遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各市人民政府，省政府各廳委、直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　遼寧省人民政府? ? ? ??
　　2023年7月21日? ??

　　（此件公開發(fā)布）
　　

貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》
的實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)），充分發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性作用，推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合遼寧實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
　　一、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向社會(huì)重大需求、面向人民生命健康，踐行“六個(gè)必須堅(jiān)持”，切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，加快構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，以全面振興新突破三年行動(dòng)為引領(lǐng)，努力構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、高效精準(zhǔn)、管理現(xiàn)代的省域先進(jìn)測(cè)量體系，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障，以新?lián)?dāng)新作為助力遼寧全面振興取得新突破。
　　（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全省計(jì)量基礎(chǔ)融合發(fā)展、協(xié)同升級(jí)，計(jì)量能力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)步提升，現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的地位和作用日益凸顯。
　　計(jì)量科技新突破，創(chuàng)新能力明顯提高。建設(shè)高水平計(jì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，新建10個(gè)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，培育20個(gè)計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，主導(dǎo)國(guó)家計(jì)量比對(duì)5項(xiàng)，研制50項(xiàng)具有原創(chuàng)性成果的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
　　計(jì)量服務(wù)新突破，保障效能日益增強(qiáng)?；I劃建設(shè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心1家，現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室1家，省級(jí)碳計(jì)量中心2家，引導(dǎo)培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)50家以上。
　　計(jì)量基礎(chǔ)新突破，支撐體系更加堅(jiān)實(shí)。全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3600項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)到680項(xiàng)，制修訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范120項(xiàng)。
　　計(jì)量監(jiān)督新突破，管理體制逐步完善。探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式，引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位8000家以上，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目省級(jí)及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上，加強(qiáng)計(jì)量文化和科普工作，建設(shè)10個(gè)“計(jì)量文化科普基地”。
　　到2035年，全省計(jì)量科技創(chuàng)新能力和服務(wù)保障能力大幅提升，關(guān)鍵領(lǐng)域測(cè)量技術(shù)取得突破，高水平量值傳遞溯源體系全面建立，計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力趨于完善，現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系水平位居全國(guó)前列。
　　二、持續(xù)推進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新發(fā)展
　　（三）加快計(jì)量重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和遼寧區(qū)域科技創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮省級(jí)和沈陽(yáng)、大連等法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用，對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、大區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前建設(shè)支撐和保障科技創(chuàng)新的高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)圍繞大空間高準(zhǔn)確度聲學(xué)、超長(zhǎng)度、超大口徑高準(zhǔn)確度流量、高準(zhǔn)確度大質(zhì)量等領(lǐng)域培育建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室。補(bǔ)齊高水平計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境場(chǎng)地短板，建立東北大區(qū)計(jì)量科技創(chuàng)新和集成測(cè)量服務(wù)溯源基地。（責(zé)任單位：省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心，各市政府，省沈撫示范區(qū)管委會(huì)。以下均需各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
　　（四）加強(qiáng)關(guān)鍵測(cè)量技術(shù)攻關(guān)。面向沈大“雙核”引領(lǐng)全域創(chuàng)新、核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、遼寧實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)方向和重大平臺(tái)，開展先進(jìn)測(cè)量能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，鼓勵(lì)參與“量子度量衡”計(jì)劃，積極推進(jìn)量子技術(shù)應(yīng)用。探索開展先進(jìn)測(cè)試技術(shù)攻關(guān)，在長(zhǎng)度、熱學(xué)、力學(xué)、時(shí)間頻率、電磁、聲學(xué)、光學(xué)等專業(yè)多參量、動(dòng)態(tài)量、微觀量、極端量等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、高精度、復(fù)雜量測(cè)量能力供給。對(duì)科技成果、重大工程、重大項(xiàng)目評(píng)定鑒定的量值保證能力開展核查評(píng)價(jià)，提升服務(wù)科技創(chuàng)新的一體化量值傳遞溯源保障能力。（責(zé)任單位：省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（五）促進(jìn)測(cè)量創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。針對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和“專精特新”企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中“卡脖子”測(cè)量難題，聯(lián)合開展復(fù)雜環(huán)境測(cè)量、數(shù)字化模擬測(cè)量、納米測(cè)量、量熱技術(shù)、能源及存儲(chǔ)計(jì)量技術(shù)研究，提供定制化、個(gè)性化、前瞻性測(cè)量測(cè)試服務(wù)。積極推行國(guó)際法制計(jì)量組織（OIML）互認(rèn)證書制度，先行推廣計(jì)量測(cè)試技術(shù)評(píng)價(jià)，加快國(guó)際國(guó)內(nèi)銜接。鼓勵(lì)企業(yè)參與跟蹤量子傳感等技術(shù)研究，搶先應(yīng)用技術(shù)成果占領(lǐng)制高點(diǎn)，推動(dòng)高端儀器儀表研制與應(yīng)用，培育具有核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表品牌。組建大連儀器儀表制造、丹東特色儀器裝備制造、沈陽(yáng)測(cè)試測(cè)量服務(wù)一體化創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）
