(huì)創(chuàng)建了“三招三引”孵化器聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要提供下列服務(wù):
1.提供全面小康共同富裕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化直通車平臺(tái)服務(wù)
三招三引孵化器聯(lián)盟為三招三引和淮海經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目注冊(cè)地、營(yíng)商環(huán)境、辦公場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、課題、智庫(kù)、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金、市場(chǎng)、政府資源等平臺(tái)服務(wù)支撐,為全面小康共同富裕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化提供直通車平臺(tái)服務(wù)。
2.提供三招三引營(yíng)商綜合改革實(shí)驗(yàn)基地平臺(tái)服務(wù)
與地方政府深度合作,為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策,將地方政府與平臺(tái)合作的當(dāng)?shù)貒?guó)家省市(縣)高新技術(shù)孵化器園區(qū)打造成當(dāng)?shù)厝腥隣I(yíng)商綜合改革實(shí)驗(yàn)基地,積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府出臺(tái)“三招三引”極具含金量和吸引力的營(yíng)商環(huán)境政策支持。
支持平臺(tái)組織協(xié)調(diào)入駐三招三引營(yíng)商綜合改革實(shí)驗(yàn)基地的孵化企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)注冊(cè)監(jiān)督管理、稅收等方面享有包括國(guó)家自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)、“一照多址”等國(guó)家已經(jīng)實(shí)施的營(yíng)商改革政策待遇。同時(shí),賦予孵化基地營(yíng)商綜合改革實(shí)驗(yàn)基地對(duì)入住企業(yè)稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、注冊(cè)監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收優(yōu)惠等方面開(kāi)展“先行先試”的改革實(shí)驗(yàn)示范,形成更多首創(chuàng)制度成果和改革舉措,把當(dāng)?shù)胤趸卮蛟斐蔀楫?dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)“改革試驗(yàn)田”“創(chuàng)新策源地”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范地”。
支持平臺(tái)組織協(xié)調(diào)的三招三引企業(yè)項(xiàng)目在三招三引營(yíng)商綜合改革實(shí)驗(yàn)基地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì),共享平臺(tái)“科研機(jī)構(gòu)+國(guó)家省市實(shí)驗(yàn)室+飛地產(chǎn)品中試實(shí)驗(yàn)室+高??蒲性核?lián)盟”等平臺(tái)服務(wù)。
(二)平臺(tái)三招三引專項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器聯(lián)盟
針對(duì)一些社會(huì)群體,小康淮海論壇組委會(huì)成立了平臺(tái)專項(xiàng)三招三引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器聯(lián)盟,更好地做好三招三引賦能服務(wù)工作。
1.軍民融合產(chǎn)業(yè)園
重點(diǎn)支持軍民融合產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)、軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、軍民融合企業(yè)改制等領(lǐng)域。
2.退役軍人服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
退役軍人服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為運(yùn)作載體,擬設(shè)立退役軍人就業(yè)孵化基地、軍創(chuàng)大學(xué)、退役軍人創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、退役軍人保障服務(wù)基地等。
深挖就業(yè)崗位,通過(guò)就業(yè)培訓(xùn),不斷提高退役軍人技能水平,實(shí)現(xiàn)以業(yè)安人,形成具有示范意義和推廣價(jià)值的退役軍人服務(wù)平臺(tái)。
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園
(1)建設(shè)若干個(gè)大學(xué)生(青年)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,使之成為高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。包括人才服務(wù)信息中心、公共教學(xué)區(qū)、入駐機(jī)構(gòu)教學(xué)辦公場(chǎng)地等載體,涵蓋人才推薦、測(cè)評(píng)、外包、信息、定制培訓(xùn)服等,使之云集眾多高新技術(shù)企業(yè),這些都將為高校學(xué)生提供適合的實(shí)習(xí)項(xiàng)目。
(2)讓大學(xué)生熟悉了創(chuàng)業(yè)程序,儲(chǔ)備創(chuàng)業(yè)知識(shí)、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、接觸和了解社會(huì)。
4婦女創(chuàng)業(yè)孵化園
婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的半邊天,是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。本園區(qū)著重開(kāi)展婦女技能培訓(xùn),提升綜合素質(zhì),為農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn),緊密結(jié)合市場(chǎng)需求,根據(jù)婦女的文化層次,技能水平,開(kāi)辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的各類知識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神。
婦女創(chuàng)業(yè)園立足搭建服務(wù)平臺(tái),拓寬就業(yè)渠道,聯(lián)合舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐基地,同時(shí),依托政府,加大政策傾斜,幫助申請(qǐng)小額無(wú)息貸款或協(xié)調(diào)提供政府的貼息貸款,落實(shí)政府的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。
5.知青學(xué)思行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園
響應(yīng)毛主席發(fā)出“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,到那里是可以大有作為的”,“知識(shí)青年到農(nóng)村去,接受貧下中農(nóng)的再教育,很有必要”的指示,1700萬(wàn)青年加入了知青上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。1700萬(wàn)知青中的多數(shù)人用青春為國(guó)家和民族做出了可歌可泣的奉獻(xiàn)。
他們推動(dòng)了時(shí)代的劇變,也被時(shí)代所改變。他們集體將生命最黃金的幾十年,化成了國(guó)家及兒女發(fā)展所最需要的土壤。
上山下鄉(xiāng)造就了一代人堅(jiān)韌、樂(lè)觀、守時(shí)的精神,以及全能的思考動(dòng)手能力!他們就是全世界最強(qiáng)的一代人——中國(guó)的知青!!!
創(chuàng)建知青學(xué)思行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園,就是為傳承老一代知識(shí)青年干事創(chuàng)業(yè)的精神,為當(dāng)代新老知青到祖國(guó)基層一線農(nóng)村、工廠、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)中去學(xué)習(xí)思考行動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一切便利和必要的條件,成為當(dāng)代知識(shí)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想工廠和家園。
(三)提供“廉政+黨建+法律+稅務(wù)”四位一體營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)服務(wù)
“廉政+黨建+法律+稅務(wù)”四位一體營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)服務(wù)包括四個(gè)方面的平臺(tái)服務(wù)支持:
淮海經(jīng)濟(jì)圈廉政電視欄目:小康淮海論壇組委會(huì)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行局、制度中國(guó)小康研究院、小康國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)處、《中國(guó)廉政》編輯委員會(huì)、中國(guó)廉政工作委員會(huì)、中國(guó)廉政顧問(wèn)委員會(huì)、中影衛(wèi)視融媒體發(fā)展中心、中扶振興數(shù)字科技股份有限公司(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局下屬的唯一國(guó)有企業(yè))和中國(guó)田園綜合體+美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合創(chuàng)辦開(kāi)創(chuàng)“學(xué)黨史、悟思想、擔(dān)使命、辦實(shí)事”學(xué)思行系列活動(dòng),并創(chuàng)辦《廉政中國(guó)學(xué)思行》、《黨建中國(guó)學(xué)思行》《問(wèn)政淮?!冯娨暀谀?#xff0c;為三招三引營(yíng)商環(huán)境建設(shè)服務(wù)。
《中國(guó)廉政》編輯委員會(huì)、中國(guó)廉政工作委員會(huì)、中國(guó)廉政顧問(wèn)委員會(huì)為入駐平臺(tái)孵化器聯(lián)盟基地的企業(yè)提供廉政平臺(tái)服務(wù)。
黨建系統(tǒng)平臺(tái)支持。小康淮海論壇組委會(huì)積極與中組部、中宣部和中央黨校系統(tǒng)的政策研究室、黨建研究室、黨建雜志合作為入駐平臺(tái)孵化器聯(lián)盟基地的企業(yè)提供黨建平臺(tái)服務(wù)。
法律系統(tǒng)平臺(tái)支持。平臺(tái)與北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、吉林大學(xué)等多個(gè)知名高校的法學(xué)院,社會(huì)知名律師事務(wù)所資深律師開(kāi)展緊密合作,為入駐平臺(tái)孵化器聯(lián)盟基地的企業(yè)提供法律平臺(tái)服務(wù)。
稅務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)支持。平臺(tái)吸納全國(guó)資深會(huì)計(jì)稅務(wù)專家加盟平臺(tái)會(huì)計(jì)稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù),為入駐平臺(tái)孵化器聯(lián)盟基地的企業(yè)提供會(huì)計(jì)稅收平臺(tái)服務(wù)。
通過(guò)上述三方面的平臺(tái)服務(wù),為入駐平臺(tái)孵化器聯(lián)盟基地的企業(yè)提供平臺(tái)三招三引良好的營(yíng)商環(huán)境支持。
四、打造淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康淮海模式經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū) 有共同的目標(biāo)事業(yè)才會(huì)產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)力,水潤(rùn)江北復(fù)興中原,打造淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康淮海模式經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)是淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市可以共商共建共享的大事業(yè)。
(一)淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康淮海模式經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
打造黃金水道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),主動(dòng)對(duì)接淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口布局規(guī)劃相銜接,與水利防洪排灌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)與水利工程有機(jī)結(jié)合、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展,助力淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
打造淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康淮海模式經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。一圈是淮海經(jīng)濟(jì)圈14省自治區(qū)64個(gè)地級(jí)市,三帶分別是黃河復(fù)航沿河兩岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)經(jīng)濟(jì)帶,黃淮東西通海大運(yùn)河沿河(天水-寶雞-西安-渭南-三門峽-洛陽(yáng)-鄭州-開(kāi)封-商丘-淮北-棗莊-徐州-連云港)兩岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)經(jīng)濟(jì)帶,豫鄂運(yùn)河(京廣大運(yùn)河中段)沿河兩岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)經(jīng)濟(jì)帶;兩走廊分別是隋唐大運(yùn)河人字形東北方向洛陽(yáng)-鄭州-焦作-新鄉(xiāng)-濮陽(yáng)-濟(jì)南-東營(yíng)大運(yùn)河走廊沿河兩岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)走廊,隋唐大運(yùn)河人字形東南方向洛陽(yáng)-鄭州-開(kāi)封-商丘-淮北-阜陽(yáng)-合肥-樅陽(yáng)大運(yùn)河走廊沿河兩岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)走廊。
沿全國(guó)幾萬(wàn)公里的復(fù)航黃河、大運(yùn)河和新建大運(yùn)河兩岸,河兩岸按照10-20公里的寬度打造黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),示范區(qū)以一二三產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局。
淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康淮海模式經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)是淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和抓手,是水潤(rùn)江北復(fù)興中原的重要經(jīng)濟(jì)抓手和載體,是解決黃河大運(yùn)河復(fù)航、修建新運(yùn)河投資不經(jīng)濟(jì)難題的鑰匙,是國(guó)家繼土地財(cái)政之后有一個(gè)投資方向、投資熱土,是提振國(guó)內(nèi)新需求、培養(yǎng)新消費(fèi)力量和新消費(fèi)市場(chǎng)的重要抓手,是壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)小康共同富裕制度建設(shè)的項(xiàng)目載體。
(二)打造生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為主體的多產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
維護(hù)國(guó)家糧食安全,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。糧食安全是國(guó)家的生命線。能源、糧食的重要性從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)可以管中窺豹,俄羅斯和烏克蘭是世界的糧倉(cāng),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間,絕地反擊的俄羅斯以糧食、能源做武器,在這場(chǎng)實(shí)力懸殊和整個(gè)西方的博弈當(dāng)中游刃有余不落下風(fēng)。
但是,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)所具有的天然弱質(zhì)性以及由于客觀和歷史原因?qū)е挛覈?guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大,主要有:
一是農(nóng)業(yè)缺乏足夠的吸引力,表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)后繼無(wú)人的困窘。
二是糧食安全存在風(fēng)險(xiǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一旦發(fā)生大的饑荒,有錢也沒(méi)用。
三是種子安全潛藏危機(jī)。如果說(shuō)芯片是手機(jī)、電腦最核心的零部件,那么種子就是糧食安全最重要的東西,種子就是農(nóng)業(yè)的“芯片”。種子是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最前端,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的根本動(dòng)力之一。而美國(guó)是全球最大的種子出口國(guó)和技術(shù)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)種業(yè)技術(shù),落后世界至少30年。
種子是糧食產(chǎn)業(yè)鏈上游的關(guān)鍵環(huán)節(jié),種子市場(chǎng)被別國(guó)壟斷,農(nóng)業(yè)發(fā)展的“咽喉”就會(huì)被扼住。
國(guó)外種子壟斷保護(hù)主要兩個(gè)手段,一是種子專利保護(hù),二是“生物鎖”保護(hù)技術(shù):一種是不育技術(shù),農(nóng)民無(wú)法留種;一種是控制技術(shù),讓下一代的種子在很多功能上不如上一代。
四是非法轉(zhuǎn)基因作物失控危險(xiǎn)。
五是中國(guó)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在著不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)種植減產(chǎn)沒(méi)有東西賣,豐產(chǎn)往往是不豐收,農(nóng)業(yè)的大量利潤(rùn)被流通環(huán)節(jié)占有。
以上5大危機(jī),中國(guó)農(nóng)業(yè)又該如何剖解呢?其實(shí),很多人都在等著一個(gè)答案......
