6月23日,省政府辦公廳傳來(lái)消息,陜西2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)印發(fā),全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)、全方位轉(zhuǎn)變作風(fēng)共四方面29條,旨在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)、全方位轉(zhuǎn)變作風(fēng),更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
年底前公布三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單
全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理。按照國(guó)務(wù)院要求,2022年底前編制并公布省、市、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。對(duì)清單內(nèi)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制完成行政許可實(shí)施規(guī)范,大幅提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快推進(jìn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)清單,并做好同市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單的銜接。
全面實(shí)施企業(yè)開辦“一件事”改革
優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境。加快推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)“證照分離”改革情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。全面實(shí)施企業(yè)開辦“一件事”改革,將注冊(cè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、稅控設(shè)備、住房公積金企業(yè)繳存登記、員工參保登記納入全流程管理。在餐飲、便利店等行業(yè)探索開展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革,實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一證準(zhǔn)營(yíng)、證照同發(fā)”。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域外,鼓勵(lì)探索開展“一照多址”“一證多址”改革。不斷優(yōu)化企業(yè)注銷流程,拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,制定完善企業(yè)注銷指引。
探索推進(jìn)“多評(píng)合一”。深入推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革,扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)地”“用地清單制”試點(diǎn)。加快推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革。
全面推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市
進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)。梳理公布全省中介機(jī)構(gòu)清單和中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)清單,著力解決部分中介服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、亂收費(fèi)等問(wèn)題。由各行業(yè)主管部門制定完善中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度,對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市,打造全面開放、管理規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效、監(jiān)督有力的中介服務(wù)環(huán)境。
加快推動(dòng)水電氣熱“一件事一次辦”
優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。加快建立健全高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)賬戶服務(wù)中推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章。持續(xù)提升獲得電力水平,加快推動(dòng)水電氣熱“一件事一次辦”。推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革,在企業(yè)年報(bào)系統(tǒng)中整合市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)等年報(bào)數(shù)據(jù)。推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè),持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間。
試行公安服務(wù)“一窗通辦”。建設(shè)涉及治安、戶政、交管等公安服務(wù)綜合窗口,實(shí)行“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,推進(jìn)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理。鼓勵(lì)有條件地區(qū)推行惠企政策“免申即享”。
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