　　（六）突破新型量值傳遞溯源技術(shù)。面對(duì)量值傳遞扁平化、計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，深入開展嵌入式測(cè)量、多參數(shù)測(cè)量、智能測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等共性計(jì)量技術(shù)研究，積極解決我省重點(diǎn)領(lǐng)域在極端極限條件、復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)合、在線實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等方面的測(cè)量需要。加快新型量值傳遞溯源方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究，逐步推進(jìn)全省計(jì)量技術(shù)服務(wù)方式從手動(dòng)到自動(dòng)、從現(xiàn)場(chǎng)到遠(yuǎn)程、從單一量到多參數(shù)耦合、從靜態(tài)計(jì)量到動(dòng)態(tài)測(cè)量、從計(jì)量器具向測(cè)量系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。全面應(yīng)用國(guó)家計(jì)量數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加快數(shù)字證書系統(tǒng)升級(jí)和推廣應(yīng)用。探索建立公共服務(wù)等領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地，開展計(jì)量數(shù)據(jù)采集管理、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)用共享，推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。〔責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省營(yíng)商局（省大數(shù)據(jù)局）〕
　　（七）塑造良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)。完善計(jì)量科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)省級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)由檢測(cè)型向科研型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化項(xiàng)目、人才、平臺(tái)和資金等資源高效配置。加速整合社會(huì)計(jì)量資源，鼓勵(lì)具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的科研院所、高校、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立地方計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。鼓勵(lì)聯(lián)合申報(bào)科研攻關(guān)項(xiàng)目，落實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省國(guó)資委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心）
　　三、大力拓展重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量應(yīng)用
　　（八）升級(jí)先進(jìn)制造計(jì)量基礎(chǔ)體系。實(shí)施計(jì)量能力提升工程，面向3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的量值傳遞溯源需求，健全產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)制度，在高端裝備制造、石油化工、冶金新材料等領(lǐng)域培育國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)量對(duì)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的技術(shù)支撐和保障，推動(dòng)工業(yè)制造領(lǐng)域計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
　　（九）提升裝備制造計(jì)量供給水平。聚焦汽車、數(shù)控機(jī)床、輸變電裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、壓縮機(jī)、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)提升新型信息交互、復(fù)雜參數(shù)測(cè)量、方位感知測(cè)量、測(cè)量數(shù)據(jù)及分析應(yīng)用等測(cè)量技術(shù)能力水平，開展聲學(xué)傳感器、多分量力傳感器、振動(dòng)傳感器等高端零部件計(jì)量特性研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和單位）
　　（十）強(qiáng)化智能制造計(jì)量服務(wù)效能。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化改造，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測(cè)試能力短板。開展正壓環(huán)道、溫壓一體流量裝置、固體密度計(jì)等關(guān)鍵計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用，提供遠(yuǎn)程流量校準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)智能互認(rèn)溯源、阻燃防雷特種材料、金屬材料多標(biāo)準(zhǔn)（ISO-ASTM-JIS-GB）校準(zhǔn)檢測(cè)一體化服務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)量融合協(xié)同服務(wù)效能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和單位）
　　（十一）提高新興產(chǎn)業(yè)計(jì)量保障能力。瞄準(zhǔn)機(jī)器人、集成電路、生物醫(yī)藥、先進(jìn)醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展方向，開展標(biāo)準(zhǔn)微小力值、大規(guī)模芯片測(cè)試機(jī)、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）傳感器、光纖傳感器、介入高電壓等關(guān)鍵量值傳遞溯源技術(shù)研究，加快絕對(duì)法振動(dòng)測(cè)量裝置、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、高端放射治療設(shè)備等測(cè)試方法研制和推廣使用，加強(qiáng)航空、海洋裝備計(jì)量保證體系和產(chǎn)品型號(hào)總計(jì)量師系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化計(jì)量服務(wù)應(yīng)用技術(shù)能力，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和單位）