小康淮海論壇組委會(huì)考察小組大多數(shù)專家認(rèn)為:要保證我國(guó)糧食安全,就要著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),因?yàn)橹挥邪l(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)才能把握好處理好土地、技術(shù)、人才三個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素協(xié)調(diào)問(wèn)題?;春U搲M委會(huì)建議:沿復(fù)航黃河、大運(yùn)河、新建大運(yùn)河兩岸打造生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為主體的多產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),可以為化解我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供一攬子建設(shè)性解決方案:
1.把握好土地要素,藏糧于地,大幅提高土地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。要切實(shí)提升耕地質(zhì)量,大力開(kāi)展土地整治、開(kāi)展土壤板結(jié)酸化重金屬污染改良,不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、生產(chǎn)機(jī)械化、管理專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化,穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,真正把糧“藏”到地里。同時(shí),推廣高效噴灌水處理設(shè)施農(nóng)業(yè),做好高效供給的菜籃子工程。
2.把握好技術(shù)要素,藏糧于技,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐。提高糧食產(chǎn)量最核心的手段就是推動(dòng)糧食生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,提高現(xiàn)代糧食生產(chǎn)效率。實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的“高質(zhì)—高產(chǎn)—綠色—高效”可持續(xù)發(fā)展。著力發(fā)展產(chǎn)學(xué)研深度融合的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源整合和產(chǎn)學(xué)研深度合作。要建立健全高效農(nóng)業(yè)體系,發(fā)展精深糧食及農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品加工業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,嚴(yán)格把住安全質(zhì)量關(guān),努力把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)。
3.把握好人才要素,人才興糧,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才一直是推動(dòng)糧食行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。保障糧食安全說(shuō)到底,關(guān)鍵在人才。農(nóng)業(yè)人才的缺失直接影響糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定,需加大農(nóng)村地區(qū)人才引進(jìn)力度,鼓勵(lì)年輕干部、優(yōu)秀畢業(yè)生、科技人才、退役軍人等懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。
4.打造中國(guó)種業(yè)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)
糧食種子的重要性不言而喻。慶幸的是,我們已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。2014年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭有關(guān)部門,啟動(dòng)了種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點(diǎn)。
小康淮海論壇組委會(huì)與多家高校研究機(jī)構(gòu)、中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司協(xié)商合作,沿著淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)布局國(guó)家種子培育實(shí)驗(yàn)示范區(qū),沿“一圈三帶兩廊”不同維度不同經(jīng)度和不同氣候條件和地質(zhì)條件培育中國(guó)特色的種子,穩(wěn)穩(wěn)地將中國(guó)人的飯碗和菜碟,任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。
4.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
沿著淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、農(nóng)村黨支部書(shū)記領(lǐng)辦的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,村集體土地、財(cái)產(chǎn)及資金入股,農(nóng)民土地、資金入股等多種形式投資受益,農(nóng)民既可以持股收益,也可以成為村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的員工解決就業(yè)領(lǐng)取工資,多勞多得,為共同富裕提供可靠的收入來(lái)源。
(三)打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范區(qū)
在淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康淮海模式經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化地理氣候條件建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園、博覽館等產(chǎn)業(yè)孵化基地,開(kāi)展多種產(chǎn)業(yè)多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,助力淮海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1.打造農(nóng)林博覽園
農(nóng)林博覽園由昆蟲(chóng)博物館、動(dòng)物博物館、土壤博物館、植物博物館、沙漠生態(tài)博物館、冰川生態(tài)博物館、農(nóng)業(yè)歷史博物館若干個(gè)專業(yè)植物館和植物分類園、樹(shù)木園及植物種植資源圃組成。是集教學(xué)、科研、科普于一體的重要農(nóng)業(yè)科學(xué)基地。
2.農(nóng)業(yè)科技示范園
農(nóng)業(yè)科技示范園是是集設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的示范與推廣、觀光旅游、科普教育及人才培養(yǎng)為一體的農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū),通過(guò)采用無(wú)土栽培技術(shù)和滴灌技術(shù),進(jìn)行工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
3.水上運(yùn)動(dòng)中心
在大運(yùn)河兩岸選擇適合區(qū)域,打造大運(yùn)河水上運(yùn)動(dòng)中心,主要承擔(dān)著淮海經(jīng)濟(jì)圈賽艇、皮劃艇運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競(jìng)賽任務(wù),并進(jìn)一步打造成AAA以上的風(fēng)景區(qū)。
4.打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園主要包括四個(gè)功能區(qū):開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)采摘認(rèn)耕區(qū)、原生態(tài)餐廳休閑娛樂(lè)區(qū)、凈菜加工高科技生產(chǎn)展示區(qū)、農(nóng)業(yè)科普推廣科技活動(dòng)實(shí)踐區(qū)。園區(qū)“移步易景”的景觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)種植、實(shí)訓(xùn)教育、休閑觀光、生態(tài)品嘗等功能特性細(xì)膩柔和,吸引游客前來(lái)觀(農(nóng)業(yè)觀賞)、嘗(品嘗綠色果蔬)、娛(體現(xiàn)趣味性)、勞(勞作體驗(yàn))、育(農(nóng)業(yè)教育)、購(gòu)(購(gòu)買果蔬),將一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)灌輸其中。
5.打造航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
航天育種產(chǎn)業(yè)。建立了中興航天工程生物育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托航天科技集團(tuán)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在全國(guó)推廣航天育種業(yè)務(wù),為加快航天育種產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)品牌新模式,并在全國(guó)適宜地區(qū)合作建設(shè)航天蔬菜示范園。
航天文化旅游產(chǎn)業(yè)。航天文化旅游作為改善民生的“幸福產(chǎn)業(yè)”,是持續(xù)增強(qiáng)人民“幸福感”“獲得感”的重要內(nèi)容。
航天文旅展示我國(guó)航天成就、宣傳航天精神、科普航天科技、航天文化體驗(yàn)互動(dòng)等是該項(xiàng)目的主要元素。從科普文化教育基地入手,以沉浸式交互體驗(yàn)項(xiàng)目為名片,以創(chuàng)意性設(shè)計(jì)為引力,將科技館打造為集產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、游、育、商等多標(biāo)簽為一體的國(guó)家級(jí)航天特色科技文旅項(xiàng)目,打造區(qū)域愛(ài)國(guó)主題教育的目標(biāo)地,中小學(xué)生研學(xué)教育的示范基地,進(jìn)一步豐富區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品,促進(jìn)教育研學(xué)體驗(yàn)市場(chǎng)的發(fā)展。
6.打造國(guó)家農(nóng)業(yè)公園
7.打造傳統(tǒng)村莊民俗產(chǎn)業(yè)園
中國(guó)自古很多傳統(tǒng)文化都是起源于中國(guó)的村莊當(dāng)中,無(wú)論是耕作上面,還是在紡織上面,亦或是工藝品的制作上面,都是用村莊作為載體的。
村落山水田園呵護(hù)著人的精神世界??梢蕴找毙闹恰⑿逕捫郧?、培養(yǎng)品格。在中華民族的發(fā)展過(guò)程里,村落山水田園孕育出了富有中華民族特色的生存理念、人文觀念。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn),隨之如來(lái)的是傳統(tǒng)村莊傳統(tǒng)村院房屋的消失。
傳統(tǒng)村落比文字、古物更能真實(shí)地反映中華民族不同地域、不同族群的生產(chǎn)生活方式、道德倫理觀念,以及民族習(xí)俗風(fēng)情。因此,重視傳統(tǒng)村落,保護(hù)傳統(tǒng)村落是一種任務(wù)和責(zé)任。
因此,開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范區(qū),打造傳統(tǒng)村莊民俗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,把中國(guó)各地極具代表性傳統(tǒng)特色村莊房屋院子或者濃縮村莊院子房屋在傳統(tǒng)村莊民俗產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),把全國(guó)最具代表性的民俗文化和非物質(zhì)文化傳承教育基地設(shè)置在此產(chǎn)業(yè)園,不僅具有旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更具文化傳承保護(hù)價(jià)值。
8.打造國(guó)際一流國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)-淮海經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)博覽會(huì)
博覽會(huì)期間,有淮海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)貿(mào)交流、采購(gòu)商洽談會(huì)、科普大集、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)。農(nóng)博會(huì)為推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)交流合作的平臺(tái)。
9.打造北方精品茶創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
中國(guó)是茶葉大國(guó),茶葉是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。目前,中國(guó)的茶葉種植面積占全球茶葉種植總面積約62%,居世界第一。但是中國(guó)茶葉出口遭受西方國(guó)家設(shè)置“綠色壁壘”和技術(shù)壁壘,茶葉出口創(chuàng)匯比較少,中國(guó)茶葉要擴(kuò)大出口,就要加強(qiáng)茶葉質(zhì)量和安全衛(wèi)生體系建設(shè),確保茶葉質(zhì)量安全,是中國(guó)茶葉沖破國(guó)外“綠色壁壘”,擴(kuò)大出口的根本手段。
淮海經(jīng)濟(jì)圈許多丘陵地帶非常適合產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉,比如,山東棗莊市有一個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)園歷經(jīng)十多年艱辛研究,培育出了適合北方溫帶大陸氣候丘陵生長(zhǎng)的上乘“西湖龍井”茶。這里產(chǎn)出的龍井茶質(zhì)量上乘比江浙等茶葉原產(chǎn)地品質(zhì)高出很多,奧妙在于北方晝夜溫差大,且雨水相對(duì)南方來(lái)說(shuō)較少,所以茶的味道要更加香氣濃郁,耐泡度高。茶葉經(jīng)濟(jì)效益非常高,畝產(chǎn)均價(jià)達(dá)到十多萬(wàn)元。茶葉質(zhì)量上乘的消息不脛而走,導(dǎo)致這里產(chǎn)出的高品質(zhì)茶出現(xiàn)了一茶難求現(xiàn)象,本市市委書(shū)記慕名托人只能購(gòu)得2斤好茶葉。
茶葉是小中見(jiàn)大的特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶葉創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育生產(chǎn)高質(zhì)量茶品,在生態(tài)綠色茶葉上不斷做文章,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè),讓廣大農(nóng)民依靠茶葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)共同富裕小康夢(mèng)。
要開(kāi)展茶葉深加工,尤其是利用量子農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物酶工程技術(shù),提高市場(chǎng)價(jià)值。茶葉深加工技術(shù)提高產(chǎn)品的附加值。廣泛采用生物技術(shù)、膜技術(shù)、微膠囊技術(shù)、超高壓技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等高新技術(shù),通過(guò)茶葉深加工茶拓展茶葉的用途,使茶葉深加工產(chǎn)品成為食品、日用化工和醫(yī)藥工業(yè)中的重要原料,進(jìn)一步提升茶葉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。
10.打造中興現(xiàn)代中醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園
(1)打造中草藥良種種植培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園
中草藥已被納入國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)劃建設(shè)中,同時(shí),中草藥種植是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源。
但是,由于我國(guó)中草藥種植土壤污染,藥材農(nóng)藥殘留、硫化,重金屬含量超標(biāo)等因素導(dǎo)致我國(guó)中藥材出口創(chuàng)匯困難;中醫(yī)藥海外注冊(cè)準(zhǔn)入門檻高,海外流通渠道認(rèn)證困難。很多中藥類產(chǎn)品多以食品、保健品等形式進(jìn)入海外市場(chǎng),其藥品的真正‘身份’尚未得到廣泛認(rèn)可。
近些年,中草藥出口大幅上升。中草藥價(jià)格上漲已是必然趨勢(shì),特別是名貴中藥材的日益稀缺。據(jù)統(tǒng)計(jì),占世界中草藥市場(chǎng)半壁江山的日本和韓國(guó),所用的中藥原材料80%是從中國(guó)進(jìn)口。
“疫情”治療效果讓中藥揚(yáng)名全世界。中醫(yī)藥受到追捧,市場(chǎng)出口潛力非常大。同時(shí),中醫(yī)藥文化已成為中國(guó)同各國(guó)開(kāi)展人文交流的重要載體。
在淮海經(jīng)濟(jì)圈選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)值高的中草藥,并開(kāi)展航天育種、實(shí)驗(yàn)基地精心培育,小環(huán)境種植推廣,在淮海經(jīng)濟(jì)圈形成中草藥種植加工基地,造福淮海經(jīng)濟(jì)圈。
