各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年6月13日

關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本的若干措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步幫助廣大企業(yè)降本增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定如下措施。

一、進(jìn)一步降低稅費(fèi)成本

（一）落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對(duì)小規(guī)模納稅人減免增值稅優(yōu)惠、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠、小微經(jīng)營(yíng)主體“六稅兩費(fèi)”減半征收、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地減免城鎮(zhèn)土地使用稅等政策，加強(qiáng)執(zhí)行跟蹤，確保及時(shí)兌現(xiàn)。對(duì)納入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合條件的予以減免項(xiàng)目籌備期（含工程建設(shè)期）城鎮(zhèn)土地使用稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局；責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委，各市、州、縣人民政府。以下責(zé)任單位均包括各市、州、縣人民政府，不再單獨(dú)列出）

（二）推行出口退稅“即出即退”。完善用好“數(shù)智通”出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái)，推行電子化單證備案，壓縮企業(yè)單證準(zhǔn)備時(shí)間，加快退稅業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié)。（牽頭單位：省稅務(wù)局；責(zé)任單位：武漢海關(guān)、省商務(wù)廳）

（三）推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠直達(dá)快享。精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“政策找企業(yè)”和“送政策上門”，確保符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施，簡(jiǎn)化辦稅流程，提高辦稅效率，充分釋放稅費(fèi)支持政策效應(yīng)。（牽頭單位：省稅務(wù)局）

二、進(jìn)一步降低融資成本

（四）加大融資支持力度。各地建立金融支持重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控、自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以貸款展期、延期還本付息等支持；對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)有劣變趨勢(shì)但基本面仍然可控、及時(shí)“輸血”有望恢復(fù)的企業(yè)，給予增量貸款。（牽頭單位：湖北銀保監(jiān)局；責(zé)任單位：人行武漢分行、省地方金融監(jiān)管局）

（五）提高信用貸款比重。全面推廣“三分鐘申貸、零人工干預(yù)、一秒鐘放款”的“301”線上快貸服務(wù)模式，加快發(fā)展數(shù)字金融。加大“鄂融通”平臺(tái)等涉企信用信息歸集共享和開發(fā)利用力度，推廣“銀稅貸”“信易貸”等系列信用貸款產(chǎn)品，積極探索“畝均英雄貸”金融服務(wù)模式。對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)專精特新中小企業(yè)，分別給予1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元以內(nèi)信用貸款。鼓勵(lì)各地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息資金等優(yōu)先支持純信用貸款產(chǎn)品。（牽頭單位：人行武漢分行；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、省稅務(wù)局、省自然資源廳、省經(jīng)信廳）

（六）積極開展政銀擔(dān)合作。落實(shí)省再擔(dān)保集團(tuán)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行和地方政府的四方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡職免責(zé)實(shí)施辦法，充分發(fā)揮融資擔(dān)保增信功能。落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等“四補(bǔ)”機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)做大業(yè)務(wù)規(guī)模，在保障可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況下，政策性擔(dān)保平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。（牽頭單位：省地方金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：人行武漢分行、省財(cái)政廳、湖北銀保監(jiān)局、省經(jīng)信廳、湖北宏泰集團(tuán)）

（七）支持開展“政采貸”。推進(jìn)全省線上“政采貸”全覆蓋，支持中小微企業(yè)利用政府采購(gòu)合同開展線上融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押貸款并給予20%利率優(yōu)惠，省級(jí)財(cái)政按照金融機(jī)構(gòu)2023年新發(fā)放“政采貸”額度2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：人行武漢分行、省經(jīng)信廳）

（八）減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。加快建設(shè)覆蓋全省的中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困服務(wù)體系，市（州）和縣（市、區(qū)）設(shè)立應(yīng)急紓困專項(xiàng)資金，省級(jí)應(yīng)急紓困基金按一定比例予以支持，發(fā)揮引導(dǎo)作用，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)積極參與，擴(kuò)大政策覆蓋面。規(guī)范企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)操作流程，簡(jiǎn)化辦理程序，縮短辦理時(shí)間，降低使用費(fèi)率。（牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、省經(jīng)信廳、湖北宏泰集團(tuán)）

（九）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持。充分發(fā)揮省級(jí)政府性股權(quán)投資基金作用，推動(dòng)政府引導(dǎo)基金和國(guó)資母基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)全省51020現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，實(shí)際總投資20億元以上的，可采取“一事一議”方式給予支持，鼓勵(lì)省級(jí)政府性股權(quán)投資基金優(yōu)先進(jìn)行股權(quán)投資，發(fā)揮引導(dǎo)基金招商賦能和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入功能。（牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省政府國(guó)資委、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)）

（十）創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)實(shí)施整鏈?zhǔn)谛?#xff0c;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、訂單倉(cāng)單等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和鏈屬中小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施辦法，積極探索開展排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵押融資業(yè)務(wù)，支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。（牽頭單位：人行武漢分行；責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省生態(tài)環(huán)境廳）