　　（十二）賦能數(shù)字遼寧建設(shè)發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)測(cè)量數(shù)據(jù)信息庫(kù)，開展研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用過(guò)程測(cè)量數(shù)據(jù)分析研究，加快測(cè)量設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化改造。探索數(shù)字計(jì)量跨界融合應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字計(jì)量基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)設(shè)施和公用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用平臺(tái)。發(fā)揮計(jì)量在北斗衛(wèi)星系統(tǒng)授時(shí)、新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)、云平臺(tái)技術(shù)、數(shù)字醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程數(shù)字控制、非接觸測(cè)量、數(shù)字證書等領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。加快信息技術(shù)領(lǐng)域能耗、電磁輻射、數(shù)據(jù)流量、遠(yuǎn)程時(shí)頻傳遞等關(guān)鍵參數(shù)校準(zhǔn)方法研究和設(shè)備研制，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供計(jì)量支撐?！藏?zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省營(yíng)商局（省大數(shù)據(jù)局）〕
　　（十三）引領(lǐng)綠色低碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)能源資源和環(huán)境計(jì)量中心，建立雙碳計(jì)量溯源實(shí)驗(yàn)室，開展煤電、石化、冶金等領(lǐng)域污染物排放計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，加強(qiáng)能源資源和環(huán)境計(jì)量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。構(gòu)建風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能綠色新能源產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量體系，完善新型電力、水資源、原油、成品油、天然氣等能源資源領(lǐng)域貿(mào)易計(jì)量綜合保障能力和規(guī)范體系。持續(xù)推進(jìn)能耗、水資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，全面開展能源計(jì)量審查，建立健全碳排放計(jì)量管理體系，助力國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。大力培育能源資源計(jì)量服務(wù)示范基地，創(chuàng)新能源資源和環(huán)境計(jì)量服務(wù)模式。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳）
　　（十四）保障公共服務(wù)與安全。加快醫(yī)療器械、疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷藥劑、可穿戴設(shè)備、康復(fù)理療設(shè)備、營(yíng)養(yǎng)保健食品等關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用，提高醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)能力。加強(qiáng)供電、供水、供暖、供氣等普惠性、公益性行業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和測(cè)試評(píng)價(jià)。開展地質(zhì)、氣象、海洋災(zāi)害、地震、洪澇干旱、森林火災(zāi)等領(lǐng)域計(jì)量器具研制和監(jiān)管技術(shù)研究，完善安全防護(hù)計(jì)量服務(wù)體系，全面提升災(zāi)害防御計(jì)量保障水平。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省氣象局、省地震局、省水利廳、省藥監(jiān)局、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心）
　　（十五）筑牢交通運(yùn)輸計(jì)量基礎(chǔ)。提升交通計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力，加快自動(dòng)駕駛測(cè)量、交通安全監(jiān)管檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)測(cè)、交通動(dòng)態(tài)計(jì)重、冷鏈物流、可移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、軌道專用設(shè)備、汽車充電設(shè)施等計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。聚焦航空、公路、鐵路、港口、水運(yùn)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的計(jì)量需求，研究交通專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、測(cè)量設(shè)備，建立計(jì)量技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)保障能力，助力智慧交通、智慧物流發(fā)展。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司）
　　四、全面夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)能力
　　（十六）構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。開展全省計(jì)量戰(zhàn)略發(fā)展研究。圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、法制監(jiān)管需求，結(jié)合遼寧計(jì)量體制機(jī)制特殊性和多樣性實(shí)際，構(gòu)建定位清晰、職責(zé)明確、作用差異、保障充足、依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系。各市、沈撫示范區(qū)要加大量值傳遞普惠性、基礎(chǔ)性和公益性計(jì)量設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源參與融入，有序規(guī)范市場(chǎng)化量值溯源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)量值傳遞溯源資源共用共享。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（十七）優(yōu)化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)。實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程。省級(jí)計(jì)量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)碳排放、糧食安全、先進(jìn)制造、石油化工、冶金新材料、醫(yī)藥衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、水土監(jiān)測(cè)、民生保障等領(lǐng)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，省、市級(jí)強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率超過(guò)全國(guó)平均水平。加速計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造和研發(fā)創(chuàng)新，構(gòu)建鏈條清晰、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（十八）拓展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用領(lǐng)域。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程。加快石油化工、特種氣體、環(huán)境監(jiān)測(cè)、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制攻關(guān)，建設(shè)土壤等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的應(yīng)用，積極拓展高端標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)品使用領(lǐng)域。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯制度。