(2)打造中草藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園
中草藥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)、科研、示范、推廣與教育、生態(tài)觀光旅游有機(jī)融合的結(jié)晶,是沿著大健康醫(yī)藥養(yǎng)生發(fā)展思路,依托中藥文化內(nèi)涵,將藥材培育、醫(yī)療養(yǎng)生、旅游觀光、科普教育等融為一體,通過(guò)上百種中草藥的種植,構(gòu)成四季花海,結(jié)合地域文化特點(diǎn),著眼于整體,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法打造園林景觀。打造以花海為外觀,中醫(yī)藥養(yǎng)生文化為內(nèi)核,高端休閑度假為重點(diǎn)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
(3)打造中醫(yī)藥和高端食品保健品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)正加速成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后的又一個(gè)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將深刻地改變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和人民社會(huì)生活方式,并引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)格局的重大調(diào)整和國(guó)家綜合國(guó)力的重大變化。
應(yīng)用最廣泛經(jīng)濟(jì)價(jià)值最顯著生物技術(shù)當(dāng)屬生物酶工程技術(shù),其中本草多種生物酶酶解技術(shù)是當(dāng)今世界最為先進(jìn)的酶解技術(shù),該技術(shù)可廣泛應(yīng)用于生物制藥業(yè)(中藥制藥業(yè))、保健品業(yè)、酒業(yè)、食品業(yè)、化妝品業(yè)、農(nóng)林牧漁、綠色能源等諸多領(lǐng)域發(fā)揮核心作用。
本草多種生物酶酶解技術(shù)應(yīng)用于中草藥深加工的優(yōu)勢(shì):
消除毒性。是在酶觸分解過(guò)程中將中藥中的原型蛋白質(zhì)分解,形成帶有功效的小分子蛋白肽及氨基酸,使其不能以原型蛋白與我們受體結(jié)合,這就消除了機(jī)體的應(yīng)激反應(yīng),解除了毒性。
功效的倍增。中藥在生物酶分解的過(guò)程中,其中藥成份被全部利用,可將其所含的數(shù)百種物質(zhì)全部釋放出來(lái),使原始中藥制備過(guò)程中被扔掉的藥渣全部加以生物利用,這就使原有藥物功效有了10-60倍的提升。
綜合應(yīng)用用生物酶解技術(shù)、生物細(xì)胞技術(shù)、量子農(nóng)業(yè)技術(shù)和納米技術(shù)打造中興中草藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園和中興農(nóng)業(yè)食品、保健品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。
(四)規(guī)劃布局“拆遷安置功能+農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合+合村并居產(chǎn)城融合+鄉(xiāng)村振興集體經(jīng)濟(jì)+小康中產(chǎn)家庭倍增計(jì)劃”一體化安置幸福工程示范區(qū)
打造“一二三產(chǎn)業(yè)融合高效農(nóng)業(yè)+產(chǎn)城融合型”宜業(yè)宜居幸福美麗鄉(xiāng)村集群示范區(qū)。
事實(shí)上,阻礙城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要因素就是收入水平。怎么解決新市民的就業(yè)和收入問(wèn)題?打造中興“農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合+產(chǎn)城融合型美麗鄉(xiāng)村模式”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶為提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,為美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)就地城鎮(zhèn)化,為農(nóng)村人口的增長(zhǎng),為農(nóng)村小康社會(huì)共同富裕建設(shè)等一系列問(wèn)題的解決提供了可能的鑰匙和答案。
中原淮海治水方案必然會(huì)產(chǎn)生大量的拆遷移民,中原淮海治水方案能否順利實(shí)施,拆遷移民高質(zhì)量安置很關(guān)鍵,中原治水淮海方案在黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃布局“拆遷安置功能+農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合+合村并居產(chǎn)城融合+鄉(xiāng)村振興集體經(jīng)濟(jì)+小康中產(chǎn)家庭倍增計(jì)劃”一體化安置幸福工程項(xiàng)目,將鄉(xiāng)村振興合村并居拆遷土地集中整治、修建水庫(kù)運(yùn)河項(xiàng)目拆遷、黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化安置、產(chǎn)城融合壯大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和小康中產(chǎn)家庭倍增計(jì)劃相結(jié)合掛鉤,組織拆遷移民、吸引農(nóng)村高端人才加盟鄉(xiāng)村振興村集體經(jīng)濟(jì)高密度投資高回報(bào)項(xiàng)目,分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利大幅提升收入。
鄉(xiāng)村振興合村并居土地集中整治不僅有利于土地集中集約利用發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),而且還為一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展提供寶貴的項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。
積極推動(dòng)示范區(qū)“黃河淮河大運(yùn)河生態(tài)治理保護(hù)+黃河淮河國(guó)家濕地公園建設(shè)+黃河淮河大運(yùn)河國(guó)家文化公園”項(xiàng)目建設(shè),破解黃河淮河河流生態(tài)治理與環(huán)境保護(hù)難問(wèn)題,同時(shí),為宜業(yè)宜居幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供生態(tài)環(huán)境支持。
幾千年來(lái)中國(guó)人喜歡依山傍水的田園小康生活,在復(fù)航黃河、大運(yùn)河兩岸山水田園之間安家置業(yè)生活是許多中國(guó)人夢(mèng)寐以求的夢(mèng)幻生活,因此,在大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶兩岸修建小洋樓、小別墅性質(zhì)的安置房不僅可以吸引拆遷農(nóng)民、農(nóng)業(yè)人才入住生活,而且可以吸引經(jīng)濟(jì)條件比較好的城市居民到此投資置業(yè)入住享受山水田園悠然生活。
沿運(yùn)河兩岸黃金經(jīng)濟(jì)示范區(qū)布局多種產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)生數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工作機(jī)會(huì)和廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展空間,優(yōu)先安置項(xiàng)目工程移民,力求做到工程建設(shè)、移民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保協(xié)調(diào)并進(jìn)。
(五)打造國(guó)家綠色能源革命示范區(qū),助力化解我國(guó)如期完成碳中和難題
能源是工業(yè)的糧食,是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈所在,也是提高人民生活水平的重要物資基礎(chǔ),特別是作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),確保能源安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。可以說(shuō),能源安全是國(guó)家的生命線。
1.打造國(guó)家光熱發(fā)電、光伏發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電等新能源發(fā)電示范區(qū)
在復(fù)航黃河大運(yùn)河兩岸布局綠色新能源革命的實(shí)驗(yàn)基地、成果示范帶,產(chǎn)生大量的綠色電力能源,可助力化解我國(guó)如期完成碳中和難題。
如今,在中國(guó)電力缺口較大的情況下,要想再進(jìn)一步增加發(fā)電總量,那么,勢(shì)必會(huì)影響到中國(guó)平原面積的占用。但是我們利用修建的幾萬(wàn)公里大運(yùn)河兩岸發(fā)展新能源,光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電、空氣動(dòng)能發(fā)電,由于大運(yùn)河長(zhǎng)達(dá)上萬(wàn)公里,總裝機(jī)量非常大,發(fā)電不僅可以用來(lái)為河流上逐級(jí)建壩提水蓄水動(dòng)力供電。還可以將新能源發(fā)電與氫能源綜合利用結(jié)合,方便電能儲(chǔ)存和輸送。這樣將河堤兩岸不便使用的閑置土地空間變廢為寶,還可以為碳達(dá)峰碳中和做出貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),火力發(fā)電每度電又大約會(huì)產(chǎn)生并排放0.87公斤的二氧化碳,近些年,我國(guó)的二氧化碳排放量就高達(dá)50億噸左右,所以,閑置土地新能源開(kāi)發(fā)利用,不僅進(jìn)一步推進(jìn)了中國(guó)碳中和,碳達(dá)峰的終極目標(biāo),而且也為全球碳減排的環(huán)境作出了巨大的貢獻(xiàn)。
在藏水東送、藏水入黃的青藏高原運(yùn)河或者管道附近區(qū)域不便發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方,可以大力發(fā)展光伏發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電、空氣動(dòng)能發(fā)電等新能源,產(chǎn)生的電可以通過(guò)并網(wǎng)輸送到東部,也可以將新能源電轉(zhuǎn)化為氫能輸送到東部。
另外,新能源示范帶可以作為一道靚麗的風(fēng)景線,進(jìn)一步提升大運(yùn)河兩岸旅游經(jīng)濟(jì)。
2.打造國(guó)家抽水蓄能示范區(qū)
抽水蓄能是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的基石,將成為新能源的第二生命線。
抽水蓄能,通過(guò)電能與水的勢(shì)能相互轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)電能的儲(chǔ)存和釋放。通常一座抽水蓄能電站由兩座海拔高度不同的水庫(kù)、水輪機(jī)、水泵以及配套的輸水系統(tǒng)等組成。
風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電作為間歇性能源,風(fēng)電、光伏等裝機(jī)容量在負(fù)荷高峰時(shí)存在不能充分利用的可能性,急缺大容量?jī)?chǔ)能配合使用。
故而建設(shè)抽水蓄能電站的必要性格外凸顯:它可以同等程度替代煤電裝機(jī)容量,并發(fā)揮調(diào)峰、填谷等特殊功能,能夠顯著減輕電網(wǎng)調(diào)峰壓力。
抽水蓄能的優(yōu)點(diǎn):技術(shù)成熟、運(yùn)行成本低、儲(chǔ)電能力大、響應(yīng)快、待開(kāi)發(fā)資源豐富、安全性高。
在抽水蓄能電站運(yùn)行過(guò)程中,當(dāng)用電處在低谷時(shí),先用電網(wǎng)中富余的電將水抽到上水庫(kù)儲(chǔ)存,這個(gè)過(guò)程是把電能轉(zhuǎn)化為水的勢(shì)能;等到用電高峰來(lái)的時(shí)候,再將上水庫(kù)的水放出來(lái),水流順勢(shì)而下推動(dòng)水輪機(jī)發(fā)電,電就“送回去”了。
抽水蓄能有兩種方式,一種是純抽水蓄能,國(guó)內(nèi)建的大部分都是這類,比如廣州抽水蓄能電站、河北豐寧抽水蓄能電站;另一種是混合式抽水蓄能,是在純抽水蓄能的基礎(chǔ)上安裝有普通水輪發(fā)電機(jī)組,可以利用上河道的水流發(fā)電。后者既有儲(chǔ)能的作用,又擁有常規(guī)水電站的功能?;春=?jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇不同類型,但由于是沿黃河、淮河、運(yùn)河修建,抽水蓄能電站后者應(yīng)用比較多,把水力發(fā)電和抽水蓄能兩者很好地結(jié)合起來(lái),發(fā)揮更大的功用。
總之,抽水蓄能不僅是當(dāng)下也是未來(lái)滿足100%可再生能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求的關(guān)鍵方式,對(duì)保障電力系統(tǒng)安全、促進(jìn)新能源大規(guī)模發(fā)展具有壓艙石作用。
3.發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),打造國(guó)家碳中和示范區(qū)
發(fā)展綠氫是推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型的路徑之一。氫能作為清潔、高效、安全、可持續(xù)的二次能源,可為化工、冶煉、動(dòng)力燃料、儲(chǔ)能、建筑等傳統(tǒng)工業(yè)提供深度脫碳。以太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、水電等各種可再生能源發(fā)電制取的綠氫是可能取代傳統(tǒng)化石能源的終極能源:綠氫的制備從源頭上杜絕了碳排放,且在終端應(yīng)用中,綠氫對(duì)汽油、傳統(tǒng)工業(yè)原料、熱源等的替代能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用端的零排放。
氫能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,是實(shí)現(xiàn)新能源快速發(fā)展的最好支撐。當(dāng)前,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但可再生能源分布并不均勻,人口密集城市的能源需求大,風(fēng)光等可再生資源稀缺,而資源豐富的“三北”地區(qū)資源豐富,但是受制于人口稀少,無(wú)法消納,如何將能源從西北地區(qū)轉(zhuǎn)移到東南地區(qū),是幾十年來(lái)國(guó)內(nèi)能源行業(yè)持續(xù)攻關(guān)的難題。且由于可再生能源的波動(dòng)性,風(fēng)電和光伏的大規(guī)模發(fā)展需要大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)和氫能技術(shù)與之相匹配,通過(guò)新能源發(fā)電離網(wǎng)制氫,不僅可解決新能源固有的不穩(wěn)定性問(wèn)題,還可通過(guò)氫儲(chǔ)運(yùn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘍?chǔ)能、跨地域能源運(yùn)輸。同時(shí),綠氫的快速功率調(diào)制特性可增加電網(wǎng)安全穩(wěn)定性,氫的儲(chǔ)能特性更能起到“削峰平谷”作用,打破了可再生能源的發(fā)展瓶頸。
新能源發(fā)電與氫能相結(jié)合能夠打破電網(wǎng)平衡對(duì)新能源發(fā)電承載能力的局限,可基本滿足社會(huì)各行業(yè)不同形式的能源需求,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)能源體系的清潔轉(zhuǎn)型,大氣環(huán)境治理、能源保障安全、南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,以及推動(dòng)能源科技創(chuàng)新,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有重大意義。
推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展,推動(dòng)加氫站建設(shè),推進(jìn)可再生能源制氫等低碳前沿技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存、應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范和規(guī)模化應(yīng)用。
在淮海經(jīng)濟(jì)圈推動(dòng)可再生能源制氫示范、“氫能進(jìn)萬(wàn)家”示范社區(qū)等項(xiàng)目,同時(shí)加快氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),圍繞行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn),積極扎實(shí)地推進(jìn)氫能源碳中和工作,打造碳中和淮海經(jīng)濟(jì)圈示范帶區(qū)。
(六)泥沙綜合利用新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)
設(shè)置泥沙綜合利用區(qū)。泥沙綜合利用區(qū)的任務(wù),一是放淤、沉積、存儲(chǔ)黃河、渭河泥沙,二是設(shè)置泥沙綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū),國(guó)家對(duì)此給予產(chǎn)業(yè)政策扶持。
