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　　新甘肅·甘肅日報記者 謝曉玲 通訊員 趙海平

　　簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，“放管服”改革不僅重塑政府和市場關系，更打造了高效透明的政務環(huán)境。

　　今年以來，金昌市以黨史學習教育為契機，堅持把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，在“簡政放權”上做減法、“強化監(jiān)管”上做加法、“優(yōu)化服務”上做乘法，以政務服務“小切口”推動政府職能“大轉變”，著力打造“政策穩(wěn)定、競爭公平、服務高效、成本優(yōu)惠”的營商環(huán)境“金”名片，為推進“三新一高”提供有力保障支撐。

　　“放管服”改革激發(fā)市場活力

　　金昌市在進一步深化“放管服”改革推進政府職能轉變領導小組的基礎上，專門成立由市委市政府主要負責同志任雙組長的工作領導小組，努力實現(xiàn)“企業(yè)和群眾依法依規(guī)辦事不求人、方便快捷能辦理”。

　　結合黨史學習教育，金昌市開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質提標年活動，著力深化重點領域改革，制定營造法治化營商環(huán)境的實施意見，建立保護民營企業(yè)合法權益等8項制度，加強事中事后監(jiān)管。

金昌市召開深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力推進會。

　　從單打獨斗到引進戰(zhàn)略合作伙伴共同創(chuàng)業(yè)，從試種3500畝蔬菜的種植規(guī)模到1.35萬畝，甘肅省敦煌種業(yè)集團金從玉農業(yè)科技有限公司總經理楊健尊在金昌創(chuàng)業(yè)6年，對越來越好的營商環(huán)境贊不絕口，“這里是一片投資的熱土，政府部門主動為項目落地提供各項服務，為我們解決了不少難題?！?/p>

　　為激活市場發(fā)展活力，金昌全面深化簡政放權，近年來共取消行政審批事項460項、承接266項、下放65項。全面推行“證照分離”改革，落實涉企經營許可事項121項。加快推進企業(yè)便利化改革，設立批發(fā)零售業(yè)等8大類63個經營范圍的個體工商戶線上智能領取電子營業(yè)執(zhí)照。線下推行企業(yè)開辦“一窗通辦”，率先在全省將企業(yè)開辦壓縮至0.5個工作日。推動“不來即享”擴面，促進政務服務事項在線填報、在線提交和“不見面”審批。

　　截至9月底，共有5493家企業(yè)及個人受益5個領域327項政策紅利。

　　“一站式”服務提升發(fā)展效能

　　2020年，金昌市引入阿帕網絡技術有限公司西部網絡貨運總部，聚力打造西部網絡貨運數(shù)字產業(yè)園。不到一年時間，產業(yè)園便吸引了77家全國優(yōu)質物流企業(yè)落戶金昌。

　　這個產業(yè)園為什么有這么大的吸引力？入駐園區(qū)的偉玉物流有限公司副總經理魏保道出其中緣由：“入駐后，園區(qū)為我們提供了一站式服務，45個工作日就辦理完成了網絡貨運的全套手續(xù)，極大地節(jié)省了我們的時間?！?/p>

　　“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。”這是金昌市對投資客商的鄭重承諾。

　　今年，金昌優(yōu)化政務服務大廳布局，將涉及項目審批的各部門分散事項授權大廳“集中辦”，將水電氣暖網等市政公用服務及配套中介業(yè)務納入大廳“集約辦”，增強“一站式”服務功能。

金昌市政務服務中心工作人員開展幫辦服務。

　　樹牢“給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油”的理念，金昌市政務服務大廳設置幫辦服務區(qū)，設立綜合受理服務窗口，壓減流程提效率，對政務服務事項進行流程優(yōu)化再造，32個部門805個事項共壓減審批流程1300個、時限12123個工作日、材料要件3376個，壓減率分別達38.1%、67.5%、75.7%。

　　金昌安行征途汽運公司6月初貸款購置31輛客車，欲搶抓旅游旺季客運市場，但未對接省監(jiān)管系統(tǒng)審核，遭遇車輛營運證辦理卡殼。金昌市政務服務中心一面從速協(xié)調省直部門對接審核，一面加快錄入車輛信息，實現(xiàn)了快速辦證，為企業(yè)搶市場爭取時間。

　　金昌還分類建立“四辦四清單+容缺受理清單”事項，公布2批次122項“一件事一次辦”主題服務、232項“省內通辦”和182項“跨省通辦”事項，跑出了行政審批加速度。

　　同時，實行政務服務“好差評”群眾投票評價、月末集中開箱檢票、每月“紅黑榜”通報制度，2021年前9個月企業(yè)和群眾共評價各窗口業(yè)務6.48萬筆，好評率達99.82%。

　　化解“中梗阻”引領投資興業(yè)

　　甘肅金澤川增材制造公司因施工區(qū)域內鐵塔、機房等地上附著物遷移問題，與相關單位協(xié)商未能解決，致使工期延誤。金昌市政務服務中心負責同志實地查看現(xiàn)場后，邀請金昌電信及鐵塔公司相關人員會商，3個工作日完成設施拆遷，受到企業(yè)高度贊譽。

　　總投資40億元的甘肅興佰鈦業(yè)40萬噸鈦白粉項目一期工程開工，金昌市政務服務中心幫辦代辦、容缺受理，5個工作日辦結用地規(guī)劃許可，施工許可辦理材料由11份精減至5份，且由5日辦結改為即收即辦，加速了項目落地。

　　金昌經開區(qū)選派28個項目責任專員包抓服務項目69個，解決重大問題60多個。

　　今年，金昌市14家涉企部門為全市4308戶中小微企業(yè)建工作臺賬，并建立了14個企業(yè)微信服務群，定期為企業(yè)精準推送社保減免、稅收優(yōu)惠及金融支持等方面的優(yōu)惠政策及服務，積極為企業(yè)排憂解難，提供全方位“保姆服務”。

　　如今，良好的營商環(huán)境逐步形成發(fā)展的“強磁場”，已吸引紫光集團等30多家知名企業(yè)前來金昌考察。截至10月底，全市共實施招商引資項目136項，到位資金138.86億元,完成全年目標任務的92.57%，同比增長19.39%。

蘭洽會金昌展館。（資料圖）