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（十九）強(qiáng)化法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)保障。實(shí)施法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升工程。省級(jí)計(jì)量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)布局，實(shí)行分級(jí)分類管理，推動(dòng)差異化、專業(yè)化發(fā)展；省級(jí)和有條件的市級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)應(yīng)用型計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)計(jì)量管理技術(shù)，開展前瞻性、定制化、個(gè)性化測(cè)量服務(wù)；市、縣級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化計(jì)量保障工作，全面落實(shí)強(qiáng)制檢定職責(zé)，為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公益性計(jì)量服務(wù)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（二十）促進(jìn)計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展壯大。實(shí)施計(jì)量服務(wù)能力提升行動(dòng)。積極引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展計(jì)量測(cè)試、計(jì)量評(píng)價(jià)、比對(duì)驗(yàn)證等技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，培育重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)測(cè)量“單項(xiàng)冠軍”和“專精特新”測(cè)量標(biāo)兵，打造規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)影響力大的國(guó)內(nèi)一流遼寧計(jì)量測(cè)試品牌。探索建立測(cè)量服務(wù)業(yè)主體技術(shù)能力和信用第三方評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)測(cè)量服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。支持法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)效能，向社會(huì)提供專業(yè)化、高水平技術(shù)服務(wù)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）
　　（二十一）培養(yǎng)先進(jìn)計(jì)量人才隊(duì)伍。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)。加大先進(jìn)測(cè)量創(chuàng)新人才培育，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)委員和評(píng)審員培養(yǎng)，建立計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，依法表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)量科研成績(jī)突出單位和人才。落實(shí)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員能力考核和規(guī)范管理。健全全省計(jì)量人才專家?guī)?#xff0c;鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)增加計(jì)量專業(yè)人員崗位設(shè)置。建設(shè)計(jì)量技能實(shí)訓(xùn)基地，開展專業(yè)人員實(shí)務(wù)培訓(xùn)，舉辦計(jì)量技能大賽，加強(qiáng)人才交流合作和傳幫結(jié)對(duì)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳）
　　（二十二）提高企業(yè)計(jì)量能力水平。開展工業(yè)企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范活動(dòng)。提高企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)保障和創(chuàng)新能力，強(qiáng)化測(cè)量管理體系建設(shè)，支持計(jì)量檢測(cè)設(shè)備智能化升級(jí)改造，提升質(zhì)量控制與智能化管理水平。推廣企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。落實(shí)中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，深入開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，全面提升中小企業(yè)計(jì)量保證能力。拓展服務(wù)企業(yè)有效資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)組織入遼設(shè)點(diǎn)設(shè)站，落實(shí)激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省稅務(wù)局）
　　（二十三）加強(qiáng)計(jì)量文化學(xué)科建設(shè)。開展計(jì)量文化建設(shè)和科普宣傳活動(dòng)。建好國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)量文化和科普資源創(chuàng)新基地，推動(dòng)遼寧計(jì)量館開放應(yīng)用。弘揚(yáng)“度萬(wàn)物、量天地、衡公平”的計(jì)量?jī)r(jià)值觀念，積極選樹計(jì)量工作先進(jìn)典型。加強(qiáng)計(jì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持高校設(shè)立計(jì)量相關(guān)專業(yè)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、省電力公司）
　　（二十四）推動(dòng)?xùn)|北大區(qū)計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞東北老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮東北國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心作用，完善區(qū)域量值傳遞溯源體系，提升區(qū)域計(jì)量服務(wù)保障能力。強(qiáng)化東北地區(qū)計(jì)量科技合作，推進(jìn)計(jì)量能力提升和測(cè)量結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化區(qū)域計(jì)量發(fā)展互助機(jī)制，加大計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)幫扶、計(jì)量項(xiàng)目援建力度，推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（二十五）推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化協(xié)同。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用示范創(chuàng)新，搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可全鏈條、全流程、全體系技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域技術(shù)參考借鑒和共享共用，以精準(zhǔn)計(jì)量推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法科學(xué)驗(yàn)證。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳）
　　五、顯著提升計(jì)量監(jiān)管效能