由于普通紅磚(實(shí)心粘土磚)在生產(chǎn)過(guò)程中破壞耕地、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境,為保護(hù)耕地及環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國(guó)辦發(fā)[2005]33號(hào))要求,截止2010年底,所有城市城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚。而利用黃河運(yùn)河泥沙發(fā)展新型建材,比如生產(chǎn)建筑用磚、水泥等新型建材等建筑材料。符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,符合墻改工作的要求,節(jié)地節(jié)能、利廢環(huán)保。同時(shí),產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊鄰高等級(jí)航道,產(chǎn)品輸運(yùn)成本低,銷售范圍廣。
五、“互聯(lián)互通”助力淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展 “互聯(lián)互通”走深走實(shí),為淮海經(jīng)濟(jì)圈各省各地級(jí)市發(fā)展注入新動(dòng)力。
相通則共進(jìn),相閉則各退?;春=?jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是互聯(lián)互通。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為內(nèi)核的互聯(lián)互通方案正是淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的精髓所在?;春=?jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件:基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向,規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”作為重要支撐,區(qū)域內(nèi)人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)。
(一)五個(gè)聯(lián)動(dòng)不可或缺
淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展首先著眼做好五個(gè)聯(lián)動(dòng)工作:
一是河海聯(lián)動(dòng)。與長(zhǎng)江相比,目前黃河通航條件相對(duì)較弱,按照規(guī)劃,黃河或許能成為繼長(zhǎng)江之后又一條“黃金水道”。淮海經(jīng)濟(jì)圈還可以修建黃淮東西入海大運(yùn)河、豫鄂南北大運(yùn)河、復(fù)航京杭大運(yùn)河、隋唐大運(yùn)河等若干條大運(yùn)河,可以陜西、河南、山西、山東、江蘇、安徽、等省市通過(guò)東營(yíng)、青島、日照、江蘇連云港等海港城市連接,形成更為緊密的河海聯(lián)動(dòng)航運(yùn)。
二是陸海聯(lián)動(dòng)。要充分利用兩條絲綢之路的優(yōu)勢(shì),將黃河流域淮河流域重要節(jié)點(diǎn)城市建成陸上絲綢之路、海上絲綢之路重要的連接點(diǎn)、轉(zhuǎn)換帶、轉(zhuǎn)換橋。
三是陸??站W(wǎng)聯(lián)動(dòng)。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建好網(wǎng)上絲綢之路、數(shù)字絲綢之路,通過(guò)網(wǎng)上軟連通的規(guī)則先行,使陸海聯(lián)動(dòng)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的修建,而是達(dá)到網(wǎng)絡(luò)信息連通、數(shù)據(jù)連通。
四是黃河流域淮河流域重點(diǎn)城市攜手建設(shè)聯(lián)動(dòng)。鄭州已是中國(guó)最大的國(guó)際空運(yùn)物流中心,蘭州是中國(guó)向西開(kāi)放的前沿門戶,成都是西部陸海新通道的起點(diǎn),銀川是連通阿拉伯世界的大門,西安正在打造創(chuàng)新之都,徐州漢文化之都,中興市(棗莊)成為江河、江海、大運(yùn)河匯通城市……淮海經(jīng)濟(jì)圈14省區(qū)重點(diǎn)城市都有重要戰(zhàn)略支撐,所有這些支撐協(xié)同發(fā)力,將變成更為重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
五是與國(guó)內(nèi)承載國(guó)家戰(zhàn)略的重要區(qū)域聯(lián)動(dòng)。比如,天水-關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)、洛陽(yáng)-鄭州-開(kāi)封中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘇北經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展以及海南自由貿(mào)易港等,還有219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、169個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),都要形成連接,形成借鑒,形成融合,形成集成創(chuàng)新,形成新的開(kāi)放創(chuàng)新。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”
設(shè)施聯(lián)通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要的紐帶。設(shè)施聯(lián)通主要通過(guò)交通、通訊和能源三方面基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,為淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐。
“要想富先修路,道路通百業(yè)興”。在淮海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)當(dāng)中,基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通是最優(yōu)先的方向。是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心內(nèi)容。
目前,全國(guó)三縱五橫骨干大通道三縱為東線沿海流通大通道、中線京港澳流通大通道、西線呼昆流通大通道和隴海、蘭新東西線大通道(主要有隴海鐵路包括普通鐵路高速鐵路,高速公路包括連霍高速公路、青蘭高速公路和即將修建完成的菏寶高速公路組成),對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展具意義重大,但是廣大北方內(nèi)陸缺乏內(nèi)河航線,交通物流運(yùn)輸成本嚴(yán)重制約著以淮海經(jīng)濟(jì)圈為代表的北方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,因此,大力發(fā)展水上航運(yùn)成為淮海經(jīng)濟(jì)圈能否再次復(fù)興大業(yè)的關(guān)鍵所在。同時(shí),也要加速普鐵、高鐵、高速公路的建設(shè),進(jìn)一步盤活整個(gè)北方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)體系。
1.大力發(fā)展內(nèi)陸航運(yùn)經(jīng)濟(jì)。北方各省市要做好黃河、淮河、大運(yùn)河航運(yùn)經(jīng)濟(jì),就要協(xié)同規(guī)劃發(fā)展,共同加速推動(dòng)黃河、京杭大運(yùn)河、隋唐大運(yùn)河航道復(fù)航,規(guī)劃修建黃淮東西通海大運(yùn)河和豫鄂南北運(yùn)河。
2.修建東西跨省(市)高速公路。修建菏澤-徐州-濟(jì)寧-棗莊-臨沂跨微山湖高速,向西連接菏寶高速公路,向東連接日蘭高速(即日照-蘭考高速公路,起點(diǎn)在山東省日照市)。形成有一條東西大通道。
3.修建鐵路。修建商丘-菏澤-徐州-濟(jì)寧-棗莊-臨沂跨微山湖二級(jí)壩高鐵,連通鄭州-開(kāi)封-商丘-菏澤-濟(jì)寧-徐州-棗莊-臨沂-日照-連云港高鐵;修建棗莊-新沂高鐵。
4.修建跨省(市)域淮海經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路
淮海經(jīng)濟(jì)圈跨省(市)市域城際鐵路,是淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也是軌道上的淮海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程。是淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展一體化制度創(chuàng)新非常重要的內(nèi)容。
(1)建設(shè)都市圈城市群城際鐵路
跨省(市)域城際鐵路的建設(shè)將更加有利于社會(huì)資源、產(chǎn)業(yè)資源的均衡的配置,也更加有利于人才的合理的流動(dòng),從而更好的促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量一體化的發(fā)展。
除新修跨省(市)域淮海經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路外,重點(diǎn)還需要放在跨省市地方政府如何盤活現(xiàn)有的地方鐵路資源開(kāi)展地方鐵路公交化、地鐵化、輕軌化運(yùn)營(yíng),難點(diǎn)在于如何進(jìn)一步解放思想開(kāi)闊視野解開(kāi)許多地方政府領(lǐng)導(dǎo)規(guī)避市場(chǎng)虹吸效應(yīng)的心結(jié)。比如,跨省的棗莊和徐州,兩地距離高鐵18分鐘、普鐵40分鐘直達(dá)兩個(gè)城市的行政經(jīng)濟(jì)商業(yè)中心,完全可以協(xié)同發(fā)展雙城都市圈經(jīng)濟(jì),互相成就共同壯大發(fā)展。
淮海經(jīng)濟(jì)圈率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)飛鐵夢(mèng)。由于海河經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域各省市之間跨度大,歐亞大陸橋橫穿淮海經(jīng)濟(jì)圈,淮海經(jīng)濟(jì)圈在全國(guó)發(fā)展布局中具有重要的戰(zhàn)略意義,人類命運(yùn)共同體小康模式試驗(yàn)田落戶淮海經(jīng)濟(jì)圈;另外,“和平與發(fā)展”的時(shí)代主題有滑向“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn),為應(yīng)對(duì)百年未有之變局,中國(guó)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心布局淮海經(jīng)濟(jì)圈大勢(shì)所趨,因此,可以考慮飛鐵在淮海經(jīng)濟(jì)圈落地實(shí)驗(yàn),發(fā)展飛鐵經(jīng)濟(jì)。
(2)打造中興(棗莊)-徐州雙城都市圈城際鐵路網(wǎng)
規(guī)劃研究中興-徐州雙城都市圈市城(郊)鐵路網(wǎng)建設(shè),探索通過(guò)共軌、換軌、站臺(tái)無(wú)縫換乘等方式實(shí)現(xiàn)不同層次軌道交通的有機(jī)銜接,推動(dòng)軌道交通多網(wǎng)融合。中興(棗莊)-徐州雙城都市圈區(qū)域內(nèi)可以通過(guò)現(xiàn)有或者新建城際鐵路網(wǎng)城市之間直達(dá)或者換乘到達(dá)目的地。
一環(huán)高鐵30分鐘城際鐵路網(wǎng):棗莊、濟(jì)寧、臨沂(棗臨高鐵開(kāi)通后)、徐州、宿遷、宿州、淮北、
二環(huán)高鐵1小時(shí)城際鐵路網(wǎng):泰安、濟(jì)南、菏澤、淮安、連云港、淮南、蚌埠、商丘等城市。
三環(huán)2小時(shí)高鐵城際鐵路網(wǎng):德州、南京、鹽城、合肥、開(kāi)封、鄭州等城市。
四環(huán)3小時(shí)高鐵城際鐵路網(wǎng):北京、天津、上海、杭州等等更多的國(guó)內(nèi)大城市。
同樣打造鄭州、西安、濟(jì)南、武漢、南京、合肥都市圈城際鐵路網(wǎng)。
都市圈核心城市之間可以通過(guò)飛鐵連接,將高鐵2-4小時(shí)的距離縮短1-1.5小時(shí)之間的時(shí)空距離。
5.發(fā)展航空港臨空經(jīng)濟(jì)
(三)能源數(shù)字互通互濟(jì)
1.創(chuàng)建能源互通互濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)
創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈新能源產(chǎn)品交易、碳中和監(jiān)測(cè)交易公共服務(wù)平臺(tái),為淮海經(jīng)濟(jì)圈能源互通互濟(jì)提供全方位的服務(wù)。
建設(shè)完善的淮海經(jīng)濟(jì)圈新能源產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái),提供新能源汽車、風(fēng)能、太陽(yáng)能、新能源設(shè)備、生物質(zhì)能、可再生能源等新能源產(chǎn)業(yè)的供求信息,以及新能源專業(yè)、新能源技術(shù)、新能源政策、新能源法律、新能源投資等行業(yè)服務(wù),為新能源生產(chǎn)、流通、交易、消費(fèi)企業(yè)及投資者提供交易平臺(tái)服務(wù)。
創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈碳中和監(jiān)測(cè)交易公共服務(wù)平臺(tái)提供低碳專業(yè)的服務(wù)(包括“煤改電”平臺(tái)服務(wù)、冬季清潔取暖監(jiān)測(cè)平臺(tái)服務(wù)、綜合能源平臺(tái)及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等平臺(tái)服務(wù)),碳中和監(jiān)測(cè)服務(wù),“碳中和”數(shù)據(jù)接入、治理與數(shù)據(jù)融合,“碳中和”監(jiān)測(cè)和智能分析,“碳中和”可視化調(diào)度指揮等功能模塊等服務(wù);碳中和交易公共平臺(tái)服務(wù);助力政府、能源企業(yè)、電力公司實(shí)現(xiàn)國(guó)家要求的“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。
2.創(chuàng)建數(shù)字互通互濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)
(1)做好淮海經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字互聯(lián)互通文章
2020年4月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》對(duì)外公布,首次將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入中央文件中,與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列,數(shù)據(jù)被推上了一個(gè)前所未有的新高度,被譽(yù)為第四次科技革命的“石油”。
促進(jìn)數(shù)實(shí)融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被確定為國(guó)家戰(zhàn)略。數(shù)字賦能傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)制造互聯(lián)網(wǎng)化、工業(yè)生產(chǎn)制造智能化大勢(shì)所趨。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)繁榮和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要?jiǎng)幽?#xff0c;數(shù)字經(jīng)濟(jì)也為落后國(guó)家落后地區(qū)后來(lái)居上實(shí)現(xiàn)超越性發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在淮海經(jīng)濟(jì)圈的應(yīng)用。推動(dòng)5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建投資力度,為淮海經(jīng)濟(jì)圈提供安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系;要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與淮海經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、工業(yè)制造智能化方向,加速推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,加快淮海經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。
(2)創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字互聯(lián)互通互濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)
創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字互聯(lián)互通互濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)實(shí)融合發(fā)展,推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)圈大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字互聯(lián)互通互濟(jì),為淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)小康共同富?;春J痉秴^(qū)提供數(shù)字動(dòng)能。
打造西安、鄭州和中興市(棗莊)三個(gè)大數(shù)據(jù)中心,淮海經(jīng)濟(jì)圈共享數(shù)字互聯(lián)互通的新機(jī)遇,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的帶動(dòng)下,淮海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域內(nèi)部空間、商業(yè)、人才、民生服務(wù)、政務(wù)、科創(chuàng)等領(lǐng)域一體化進(jìn)程都必將加速發(fā)展。
(3)積極爭(zhēng)取淮海經(jīng)濟(jì)圈算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目
爭(zhēng)取淮海經(jīng)濟(jì)圈算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這也是淮海經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)互通的關(guān)鍵抓手。
爭(zhēng)取淮海經(jīng)濟(jì)圈算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目,依托魯南大數(shù)據(jù)中心和滕州市大數(shù)據(jù)中心把中興市(棗莊)打造成北方最大的大數(shù)據(jù)中心,打造鄭州數(shù)字中心集群和西安數(shù)字中心集群,在此基礎(chǔ)上提出淮海經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速公路互聯(lián)互通工程——以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速公路項(xiàng)目發(fā)揮淮海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì),為淮海經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
面向未來(lái),淮海經(jīng)濟(jì)圈要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大淮海經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
(四)軟聯(lián)通工程
小康淮海論壇組委會(huì)的成立是淮海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新議事公共服務(wù)平臺(tái),組委會(huì)將秉持共商、共建、共贏、共享原則,為淮海經(jīng)濟(jì)圈各省各地級(jí)市之間的合作搭建政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接為重點(diǎn)的“軟聯(lián)通”合作平臺(tái)。通過(guò)淮海經(jīng)濟(jì)圈規(guī)則機(jī)制的銜接和對(duì)接,以及標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)定領(lǐng)域的合作,可以更好地構(gòu)建淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新一體化市場(chǎng),促進(jìn)人流、物流、信息流等要素的高效流通。小康淮海論壇組委會(huì)是淮海經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展重要橋梁和紐帶。
1.以共同關(guān)心的主題打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作精神
淮海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的最大障礙是心不齊,沒(méi)有合作精神。如河南和山東雖然是鄰居,口口聲聲魯豫一家親,但兩省經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不緊密,遠(yuǎn)不如長(zhǎng)三角的江浙皖,魯南高鐵(菏澤-蘭考段)和鄭濟(jì)高鐵(濮陽(yáng)-聊城段)的建設(shè)一再拖延,至今都沒(méi)通車,這種相處的態(tài)度何談淮海經(jīng)濟(jì)圈?其他如晉豫陜甘等省也大多如此?;春=?jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第一堂課應(yīng)該是學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角的合作精神,摒棄私心,為了整體利益謀求共贏。
以各省市縣共同關(guān)心的主題打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作精神是淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。比如,打造淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”人類命運(yùn)共同體小康經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)可以作為淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市共同關(guān)注的主題。
2.創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈小康融媒體發(fā)展聯(lián)盟,開(kāi)展淮海經(jīng)濟(jì)圈民心相通工程
(1)創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈小康融媒體發(fā)展聯(lián)盟
小康淮海論壇組委會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)成立聚焦淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的小康融媒體發(fā)展聯(lián)盟。借助中宣部下屬的中影衛(wèi)視融媒體發(fā)展中心自身和其遍布全國(guó)各省市縣的融媒體中心媒體資源,小康淮海論壇組委會(huì)聯(lián)系協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行局、制度中國(guó)小康研究院、小康國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)處、《中國(guó)廉政》編輯委員會(huì)、中國(guó)廉政工作委員會(huì)、中國(guó)廉政顧問(wèn)委員會(huì)、城鄉(xiāng)小康發(fā)展促進(jìn)中心、中影衛(wèi)視融媒體發(fā)展中心、中扶振興數(shù)字科技股份有限公司(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局下屬企業(yè))、中國(guó)田園綜合體+美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、中國(guó)醫(yī)藥康養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合創(chuàng)辦“學(xué)黨史、悟思想、擔(dān)使命、辦實(shí)事”學(xué)思行系列電視欄目:《制度中國(guó)學(xué)思行》、《廉政中國(guó)學(xué)思行》、《黨建中國(guó)學(xué)思行》、《健康中國(guó)學(xué)思行》、《小康美麗鄉(xiāng)村》、《小康美麗鄉(xiāng)村春晚》、《小康文旅》、《小康求職創(chuàng)業(yè)大舞臺(tái)》《小康美育大賽》。
淮海經(jīng)濟(jì)圈融媒體發(fā)展聯(lián)盟主辦欄目將與世界各國(guó)文化傳媒機(jī)構(gòu)和電視臺(tái)合作,通過(guò)聯(lián)合國(guó)通用語(yǔ)言6種語(yǔ)言(漢語(yǔ)、英語(yǔ)、法語(yǔ)、俄語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)與西班牙語(yǔ))向全世界傳播中國(guó)聲音,力爭(zhēng)把融媒體發(fā)展聯(lián)盟主辦欄目發(fā)展壯大成為世界了解中國(guó)的窗口,展示中國(guó)理論自信、道路自信、制度自信和文化自信的平臺(tái)載體。
(2)其他媒體宣傳支持:
人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)報(bào)道、國(guó)際商報(bào)、中國(guó)企業(yè)報(bào);人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中國(guó)企業(yè)網(wǎng)、中國(guó)企業(yè)報(bào)網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)商報(bào)網(wǎng)、中國(guó)消費(fèi)報(bào)網(wǎng)、中國(guó)報(bào)道網(wǎng)、中國(guó)能源報(bào)網(wǎng)、央視網(wǎng)、騰訊、搜狐、網(wǎng)易、中紅網(wǎng)、新浪、鳳凰網(wǎng)、今日頭條、南方企業(yè)新聞網(wǎng)、僑聯(lián)通、華人頭條、一點(diǎn)資訊、新浪看點(diǎn)、頭條號(hào)、人民號(hào);搜狐視頻、優(yōu)酷、騰訊等數(shù)百家主流媒體。
(3)開(kāi)展“通心工程”活動(dòng)
“通心工程”活動(dòng)主要有:淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題調(diào)研活動(dòng)(設(shè)置政府、企業(yè)和社會(huì)力量三個(gè)主體層面的調(diào)研問(wèn)卷),小康美麗鄉(xiāng)村欄目(春晚)系列活動(dòng),食品藥品安全萬(wàn)里行活動(dòng),三招三引營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策活動(dòng),送溫暖送健康送技能脫貧攻堅(jiān)回頭看活動(dòng),廉政中國(guó)學(xué)思行我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)和齊家治國(guó)平天下家風(fēng)家教大調(diào)研活動(dòng)。
(五)復(fù)興天人合一家國(guó)同構(gòu)的家文化促民心相通
1.文化合作促進(jìn)文化復(fù)興
中國(guó)傳統(tǒng)文化正全面復(fù)興,漢服、歌舞、繪畫(huà)、建筑、美食、器物等在網(wǎng)絡(luò)上和現(xiàn)實(shí)中熱火朝天,這是非常大的發(fā)展機(jī)遇,未來(lái)甚至可能成長(zhǎng)成萬(wàn)億級(jí)大產(chǎn)業(yè),淮海經(jīng)濟(jì)圈各省市應(yīng)攜手參與這場(chǎng)文化復(fù)興運(yùn)動(dòng),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興。
2.封禪文化合作——打造東岳泰山(封禪)-中岳嵩山封禪文化旅游經(jīng)濟(jì)
古人認(rèn)為群山中泰山最高,為“天下第一山”,因此帝王會(huì)到最高的泰山來(lái)祭拜天帝,從而受命于天;百姓們到泰山祈求康寧,萬(wàn)物發(fā)祥,從而滿載頗豐。在泰山上筑圓壇祭天,報(bào)答上天恩德謂之“封”,在泰山前筑方壇祭地,報(bào)答大地恩德謂之“禪”。封禪象征著華夏民族敬畏天地和天人合一的精神導(dǎo)向,更是達(dá)成了為自己、為家人、為國(guó)家祈洪福、求平安的夙愿。絡(luò)繹不絕的游人,皆希望在這個(gè)與天最近的地方,默默訴說(shuō)出心中最質(zhì)樸的愿望。
根據(jù)史書(shū)記載,中國(guó)古代舉行過(guò)封禪大典的帝王總共七位,其中就包括女皇武則天(其他六位分別為秦始皇、漢武帝、漢光武帝、唐高宗、唐玄宗、宋真宗),唯獨(dú)武則天卻獨(dú)樹(shù)一幟,封禪嵩山,其他六位帝王都是封禪泰山。
(1)合作打造東岳泰山(封禪)-中岳嵩山封禪文化旅游經(jīng)濟(jì)
(2)合作打造泰山世界和平發(fā)展大會(huì)論壇
(3)合作打造人類命運(yùn)共同體小康模式登封論壇
(4)合作打造登封市.問(wèn)鼎中原登頂成功盛典大會(huì)
之一,打造泰山-登封:日出東方逐鹿中原的“尋夢(mèng).奮斗.逐鹿中原.登頂成功”的尋夢(mèng)祈福文旅經(jīng)濟(jì)。
之二,打造泰安-登封:封禪之路、協(xié)同奮斗、勇攀高峰、中華復(fù)興、世界和平發(fā)展的成功之道文旅經(jīng)濟(jì)。
3.牡丹文化合作——打造洛陽(yáng)-菏澤-中興(棗莊)富貴的文旅經(jīng)濟(jì)
洛陽(yáng)15萬(wàn)畝,菏澤種植面積42萬(wàn)畝。洛陽(yáng)、菏澤分別被中國(guó)花卉協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)牡丹花都”、“中國(guó)牡丹之都”。一字之差看清楚再辯??茨档?#xff0c;去菏澤,品文化,到洛陽(yáng)。
我國(guó)大約在隋代才把牡丹作為觀賞植物進(jìn)行栽培。但此時(shí)的牡丹價(jià)格昂貴“數(shù)十錢買一棵”,屬于奢侈品。因此,牡丹是象征富貴之花。宋代洛陽(yáng)民間種植觀賞牡丹成為風(fēng)尚,由上層普及到中下層,和人民群眾打成一片。
(1)合作打造洛陽(yáng)-菏澤-中興富貴的文旅經(jīng)濟(jì)
(2)合作打造家庭幸福與生存發(fā)展小康淮海論壇
之一,打造洛陽(yáng)-菏澤-中興(棗莊):齊家.長(zhǎng)安.和諧.富貴的幸福家庭文旅經(jīng)濟(jì)。
之二,打造洛陽(yáng)-菏澤-中興:牡丹之路,協(xié)同創(chuàng)新,中原崛起,華夏共同富裕的光明之路文旅經(jīng)濟(jì)。
4.打造泰安-登封和中興-菏澤-洛陽(yáng)的飛鐵,讓人生成功奮斗追夢(mèng)祈福和人類戮力奮斗追求人類和平發(fā)展插上逐夢(mèng)翅膀。
六、淮海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展需要共同關(guān)注的事 (一)黃河故道生態(tài)修復(fù)治理
1.黃河故道范圍
在黃河奪淮的700年間,歷代王朝政府和黃河故道沿線民眾,與桀驁不馴的黃河進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng),留下了非常豐富的文化遺產(chǎn)。就700年間波及的黃泛區(qū)而言,大致涉及江蘇省徐州、宿遷、淮安、鹽城、揚(yáng)州5市;山東省菏澤、棗莊、濟(jì)寧3市;安徽省淮北、宿州、亳州、阜陽(yáng)、蚌埠5市;河南開(kāi)封、商丘2市,而以黃河故道兩側(cè)的市縣為主。
黃河故道堤防高出兩岸地面4-8米不等,有的地方甚至高出10-13米,成為一道分水嶺,把原先完整的淮河流域分割成淮河、沂沭泗兩個(gè)水系。
2.黃河故道區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)意義
黃河是中華民族最具代表性的母親河,黃河流域是中華民族最早的搖籃,也是中華文明最早的發(fā)源地。黃河,是世界上最著名的多沙河流。她“善淤、善決、善徙”,形成了中國(guó)河流中最為宏闊的三角洲,造就了中、東部地區(qū)最為廣袤的沖積平原,承載著當(dāng)代中國(guó)的數(shù)億人口。
中華文明一直與黃河交織在一起,浸透了無(wú)數(shù)催人淚下的艱辛,也澆鑄了很多令人振奮的輝煌。廢黃河文化遺存是黃河歷史、黃河文明的重要組成部分。記載黃河悲壯的歷史、璀璨的文明,不應(yīng)當(dāng)沒(méi)有廢黃河,更不應(yīng)當(dāng)忘記廢黃河。如果說(shuō),最早產(chǎn)生于黃河的中華民族,有著五千年的文明史,那么,有著七百年歷史的廢黃河,在時(shí)間跨度上,就占有七分之一,而且是橫跨宋、元、明、清四個(gè)重要的王朝!
全面而完整地記載廢黃河的歷史,保護(hù)和傳承廢黃河的文化遺產(chǎn),已經(jīng)責(zé)無(wú)旁貸地落到我們這一代人的身上。
3.黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)
站在新的歷史起點(diǎn)上,淮海經(jīng)濟(jì)圈要開(kāi)啟黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè),將把黃河故道建設(shè)成為綠色水美生態(tài)廊道、富民增收經(jīng)濟(jì)廊道、城鄉(xiāng)一體示范廊道、文旅融合展示廊道,以線帶面”促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮海經(jīng)濟(jì)圈黃河故道綠色高質(zhì)量發(fā)展要做到:“水美”做文章、“富民”強(qiáng)支撐、“宜居”抓提升、“文旅”促融合。
4.修建黃河故道大運(yùn)河
修建黃淮東西通海大運(yùn)河、隋唐東北走向大運(yùn)河和東南走向大運(yùn)河,將黃河、淮海、海河、長(zhǎng)江四大河大江大河貫通起來(lái),把黃河故道資源利用起來(lái),再造江北水鄉(xiāng),讓中國(guó)北方再次繁榮輝煌。
(二)淮海經(jīng)濟(jì)圈山水林田生態(tài)修復(fù)與土地綜合治理
近期,淮海經(jīng)濟(jì)圈山水林田生態(tài)修復(fù)與土地綜合治理項(xiàng)目是規(guī)劃做好南四湖流域山水林田生態(tài)修復(fù)與土地綜合治理項(xiàng)目。
南四湖地處魯蘇兩省交界處,是微山湖、昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖和南陽(yáng)湖四個(gè)相連湖泊的總稱,是我國(guó)北方最大和全國(guó)第六大淡水湖泊,承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染、發(fā)展水產(chǎn)、航運(yùn)交通等多種功能。
淮海經(jīng)濟(jì)圈山水林田生態(tài)修復(fù)與土地綜合治理項(xiàng)目涉及淮海經(jīng)濟(jì)圈蘇魯豫皖四省濟(jì)寧、菏澤、棗莊、臨沂、泰安、淮北、商丘、徐州八個(gè)城市。
(三)全域土地酸化板結(jié)改良、土地沙漠化石漠化荒漠化治理
土壤酸化、板結(jié),種啥糧食也好不了,改良土壤是關(guān)鍵。作物能不能增產(chǎn),不是用肥的多少來(lái)決定,80%取決于土壤的好壞!在淮海經(jīng)濟(jì)圈種植作物大多都使用農(nóng)藥化肥,導(dǎo)致土壤嚴(yán)重板結(jié)、惡化、酸化等現(xiàn)象,這種都是如今非常普遍的,所以想給作物增產(chǎn),最正確的方式就是改良土壤。
另外,淮海經(jīng)濟(jì)圈所在的中國(guó)西北、華北地區(qū),土地沙漠化、石漠化、荒漠化面積大、分布廣、危害重,防沙治沙治石漠化荒漠化形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。
(四)城市地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與建設(shè)
1.氣候變化導(dǎo)致基建改造
上文提到了黃河流域正經(jīng)歷氣候劇變,降雨越來(lái)越多,而目前黃河流域的基礎(chǔ)設(shè)施是基于降雨較少的北溫帶氣候,根本無(wú)法應(yīng)對(duì)大范圍、高強(qiáng)度降雨,洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。今年河南、陜西、山西、山東都遭遇了百年一遇的特大洪澇災(zāi)害,損失之巨大超乎想象!