　　（二十六）完善計(jì)量監(jiān)管制度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)修訂《遼寧省計(jì)量監(jiān)督條例》。積極參與國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂，建立地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制度，鼓勵(lì)制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求的團(tuán)體計(jì)量技術(shù)規(guī)范，持續(xù)提高計(jì)量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量。加強(qiáng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)市場(chǎng)主體計(jì)量合法合規(guī)主體責(zé)任。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳）
　　（二十七）創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管方式。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管技術(shù)研究，探索全要素、全流程計(jì)量監(jiān)管模式。創(chuàng)新開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)注冊(cè)計(jì)量師三合一監(jiān)督檢查。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，推行智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。做好智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)、更換試點(diǎn)及推廣應(yīng)用，推動(dòng)計(jì)量器具、測(cè)量軟件、測(cè)量系統(tǒng)等綜合計(jì)量評(píng)價(jià)。創(chuàng)新計(jì)量比對(duì)工作機(jī)制，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)計(jì)量比對(duì)中心。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省電力公司）
　　（二十八）強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管成效。落實(shí)計(jì)量惠民工程，提高民用“四表”、公共交通、醫(yī)療健康、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域強(qiáng)制檢定能力，明確全省強(qiáng)制檢定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，壓實(shí)地方政府保障強(qiáng)制檢定主體責(zé)任。培育建設(shè)加油機(jī)等重點(diǎn)民生計(jì)量監(jiān)管保障基地，提升全省民生計(jì)量監(jiān)管水平。推廣使用國(guó)家法定計(jì)量單位，持續(xù)開展集貿(mào)市場(chǎng)、眼鏡制配場(chǎng)所、加油站、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、定量包裝商品等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（二十九）構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信計(jì)量體系。開展誠(chéng)信計(jì)量示范活動(dòng)。完善“以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充”的誠(chéng)信計(jì)量體系，在商業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位。推行定量包裝計(jì)量保證能力自我承諾制度，鼓勵(lì)采用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。建立市場(chǎng)主體計(jì)量信用記錄，推進(jìn)信用分級(jí)分類管理。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（三十）加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法工作。健全查處重大計(jì)量違法案件執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管與綜合執(zhí)法信息共享，加大計(jì)量違法行為打擊力度，依法查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具違法行為，嚴(yán)厲懲治偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書報(bào)告等違法行為。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳）
　　六、保障措施
　　（三十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計(jì)量工作全過(guò)程，健全上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保國(guó)家計(jì)量政策政令暢通。各市、沈撫示范區(qū)要高度重視計(jì)量工作，突出計(jì)量戰(zhàn)略資源地位，制定落實(shí)方案，明確工作重點(diǎn)，分解目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，采取有力措施，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)部門和單位）
　　（三十二）提供工作保障。各市、沈撫示范區(qū)要加大對(duì)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的支持保障，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)量科研、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制檢定實(shí)施機(jī)構(gòu)、計(jì)量數(shù)據(jù)、專業(yè)技術(shù)人員等國(guó)家戰(zhàn)略資源能力建設(shè)；要制定具體措施，完善計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專業(yè)人員保障機(jī)制，將公益性計(jì)量工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。各相關(guān)部門要促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、人才等政策協(xié)同，大力支持計(jì)量科研項(xiàng)目和計(jì)量技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資源參與測(cè)量技術(shù)、設(shè)施研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用，鼓勵(lì)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)依法開展經(jīng)營(yíng)性技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)量重要科研創(chuàng)新人才培育引進(jìn)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
　　（三十三）擴(kuò)大科普宣傳。推動(dòng)計(jì)量宣傳通俗化、制度化，以“世界計(jì)量日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“質(zhì)量月”為重點(diǎn)，大力宣傳計(jì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要作用。組織開展計(jì)量科普進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，面向社會(huì)普及計(jì)量知識(shí)和計(jì)量文化，不斷提升計(jì)量工作社會(huì)影響力。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局）
　　（三十四）狠抓工作落實(shí)。各市、沈撫示范區(qū)要將本實(shí)施意見(jiàn)主要目標(biāo)任務(wù)納入本級(jí)政府質(zhì)量工作考核，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省市場(chǎng)監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)貫徹實(shí)施情況開展跟蹤監(jiān)測(cè)，通過(guò)第三方評(píng)估等方式開展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在的問(wèn)題并積極研究解決對(duì)策，重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、各有關(guān)部門和單位）