黃河流域必須盡快適應(yīng)新的氣候,面向暖濕氣候?qū)A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大改造:以年降雨1200毫米為標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)挖河道、湖泊、入海通道,打造互聯(lián)互通的北方水網(wǎng);規(guī)劃建設(shè)北方內(nèi)河航運(yùn)系統(tǒng),作為北方第二張交通物流網(wǎng);城市建設(shè)市內(nèi)河道系統(tǒng)、水源涵養(yǎng)系統(tǒng),有條件的城市在城市周邊建設(shè)大蓄水量的人工河湖;建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施,確保降雨可以及時(shí)、迅速排出,有條件的地區(qū)將旱地改成水田,推廣水稻種植,建設(shè)魚(yú)塘,開(kāi)展淡水魚(yú)養(yǎng)殖,加大植樹(shù)造林,提高森林覆蓋率。
2.海綿城市建設(shè)提上日程
基于淮海經(jīng)濟(jì)圈氣候變化,海綿城市建設(shè)提上日程。海綿城市建設(shè)是“十四五”期間城市建設(shè)的重頭戲。解決城市“缺水、內(nèi)澇、水臟”難題,中國(guó)答案明確“在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái),優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。所以,淮海經(jīng)濟(jì)圈要大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),提升城市宜居、宜游、宜業(yè)等“宜”之系數(shù),打造森林城市、濕地城市、田園城市。
3.積極推進(jìn)地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)
城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施,是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”?;春=?jīng)濟(jì)圈要加速建成較為完善的城市地下管線體系,使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,應(yīng)急防災(zāi)能力大幅提升,補(bǔ)齊淮海經(jīng)濟(jì)圈城市建設(shè)管理的短板。
4.創(chuàng)建淮海經(jīng)濟(jì)圈城市三維地下管線管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)
城市地下管網(wǎng)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容和城市生存和發(fā)展的生命線,對(duì)維系城市日常功能、提升防災(zāi)救災(zāi)能力至關(guān)重要。此前,我國(guó)各個(gè)城市的地下管網(wǎng)管理系統(tǒng)都是二維的,傳統(tǒng)的二維管線管理模式,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)如今越來(lái)越復(fù)雜的管網(wǎng),存在著管理效率低下、管線監(jiān)測(cè)不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)傳遞更新不及時(shí)等諸多弊端,無(wú)法跟上城市現(xiàn)代化、信息化、智能化發(fā)展的步伐。
城市三維地下管線管理系統(tǒng),是以GIS軟件為平臺(tái)開(kāi)發(fā)的一個(gè)針對(duì)三維地下綜合管線的管理系統(tǒng)軟件。系統(tǒng)由傾斜攝影實(shí)景三維與地下管線三維模型相結(jié)合,直觀地描述地下管線的空間層次和位置,形成了一套完善的城市地下綜合管線數(shù)據(jù)資源管理數(shù)字化、可視化的三維管線系統(tǒng)。
系統(tǒng)以三維可視化方式形象展現(xiàn)地下管線的埋深、材質(zhì)、形狀、走向以及工井結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境。使得本來(lái)在平面顯示下錯(cuò)綜復(fù)雜的管線變得更加清晰明了,極大地方便了排管、工井占用情況、位置等信息的查找。幫助用戶整合城市地下綜合管線數(shù)據(jù)資源,并提供豐富強(qiáng)大的各類查詢、統(tǒng)計(jì)、編輯管線、輔助分析等功能。為地下管線資源的規(guī)劃利用和科學(xué)布局等工作提供了準(zhǔn)確、直觀、高效的參考,提高了決策的科學(xué)性和合理性。
七、打造中興世界歷史文化名城 棗莊市是中華民族千年創(chuàng)新基因的策源地:孔子父子在這里成功成名;中國(guó)科圣墨子的故里,儒學(xué)的一支在這里發(fā)展蛻變成墨學(xué);儒學(xué)集大成者荀子后半生在這里教書(shū)立傳,成為繼孔子之后中國(guó)歷史上最成功的老師,培育出了法家集大成者韓非子等一大批為中華歷史做出重大貢獻(xiàn)的學(xué)生;車神奚仲故里,工匠鼻祖魯班故里;中華民族偉大復(fù)興百年中興工業(yè)夢(mèng)在這里描繪;家喻戶曉的鐵道游擊隊(duì),打破日本帝國(guó)主義不可戰(zhàn)勝神話振奮中華兒女偉大抗戰(zhàn)精神的臺(tái)兒莊大戰(zhàn),決定中華民族前途命運(yùn)的淮海大戰(zhàn)都在這里發(fā)生.......為了更好地傳承中華民族創(chuàng)新基因,賡續(xù)中華民族百年中興工業(yè)夢(mèng)奮斗精神,我們小康淮海論壇組委會(huì)專家建議將棗莊市改名為中興市,下文中興市都是指棗莊市。
(一)打造中興市為中國(guó)內(nèi)陸最大港口物流城市
1.拓展修建棗莊境內(nèi)京杭大運(yùn)河,提升內(nèi)陸水運(yùn)運(yùn)輸能力
棗莊水資源豐富,棗莊地勢(shì)總體東高西低,北高南低,整體地勢(shì)較緩,易進(jìn)行水系打造。
(1)拓展修建棗莊境內(nèi)京杭大運(yùn)河
依托微山湖南水北調(diào)蓄水工程,加大境內(nèi)湖泊水庫(kù)建設(shè)力度,實(shí)施境內(nèi)河流綜合治理工程,開(kāi)挖拓展延伸京杭運(yùn)河,通過(guò)新建的京杭大運(yùn)河連接貫通薛河、城河、郭河、沙河、蟠龍河、宏圖河等主要河道和棗莊境內(nèi)水庫(kù)湖泊,通過(guò)京杭大運(yùn)河打通城市水運(yùn)“脈絡(luò)”。
在薛城南,利用現(xiàn)有的水庫(kù)池塘、河流和溝渠,根據(jù)地形走勢(shì)開(kāi)挖修建大運(yùn)河,通過(guò)潘莊一、二級(jí)泵站調(diào)引微山湖南水北調(diào)的水往東修建大運(yùn)河連接貫通周營(yíng)鎮(zhèn)大沙河、嶧城榴園鎮(zhèn)金注河、嶧城大沙河,新修大運(yùn)河向南貫通臺(tái)兒莊勝利渠和正在通航的京杭大運(yùn)河,向北修建大運(yùn)河到十里泉電廠,繼續(xù)向北修建到市中區(qū),在市中區(qū)東湖水系大運(yùn)河與盤龍河北支相連接,通過(guò)蟠龍河繼續(xù)向西向南修建大運(yùn)河到微山湖京杭大運(yùn)河。
(2)恢復(fù)中興公司大運(yùn)河碼頭,拓展棗莊港運(yùn)輸能力
恢復(fù)修建中興公司大運(yùn)河碼頭港口,沿新修建棗莊境內(nèi)大運(yùn)河拓展擴(kuò)建棗莊各地碼頭港口,提升棗莊各港口整體水上運(yùn)輸能力,2021年開(kāi)通“臺(tái)兒莊—徐州(邳州)—連云港”京杭大運(yùn)河航線后,北方的物資可以從這里直接通海輸送到東部沿海城市和世界各地。
2.打造中興市中國(guó)內(nèi)陸最大港口城市
(1)打造南四湖中國(guó)內(nèi)陸水上交通運(yùn)輸區(qū)
棗莊臺(tái)兒莊運(yùn)河是京杭大運(yùn)河上最大的彎道,是京杭大運(yùn)河上唯一東西走向的運(yùn)輸航道,臺(tái)兒莊船閘是南方船只進(jìn)入山東省的第一座船閘,也是山東省目前最大的船閘。因此作為整體棗莊港(棗莊境內(nèi)有滕州港、中興港、嶧城港、棗莊港(薛城)、臺(tái)兒莊港)是京杭大運(yùn)河南北航運(yùn)的樞紐。
在這里,中國(guó)北方東西方向的黃淮東西通海大運(yùn)河在微山湖與南北方向的京杭大運(yùn)河相遇對(duì)接,將來(lái)引江濟(jì)淮的南北江淮運(yùn)河在南四湖與京杭大運(yùn)河、淮海東西通海大運(yùn)河相遇對(duì)接,屆時(shí),棗莊會(huì)成為正真意義上的中國(guó)南北水運(yùn)和東西水運(yùn)的交通樞紐城市。
在做好南四湖生態(tài)治理保護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展南四湖沿岸的濟(jì)寧、棗莊、徐州港口,尤其是拓展棗莊境內(nèi)的多個(gè)深水碼頭,北方各省市可以到南四湖租賃土地修建自己的碼頭港口,開(kāi)展本省市的航運(yùn)事務(wù),將整個(gè)南四湖打造成北方水上運(yùn)輸區(qū)。
(2)打造中興市中國(guó)內(nèi)陸最大港口城市
南北京杭大運(yùn)河與東西黃淮通海大運(yùn)河在這里相遇相擁,南北江淮運(yùn)河也在這里相遇相擁,以棗莊系列港口為核心樞紐,打造蘇皖魯豫四省微山湖內(nèi)河航運(yùn)中心,北方內(nèi)河航運(yùn)中心,而棗莊港則會(huì)成為南四湖的水運(yùn)核心和樞紐。
如果將微山湖劃入棗莊會(huì)更加有利于京杭大運(yùn)河、黃淮東西大運(yùn)河和江淮運(yùn)河水運(yùn)綜合治理和運(yùn)營(yíng)管理,更加有利于黃河淮海水資源東西互濟(jì)互通綜合高效利用。中國(guó)內(nèi)陸南北貨物、東西貨物從棗莊運(yùn)河各個(gè)碼頭輸送到大半個(gè)中國(guó),向東通??傻竭_(dá)世界各地;向西可通過(guò)東西運(yùn)河到達(dá)西安、天水、蘭州等內(nèi)陸復(fù)地。棗莊成為中國(guó)內(nèi)陸最大的港口城市是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
3.打造中興市中國(guó)內(nèi)陸最大的綜合交通和物流基地城市
(1)鐵路建設(shè):
恢復(fù)中興公司鐵路,修建臺(tái)兒莊到新沂市(京滬二線高鐵節(jié)點(diǎn)樞紐城市)、臺(tái)兒莊到徐州市(邳州)高鐵,臺(tái)兒莊到臨沂的高鐵,修建跨微山湖二級(jí)壩的臺(tái)兒莊-棗莊(薛城)-徐州-菏澤-商丘的高鐵;
修建棗莊-徐州-連云港-日照-臨沂-濟(jì)寧-菏澤-商丘-亳州-淮北宿州-宿遷淮海經(jīng)濟(jì)圈城際高速鐵路、輕軌。
目前,徐州到賈汪輕軌S1號(hào)線通車,S1號(hào)延伸到臺(tái)兒莊已經(jīng)做好規(guī)劃建設(shè)準(zhǔn)備,屆時(shí)徐州-賈汪區(qū)-臺(tái)兒莊輕軌直通。
(2)公路建設(shè):
修建棗莊-徐州-濟(jì)寧-菏澤-商丘跨微山湖二級(jí)壩的高速公路。
(3)飛鐵建設(shè):
規(guī)劃修建連云港-徐州-棗莊-濟(jì)寧-菏澤-商丘-開(kāi)封-鄭州-洛陽(yáng)-三門峽-渭南-西安-寶雞-天水-蘭州的飛鐵。
(4)通用航空建設(shè)
目前,棗莊已經(jīng)獲批建設(shè)棗莊民用航空機(jī)場(chǎng)(山亭區(qū))、滕州和臺(tái)兒莊通用航空機(jī)場(chǎng)。
(5)打造中國(guó)內(nèi)陸最大的物流基地
棗莊處于南北京杭大運(yùn)河、黃淮東西通海大運(yùn)河、南北江淮運(yùn)河交匯對(duì)接的樞紐中心,也是陸地交通樞紐,同時(shí),臨近的臨沂是中國(guó)北方最大的物流基地,棗莊借助這些有利因素,大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、交通經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步將棗莊打造成中國(guó)內(nèi)陸最大的物流基地。
事實(shí)上,棗莊與徐州同為中國(guó)南北東西的交通樞紐城市,通過(guò)上述措施,棗莊必將成為中國(guó)內(nèi)陸水運(yùn)、鐵路、公路、空運(yùn)綜合交通樞紐中心城市。
(二)打造中興歷史文化名城
1.中國(guó)最成功家族追夢(mèng)地
在這里儒家創(chuàng)始人孔子父子功成名就的福地。臺(tái)兒莊偪陽(yáng)之戰(zhàn)改變和成就了一個(gè)家族——孔子家族。年已59歲的叔梁紇因在偪陽(yáng)大戰(zhàn)(棗莊臺(tái)兒莊)中力托千斤閘,一戰(zhàn)成名,成為魯國(guó)的“戰(zhàn)神”,被封為魯國(guó)的陬邑大夫。這次一戰(zhàn)封神的榮耀成就了中國(guó)歷史上最重要的一次求婚。此前的叔梁紇已經(jīng)有妻有妾,正妻施氏為他生了9個(gè)女兒,妾為他生了個(gè)有足疾的兒子孟皮,因此不能做繼承人。偪陽(yáng)大戰(zhàn)7年之后,功成名就的叔梁紇向魯國(guó)的顏氏家族求婚,有著英雄情節(jié)的顏家三姑娘顏徵在聰慧賢淑、深明大義,選擇嫁給了叔梁紇。5年之后,公元前551年八月二十七,她為71歲叔梁紇生下一個(gè)兒子,這便是后來(lái)被稱為“萬(wàn)世師表”的孔子。
齊魯夾谷會(huì)盟開(kāi)啟了孔子“齊家治國(guó)平天下”的鴻鵠之志。齊魯夾谷會(huì)盟是孔子政治才能外顯的古代著名政治會(huì)盟,魯定公接納了孔子的建議,不僅外交上取得了勝利,而且收回了被侵占的漢陽(yáng)等3處土地。
夾谷會(huì)盟期間,孔子在今天棗莊山亭的“滄浪淵”聽(tīng)孺子歌:滄浪之水清兮,可以濯我纓;淪浪之水濁兮,可以濯我足。
天不生仲尼,萬(wàn)古如長(zhǎng)夜。作為儒家學(xué)派的創(chuàng)始人——孔子所倡導(dǎo)的“大道之行,天下為公”不僅成為兩千多年以來(lái)中華民族的價(jià)值追求,今天也成為全人類共同的價(jià)值追求。
2.千年中華創(chuàng)新基因的策源地
(2)這里是儒家思想傳承創(chuàng)新策源地。儒家代表人物和百家爭(zhēng)鳴的集大成者荀子后半生定居這里,荀子認(rèn)為應(yīng)該禮法并舉,實(shí)現(xiàn)王霸統(tǒng)一。荀子門下名家輩出,培養(yǎng)出了諸如韓非、李斯和陸賈等,深刻地影響了中國(guó)的歷史。
(3)儒學(xué)在這里潛滋暗長(zhǎng)派生出了墨家學(xué)派。儒家學(xué)生墨子,不滿儒學(xué)煩瑣的“禮”,創(chuàng)立墨家學(xué)派。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸子百家爭(zhēng)鳴,墨子甚至可以和孔子相提并論。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人更是一再推崇墨子。毛澤東說(shuō)過(guò),墨子是比孔子高明的圣人。
墨子在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期創(chuàng)立了以幾何學(xué)、物理學(xué)、機(jī)械制造、光學(xué)等突出成就的一整套科學(xué)理論。墨子是一個(gè)百科全書(shū)式的“平民圣人”,被尊為“科圣”。
(4)這里是造車鼻祖奚仲故里,這里是“百工圣祖”魯班故里。
2.中華揚(yáng)威之地
距離偪陽(yáng)大戰(zhàn)2500多年后,還是在棗莊臺(tái)兒莊這片土地,發(fā)生了一次中華民族抵御外辱的戰(zhàn)爭(zhēng),這就是發(fā)生在1938年春的震驚中外的臺(tái)兒莊大戰(zhàn)。這是一場(chǎng)正義戰(zhàn)勝邪惡的戰(zhàn)爭(zhēng),我中華兒女同仇敵愾、眾志成城,在臺(tái)兒莊血戰(zhàn)日寇,此役中國(guó)軍隊(duì)以5萬(wàn)余人傷亡的代價(jià),斃傷日寇2萬(wàn)余人,打得日本侵略者抱頭鼠竄,贏得了著名的臺(tái)兒莊大捷。臺(tái)兒莊大捷徹底打破了“日軍不可戰(zhàn)勝”的神話,臺(tái)兒莊也因此成為“中華揚(yáng)威之地”!
抗日傳奇部隊(duì)八路軍一一五師運(yùn)河支隊(duì)“。當(dāng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段,在棗莊市薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)正式成立”八路軍一一五師運(yùn)河支隊(duì)“,由蘇魯邊之嶧、滕、銅、邳地方抗日武裝組編而成,下設(shè)兩個(gè)大隊(duì),初創(chuàng)時(shí)約1500余人。我八路軍一一五師運(yùn)河支隊(duì),馳騁蘇魯交界、馬踏運(yùn)河兩岸,在抗日烽火中譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。運(yùn)河支隊(duì)被羅榮桓元帥稱為“敢于在日本鬼子頭上跳舞”的隊(duì)伍,陳毅元帥則認(rèn)為運(yùn)河支隊(duì)“可以寫一部大書(shū)”,毛澤東主席對(duì)運(yùn)河支隊(duì)的評(píng)價(jià)是——“一支很能打仗的隊(duì)伍”。
家喻戶曉奏響民族救亡最強(qiáng)音的鐵道游擊隊(duì)。鐵道大隊(duì)相繼成功護(hù)送劉少奇、陳毅、陳光、羅榮桓、蕭華、葉飛等穿越臨城附近的津浦鐵路,順利通過(guò)敵占區(qū),安全過(guò)境。從1942年到1944年,先后護(hù)送千余名干部往返延安,未出現(xiàn)一次差錯(cuò),受到了魯南軍區(qū)的通令嘉獎(jiǎng)。
是接受整建制日軍投降的唯一中國(guó)共產(chǎn)黨人部隊(duì)。1945年8月1000多名日軍向一支不足百人的抗日游擊武裝投降,在軍事受降史上極為罕見(jiàn)。
3.中興公司百年工業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)百年豐碑
百年中興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奮斗追夢(mèng)史。中興意味著興旺發(fā)達(dá),振興中國(guó)。1878年成立的中興煤礦公司,距今已有144多年的歷史,也是中國(guó)近代三大煤礦(開(kāi)灤、撫順、棗莊)之一。它擁有“八個(gè)第一”和“兩個(gè)惟一”。
“八個(gè)第一”:中國(guó)華商自辦的的最大煤礦;中國(guó)第一家在清朝末期就利用機(jī)械化采煤的企業(yè);中國(guó)民族工業(yè)股份制企業(yè);發(fā)行了中國(guó)民族工業(yè)第一張股票;中國(guó)第一家純民族資本的企業(yè);中國(guó)近代第一大民族資本企業(yè);中國(guó)近現(xiàn)代史上存續(xù)時(shí)間第一長(zhǎng)的百年民族企業(yè);第一家民族資本企業(yè)自己設(shè)計(jì)并全資修建第一條既沒(méi)有外資又沒(méi)有貸款的43公里棗臺(tái)鐵路。
“兩個(gè)惟一”:中國(guó)當(dāng)時(shí)唯一一家擁有獨(dú)立管轄權(quán)的大型民族資本企業(yè)。中國(guó)惟一一家由兩任民國(guó)總統(tǒng)徐世昌、黎元洪任董事會(huì)長(zhǎng),民國(guó)總理周自齊、朱桂辛任財(cái)務(wù)總監(jiān)的企業(yè),李鴻章、張學(xué)良等人都曾是中興公司的大股東。曾經(jīng)受到慈禧太后和光緒皇帝認(rèn)可和支持的民族企業(yè)。
4.賡續(xù)千年中華創(chuàng)新基因,書(shū)寫百年中興工業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)
(1)修建大運(yùn)河系列國(guó)家公園,展示中興百年歷史豐碑
中興公司的發(fā)展史,猶如一部包羅萬(wàn)象的百科全書(shū),涵蓋政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,涉及的人物上至皇帝、總統(tǒng)、總理,下至鄉(xiāng)民、窯工,歷經(jīng)的事件有戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命、民國(guó)成立、第一次世界大戰(zhàn)、五四運(yùn)動(dòng)、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、新中國(guó)成立、公司合營(yíng),成為中國(guó)近現(xiàn)代歷史的縮影,也是近代中華民族工業(yè)強(qiáng)國(guó)謀中華民族偉大復(fù)興的百年工業(yè)奮斗史,中興公司的成就使得棗莊毫無(wú)爭(zhēng)議地成為中國(guó)近代工業(yè)文明興起的標(biāo)志性城市。
依托新開(kāi)挖的中興大運(yùn)河,結(jié)合百年中興公司及其工業(yè)遺址、運(yùn)河碼頭、中興鐵路等28處文化遺產(chǎn),修建中興大運(yùn)河世界工業(yè)遺產(chǎn)國(guó)家文化公園,中興大運(yùn)河國(guó)家城市公園、中興大運(yùn)河國(guó)家文化公園、中興大運(yùn)河國(guó)家濕地公園、中興大運(yùn)河世界歷史工業(yè)名城。
(2)修建中華偉人大師精神家園主題國(guó)家文化公園
修建中華思想家、教育家、科學(xué)家、發(fā)明家、千古偉人、百年大師、大國(guó)工匠精神家園歷史豐碑國(guó)家文化公園。
(3)打造中興世界歷史文化名城
在修建中華偉人大師精神家園主題國(guó)家文化公園的基礎(chǔ)上,繼續(xù)策劃建設(shè)中國(guó)近代工業(yè)博物館、世界工業(yè)博物館、中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)博物館、中國(guó)廉政博物館、中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)百年豐碑博物館,在此基礎(chǔ)上,打造中興世界歷史文化名城。建成后,棗莊市改名中興市。
鑒于棗莊市中區(qū)市區(qū)拆遷重建困難大,選址風(fēng)景秀麗的孟莊鎮(zhèn)萬(wàn)壽山(龜山)公園、萬(wàn)壽山(周村)水庫(kù)、稅郭鎮(zhèn)鐵礦廢棄地及其周邊,山水資源、河流濕地比較多,適合開(kāi)挖中興國(guó)家大運(yùn)河,創(chuàng)建中興大運(yùn)河國(guó)家濕地公園、中興大運(yùn)河國(guó)家文化公園,中興國(guó)家城市公園,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造中興世界(國(guó)家)歷史文化名城工業(yè)城市。
(4)打造百年中興工業(yè)強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)興國(guó)圓夢(mèng)工廠
立足百年中興公司,依托棗莊五區(qū)一市的高新技術(shù)園區(qū)(國(guó)家級(jí)1個(gè),其余五區(qū)市都是省級(jí)),結(jié)合三招三引和淮海經(jīng)濟(jì)圈政產(chǎn)學(xué)研金服用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)平臺(tái),打造面向淮海經(jīng)濟(jì)圈、全國(guó)、全球的百年中興工業(yè)強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)興國(guó)圓夢(mèng)工廠。
(5)打造大學(xué)城
積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名大學(xué)和俄羅斯知名大學(xué)落地中興市(棗莊),創(chuàng)建大學(xué)城。
(三)賡續(xù)創(chuàng)新精神,布局中興新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.打造“農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合+產(chǎn)城融合型美麗鄉(xiāng)村模式”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
在淮海經(jīng)濟(jì)圈“一圈三帶兩廊”,沿著新建設(shè)的大運(yùn)河兩岸,打造“一二三產(chǎn)業(yè)融合+產(chǎn)城融合型”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)黃金航道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),該示范區(qū)由一帶三區(qū)構(gòu)成,一帶是指沿新修建的中興大運(yùn)兩岸生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶(流經(jīng)臺(tái)兒莊、嶧城區(qū)、市中區(qū)、薛城區(qū)、微山縣入微山湖和京杭大運(yùn)河),三區(qū)分別是市中區(qū)稅郭鎮(zhèn)——孟莊鎮(zhèn)示范區(qū),山亭區(qū)店子鎮(zhèn)——馮卯鎮(zhèn)示范區(qū),薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)——沙溝鎮(zhèn)示范區(qū)。
2.中興大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶主要項(xiàng)目
(1)中興大運(yùn)河光伏發(fā)電等新能源革命示范項(xiàng)目
沿著中興大運(yùn)河兩岸的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),布局風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、微風(fēng)發(fā)電、光熱發(fā)電、場(chǎng)效應(yīng)空氣能發(fā)電等新能源,并形成國(guó)家新能源景觀大道。
中興大運(yùn)河新能源生態(tài)觀光綠道項(xiàng)目產(chǎn)生的電能可以解決中興大運(yùn)河逐級(jí)攔壩向上游河流水庫(kù)提級(jí)抽水電力供應(yīng)問(wèn)題。
(2)若干個(gè)中興現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園
規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,并將這些園打造為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、科普教育基地,其中部分園區(qū)與當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)建設(shè)融為一體,打造成國(guó)家5A景區(qū),或者超5A景區(qū)。
中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園占地幾十萬(wàn)畝,一帶三區(qū)布局,分布在臺(tái)兒莊、嶧城區(qū)、市中區(qū)、薛城區(qū)、微山縣中興大運(yùn)河兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶,山亭區(qū)店子鎮(zhèn)——馮卯鎮(zhèn)示范區(qū),市中區(qū)稅郭鎮(zhèn)——孟莊鎮(zhèn)示范區(qū),薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)——沙溝鎮(zhèn)示范區(qū),園區(qū)有智能溫室展示區(qū)、日光溫室展示區(qū)、露地展示區(qū)、大田種植區(qū)、生態(tài)循環(huán)種植養(yǎng)殖區(qū)、休閑觀光區(qū)、醫(yī)藥康養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)區(qū)等許多個(gè)功能區(qū)。園區(qū)以生物技術(shù)、工程技術(shù)及信息技術(shù)為核心,聚集國(guó)際國(guó)內(nèi)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè),展示國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)高新科技成果,示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式,全力打造技術(shù)領(lǐng)先,人才聚集的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的品種展示、技術(shù)示范、合作交流基地。
依托中興現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園打造淮海經(jīng)濟(jì)圈鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器聯(lián)盟,搭建“平臺(tái)基地+項(xiàng)目+人才+技術(shù)+智庫(kù)+資本+產(chǎn)業(yè)IP+孵化器系統(tǒng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化直通車營(yíng)商公共服務(wù)平臺(tái)。
聯(lián)盟業(yè)務(wù)范圍:生態(tài)農(nóng)業(yè)高端農(nóng)產(chǎn)品、茶產(chǎn)業(yè)、中藥材及中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè),文化旅游教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),聯(lián)盟合作企業(yè)主導(dǎo)的大數(shù)據(jù)、量子通訊、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字通訊產(chǎn)業(yè)、生物酶產(chǎn)業(yè)、量子農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)納米產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化孵化產(chǎn)業(yè)。
3.打造風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)
(1)進(jìn)一步提升打造中興煤礦國(guó)家礦山公園
中興煤礦國(guó)家礦山公園是位于山東省棗莊市市中區(qū),公園分為北區(qū)和南區(qū)兩個(gè)部分,面積約21.30平方千米。2010年5月國(guó)土資源部公布第二批33個(gè)國(guó)家礦山公園資格單位之一,中興煤礦國(guó)家礦山公園名列其中,成為山東省唯一一家以煤礦申報(bào)的國(guó)家礦山地質(zhì)公園。
公園以中興煤礦為主,同時(shí)包含礦業(yè)生產(chǎn)遺跡、礦業(yè)活動(dòng)遺跡等,代表了當(dāng)時(shí)世界頂級(jí)的礦山開(kāi)采及加工科學(xué)技術(shù)水平,而且還融合了自然與人文景觀,可觀賞性強(qiáng),科研價(jià)值高。
由中興煤礦遺址和28處文化遺跡組成,在充分保護(hù)礦業(yè)遺跡,維護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,將合理開(kāi)發(fā)利用人文資源開(kāi)展工業(yè)旅游和生態(tài)旅游,并將以中興煤礦博物館為中心,以愛(ài)國(guó)主義教育基地為導(dǎo)入點(diǎn),建成一座集學(xué)術(shù)研究、科研考古、生態(tài)園林、休閑娛樂(lè)于一體的大型礦山地質(zhì)公園,項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3.6億元,該項(xiàng)目已經(jīng)竣工。
中興煤礦國(guó)家礦山公園是2018年1月,入選第一批中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
(2)打造中興(棗莊)抱犢崮國(guó)家5A風(fēng)景名勝區(qū)
目前,抱犢崮是由兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)組成,一個(gè)是抱犢崮4A級(jí)風(fēng)景區(qū),另外一個(gè)是熊耳山4A級(jí)國(guó)家風(fēng)景區(qū),兩個(gè)風(fēng)景區(qū)是以自然山水及森林植被為基底,以崮形地貌、地震斷裂帶、崩塌地質(zhì)遺跡、溶洞為特色,集游覽觀光和休閑度假功能于一體的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),規(guī)劃總面積128.06平方公里,包括抱犢崮、熊耳山、龜蛇湖、龍床河4個(gè)景區(qū)和甘泉寺1個(gè)景點(diǎn)。
(3)打造蓮青山5A國(guó)家風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目
店子鎮(zhèn)有剪子山省級(jí)地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、蓮青山省級(jí)森林公園建設(shè)項(xiàng)目、蓮青湖省級(jí)濕地公園、省級(jí)文物保護(hù)單位及市級(jí)文化遺址越峰寺、蓮青山AAA風(fēng)景區(qū)、10萬(wàn)畝南北棗園與馮卯鎮(zhèn)共享巖馬湖水庫(kù)風(fēng)景區(qū)。是棗莊市旅游資源最豐富、最集中、品位最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
目前,北棗園(店子鎮(zhèn))長(zhǎng)紅棗栽植面積達(dá)10萬(wàn)多畝,被評(píng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、全國(guó)首批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、全國(guó)首批生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家級(jí)長(zhǎng)紅棗產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地、國(guó)家級(jí)綠色食品原料基地、國(guó)家長(zhǎng)紅棗地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、全國(guó)一村一品示范鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、全國(guó)特色景觀鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、蓮青山國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、山東省自駕游示范點(diǎn)。店子鎮(zhèn)是棗莊市旅游資源最豐富、最集中、品位最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
南棗園(棗莊嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)),陰平大棗素有“上郭的小棗甜掉牙”美譽(yù),生態(tài)棗園占地5萬(wàn)余畝。將北棗園和南棗園共同打造成全球最大長(zhǎng)紅棗種植加工基地。
馮卯鎮(zhèn)環(huán)巖馬湖生態(tài)風(fēng)景旅游區(qū),該景區(qū)是以國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)--巖馬湖、濕地公園、國(guó)家傳統(tǒng)村落獨(dú)孤城、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土文化為典型資源的環(huán)湖風(fēng)景名勝區(qū),現(xiàn)有駐駕山莊、九龍湖溶洞、旱海奇石園等景點(diǎn)。
圍繞上述山水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和文化旅游項(xiàng)目打造超5A國(guó)家風(fēng)景區(qū)。
(4)打造萬(wàn)壽山(龜山)公園超5A國(guó)家風(fēng)景區(qū)
棗莊市萬(wàn)壽山(龜山)風(fēng)景區(qū)緊瀕境內(nèi)唯一的中型水庫(kù)——萬(wàn)壽山(周村)水庫(kù),景區(qū)溶洞資源非常豐富,曾經(jīng)香火比較旺盛的逍遙谷百子廟,東北緊鄰里莦古村落,魯南革命烈士紀(jì)念館也坐落于此,北臨國(guó)家級(jí)森林公園——抱犢崮,西、南兩面群山環(huán)抱,流域面積約33平方公里,先后被評(píng)為“省級(jí)地質(zhì)公園”、“山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)”、“山東省森林公園”等。
打造超5A景區(qū):打造萬(wàn)壽山國(guó)家濕地公園(圍繞萬(wàn)壽山水庫(kù)及水系);打造萬(wàn)壽山(龜山)國(guó)家森林公園(由省級(jí)提升為國(guó)家級(jí));打造國(guó)家地質(zhì)公園(由省級(jí)提升為國(guó)家級(jí));提水上山蓄水發(fā)項(xiàng)目;打造里莦古村落;打造國(guó)家森林康養(yǎng)基地;萬(wàn)壽山國(guó)家百年大師雕塑風(fēng)景園;在萬(wàn)壽山建造中興公司國(guó)家文化公園。也可將全球和平村項(xiàng)目放在萬(wàn)壽山。
(5)萬(wàn)壽山“百年中興”制度豐碑大之國(guó)家百年大師雕塑風(fēng)景園
借助百年中興公司文化,在萬(wàn)壽山打造“百年中興”制度豐碑大之國(guó)家百年大師雕塑風(fēng)景園,包括百年企業(yè)家、百年思想家、百年教育家、百年社會(huì)活動(dòng)家、百年中醫(yī)大師、百年科學(xué)家、百年國(guó)家工匠等等。在萬(wàn)壽山山體景區(qū)長(zhǎng)廊雕刻國(guó)家百年大師,并配上展館文字介紹;同時(shí),為國(guó)家百年大師出書(shū)立傳。
(6)打造萬(wàn)壽山村世界和平村項(xiàng)目
“謀和平、建和平、衛(wèi)和平、享和平”,一直是數(shù)千年來(lái)全人類發(fā)展歷程中,來(lái)自靈魂深處美好的共同心愿和追求!
全球和平村的創(chuàng)建,就是為踐行人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)世界大同、天下一家。實(shí)現(xiàn)世界永久和平,保護(hù)人類唯一家園地球村、青山綠水、藍(lán)天白云是全球和平村村民的共同責(zé)任。
全球和平村項(xiàng)目啟動(dòng),就是一大批企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者以實(shí)際行動(dòng)來(lái)落實(shí)“一帶一路”。構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體,同享中華道統(tǒng)和平村”的創(chuàng)建,就是讓世界大同,同住地球村,都是“一家人”;地球和平村,以中國(guó)新時(shí)代特色文化向世界開(kāi)放,讓世界各國(guó)人民在此充分展示自我,展現(xiàn)各國(guó)的文明與文化,加強(qiáng)國(guó)際間的文化交流與溝通,理解與包容,同心協(xié)力共同保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,珍惜愛(ài)護(hù)人類共同家園——地球村。
世界和平村項(xiàng)目將落地中興市(棗莊)中興聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,為人類世界和平貢獻(xiàn)制度小康淮海方案。
(7)打造微山湖鐵道游擊隊(duì)超5A國(guó)家風(fēng)景區(qū)
積極策劃組織協(xié)調(diào)棗莊市鐵道游擊隊(duì)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、棗莊薛城區(qū)周營(yíng)鎮(zhèn)運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念園、薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)沙溝鐵道游擊隊(duì)日軍受降地紀(jì)念園(唯一接受日軍投降的共產(chǎn)黨部隊(duì),正在規(guī)劃中)、濟(jì)寧微山縣微山湖國(guó)家濕地公園4A國(guó)家風(fēng)景區(qū)(總面積11848.5畝,其中濕地面積9687畝)、微山島鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念館、南陽(yáng)古鎮(zhèn)一體協(xié)同發(fā)展打造超5A國(guó)家風(fēng)景區(qū)。
4.量子通訊產(chǎn)業(yè)
自量子保密通信“京滬干線”于2017年建成后,與“墨子號(hào)”量子科學(xué)試驗(yàn)衛(wèi)星連接,我國(guó)率先進(jìn)入廣域網(wǎng)階段。量子信息技術(shù)將產(chǎn)生基礎(chǔ)共性乃至顛覆性重大影響。
棗莊可以借助墨子故里的文化優(yōu)勢(shì)、魯南大數(shù)據(jù)中心和量子通訊產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備層的生產(chǎn)加工世界最先進(jìn)的通訊光纖產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展量子通訊產(chǎn)業(yè)。
依托立足魯南服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)圈的魯南大數(shù)據(jù)中心,棗莊可以大力發(fā)展云和數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域的量子加密通訊系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)立量子加密通信技術(shù)及量子加密大數(shù)據(jù)安全平臺(tái)的研發(fā),保障數(shù)據(jù)安全。開(kāi)發(fā)自組網(wǎng)量子加密通信系統(tǒng),防止了代碼被反編譯、被篡改、被竊取等不安全因素,確保通信數(shù)據(jù)的高度安全性。
開(kāi)展量子通訊應(yīng)用服務(wù),主要為政務(wù)、金融、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、電力等領(lǐng)域的應(yīng)用,提供的產(chǎn)品包括量子電話、基于量子保密技術(shù)的IDC、量子白板等。
5.做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè),深耕高端化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)
棗莊資源枯竭型城市,也是中國(guó)東部唯一成功轉(zhuǎn)型的城市。煤化工是棗莊城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,高端化工是棗莊支柱產(chǎn)業(yè)之一,原國(guó)家政治局常委賀國(guó)強(qiáng)在魯南化工(煤化工的核心企業(yè))建廠之初就到該廠上班。
依托國(guó)家煤化工基地,三招三引中石化、中石油等央企、大型國(guó)企投資,做大做強(qiáng)煤化工,深耕高端化工;大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、高端科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材等產(chǎn)業(yè)。
6.高端裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)揮“車祖奚仲”文化品牌,打造以“賽車之城”和“全國(guó)二手車交易市場(chǎng)”為代表的“奚仲汽車”文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(2)高端裝備制造是棗莊支柱產(chǎn)業(yè)之一,繼續(xù)做大做強(qiáng)高端機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。
(3)依托鋰電產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、魯南小機(jī)床之都之稱的機(jī)械制造業(yè)和臨近徐工、臨工的便利,打造奚仲新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
7.通用航空產(chǎn)業(yè)
依托山亭區(qū)民用機(jī)場(chǎng),臺(tái)兒莊和滕州兩地通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè),以吸引外資,重點(diǎn)引進(jìn)直升機(jī)制造業(yè)項(xiàng)目為主,讓國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)?xiàng)椙f投資通用飛機(jī)組裝、改裝、制造、維護(hù)等業(yè)務(wù)及零部件制造生產(chǎn)項(xiàng)目。依托現(xiàn)有機(jī)床制造企業(yè),高端裝備制造強(qiáng)化軍民技術(shù)融合,打造棗莊通用航空制造、改裝、維修集多元化于一體的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
以引進(jìn)俄羅斯的直升機(jī)企業(yè)、高校研究機(jī)構(gòu)為優(yōu)先招商引資方向。
8.新能源電池產(chǎn)業(yè)
1.打造國(guó)家鋰電池生產(chǎn)基地和依托棗莊國(guó)家鋰電池國(guó)家檢測(cè)中心和現(xiàn)有的鋰電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)做大做強(qiáng)鋰電池產(chǎn)業(yè);
2.布局發(fā)展氫能源電池,氫能源電池是未來(lái)的方向。
9.打造北方最大的新能源建材城
依托中聯(lián)水泥、中國(guó)建材集團(tuán)發(fā)展新能源新建材,打造北方最大的新能源建材城市。
10.聯(lián)合國(guó)數(shù)字貿(mào)易城項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)
依托聯(lián)合國(guó)數(shù)字貿(mào)易城項(xiàng)目、大宗商品交易中心項(xiàng)目打造進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。
八、壯大發(fā)展淮海經(jīng)濟(jì)圈城市群 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,城市群、都市圈已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形態(tài),是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式。近年來(lái),我國(guó)在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面取得巨大成就,但區(qū)域間及區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾仍然存在。
(一)打造中興市-徐州市雙城都市圈提升服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)圈的能力
1.微山縣劃歸棗莊助推大運(yùn)河微山湖生態(tài)治理保護(hù)
棗莊市是山東省唯一“以運(yùn)河經(jīng)濟(jì)文化為特色的鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題”的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),是中國(guó)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,同世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展理念的重要行動(dòng)。探索大運(yùn)河和微山湖流域跨省跨市行政區(qū)統(tǒng)一建設(shè)管理新模式的棗莊經(jīng)驗(yàn)為世界上地處運(yùn)河經(jīng)濟(jì)文化區(qū)域的相似城市提供現(xiàn)實(shí)樣板和典型經(jīng)驗(yàn)。
從地圖上看,棗莊緊緊圍著微山湖,而濟(jì)寧的政治經(jīng)濟(jì)文化中心在微山湖北岸,如果將微山湖劃歸棗莊,棗莊就跟江蘇沛縣接壤,方便兩地的溝通發(fā)展,而通過(guò)微山湖二級(jí)壩修建高速公路、鐵路,將更加有利于協(xié)調(diào)四省周邊地區(qū)的淮河、黃河故道、大運(yùn)河的生態(tài)修復(fù)治理和綜合利用。
另外,南水北調(diào)保障北京等地的水也通過(guò)京杭大運(yùn)河輸送,而棗莊是山東江蘇的交匯處,京杭大運(yùn)河唯一的東西水道在棗莊境內(nèi),為保障淮河流域、黃河流域綜合生態(tài)修復(fù)綜合治理保護(hù)性發(fā)展、保障微山湖南水北調(diào)工程順利推進(jìn)、保證北京等北方城市飲水水質(zhì)安全,將微山縣重新劃歸棗莊市管理比較妥當(dāng)。而微山縣劃歸棗莊后,更加有利于微山縣人民的幸福生活,由于行政劃分管理的緣故微山縣人到濟(jì)寧辦公、學(xué)習(xí)辦事太不方便了,而微山縣城到棗莊市駐地只有10多公里路。同時(shí),微山縣劃歸棗莊也有利于打造中興市歷史文化名城。
2.蘭陵劃歸棗莊助推蘭陵經(jīng)濟(jì)文化大發(fā)展
歷史上,棗莊管轄過(guò)大半古蘭陵,蘭陵古鎮(zhèn)曾經(jīng)屬于今天棗莊嶧城城區(qū),棗莊臺(tái)兒莊古城保存古蘭陵書(shū)院遺址,荀子學(xué)會(huì)也設(shè)在棗莊嶧城區(qū)。將蘭陵縣劃歸棗莊對(duì)蘭陵文化的研究發(fā)展比較有利,微山縣和蘭陵縣劃歸棗莊后,將棗莊市打造為中興市,對(duì)微山縣和蘭陵縣可持續(xù)發(fā)展都更加有利。
微山縣、蘭陵縣劃歸棗莊后,以棗莊為中心更加有利于環(huán)微山湖蘇魯豫皖四省協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,更加有利于微山湖、京杭大運(yùn)河、黃淮東西通海大運(yùn)河、江淮運(yùn)河的生態(tài)治理保護(hù),南水北調(diào)北京等北方地區(qū)引水安全的管理,同時(shí)為打造棗莊為中興大都市成為可能。
3.打造中興-徐州雙城大都市圈
在打造中興大都市的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與徐州聯(lián)合,打造中興——徐州雙城大都市圈,兩個(gè)城市一體化同城發(fā)展,更加有利于促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)同創(chuàng)新一體化發(fā)展。
(二)建設(shè)五城同創(chuàng)的淮海經(jīng)濟(jì)圈核心城市群
積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)支持以中興市-徐州雙城都市圈、濟(jì)南都市圈、鄭州都市圈、西安都市圈和合肥都市圈全面對(duì)接、協(xié)同發(fā)展,打造黃河淮河中興市-徐州雙城都市圈為核心的五城同創(chuàng)淮海經(jīng)濟(jì)圈核心城市群,對(duì)全面融入黃河國(guó)家戰(zhàn)略、淮河國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)帶動(dòng)黃河流域淮河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,意義重大。
為此,將中興市-徐州市雙城都市圈作為黃河國(guó)家戰(zhàn)略淮海國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)培育發(fā)展的現(xiàn)代化都市圈之一,支持其加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、打造文化交流互鑒高地、優(yōu)化配置各類要素資源、推進(jìn)開(kāi)放合作攜手共贏,在體制機(jī)制方面開(kāi)展探索創(chuàng)新和先行先試,加快中興市-徐州雙城都市圈一體化進(jìn)程。