（十一）優(yōu)化金融服務(wù)。運(yùn)用“楚天貸款碼”對(duì)接全省中小企業(yè)融資信用等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)線上一站式查詢，為銀企融資搭建“綠色通道”。嚴(yán)格執(zhí)行信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”與服務(wù)收費(fèi)“四公開”規(guī)定，減免銀行賬戶服務(wù)等支付手續(xù)費(fèi)。（牽頭單位：湖北銀保監(jiān)局；責(zé)任單位：人行武漢分行、省地方金融監(jiān)管局）

三、進(jìn)一步降低物流成本

（十二）降低通行費(fèi)用。整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。自2023年7月1日起，對(duì)安裝使用ETC、通行省屬、市屬國(guó)有全資和控股高速公路路段的合法裝載貨運(yùn)車輛，在5％基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)3％優(yōu)惠；對(duì)進(jìn)出省內(nèi)長(zhǎng)江、漢江沿岸主要港口附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5％基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)8折優(yōu)惠。鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)試點(diǎn)在部分高速公路給予通行費(fèi)10％-30％的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)車輛“減費(fèi)降標(biāo)”。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：湖北交投集團(tuán)）

（十三）發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則，對(duì)國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。提升長(zhǎng)江航運(yùn)通航能力，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開辟“綠色通航通道”，優(yōu)先保障通航。持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，提高大宗貨物水路、鐵路運(yùn)輸比重，降低運(yùn)輸成本。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、中鐵武漢局集團(tuán)、長(zhǎng)江航務(wù)管理局）

（十四）加大中歐、中亞班列運(yùn)輸支持。自2023年7月1日起，對(duì)進(jìn)出湖北省中歐、中亞班列附近高速公路指定收費(fèi)站的、安裝使用集裝箱運(yùn)輸專用ETC、合法裝載的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，再給予省內(nèi)通行費(fèi)5折優(yōu)惠。優(yōu)化海關(guān)備案流程，加強(qiáng)中歐、中亞班列運(yùn)輸組織，支持海外倉(cāng)出口貨物運(yùn)輸。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、武漢海關(guān)）

（十五）加強(qiáng)物流基地建設(shè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè)，加大物流園區(qū)建設(shè)支持力度。對(duì)國(guó)家、區(qū)域物流樞紐和省級(jí)以上骨干冷鏈物流基地內(nèi)，總投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)第三方倉(cāng)儲(chǔ)、智能化倉(cāng)儲(chǔ)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)等物流公共基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，給予資金支持。（牽頭單位：省發(fā)改委）

（十六）高水平引育物流市場(chǎng)主體。對(duì)新引進(jìn)中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)總部、區(qū)域總部、區(qū)域分撥中心，當(dāng)年實(shí)際投資額超過(guò)10億元且營(yíng)收超過(guò)10億元的，分別給予企業(yè)注冊(cè)所在地政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年被評(píng)為國(guó)家物流示范園區(qū)的，對(duì)項(xiàng)目注冊(cè)所在地政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。積極支持省屬國(guó)企創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我省供應(yīng)鏈物流領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)當(dāng)年被新認(rèn)定為國(guó)家5A級(jí)的省內(nèi)物流企業(yè)，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

（十七）加快供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)。培育支持長(zhǎng)江汽車、湖北華紡鏈、湖北國(guó)控、湖北楚象等供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，打造供應(yīng)鏈數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)原材料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易、物流等各環(huán)節(jié)供需對(duì)接，緩解原材料成本上漲壓力。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省政府國(guó)資委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、湖北港口集團(tuán)）

四、進(jìn)一步降低用能成本

（十八）強(qiáng)化電力保供。加快荊州熱電二期等支撐性電源項(xiàng)目投運(yùn)，增加供應(yīng)能力。積極協(xié)調(diào)陜武直流配套電源及時(shí)投運(yùn)送電，優(yōu)先滿足湖北電力需求。爭(zhēng)取三峽及省外電力增供，提高度夏度冬省間中長(zhǎng)期交易采購(gòu)電量。確保2023年6-12月工商業(yè)平均到戶電價(jià)比1-5月降低0.03元/千瓦時(shí)。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、國(guó)網(wǎng)省電力公司）

（十九）完善電力市場(chǎng)交易價(jià)格機(jī)制。健全燃煤發(fā)電“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化交易價(jià)格機(jī)制，在確保煤電企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下，推進(jìn)電力行業(yè)上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)保障性并網(wǎng)的增量新能源項(xiàng)目，探索以適當(dāng)方式分?jǐn)傁到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，讓利于工商業(yè)用戶。對(duì)于存量集中式新能源項(xiàng)目，組織開展新能源季節(jié)性競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，有序推動(dòng)新能源參與中長(zhǎng)期及現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，平抑全省綜合購(gòu)電成本。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、國(guó)網(wǎng)省電力公司）

（二十）加強(qiáng)電力負(fù)荷管理。優(yōu)化《湖北省電力需求側(cè)響應(yīng)方案》，引導(dǎo)高耗能企業(yè)更多承擔(dān)“避峰讓電、錯(cuò)峰生產(chǎn)”責(zé)任，以商業(yè)綜合體、寫字樓等負(fù)荷為重點(diǎn)，鼓勵(lì)空調(diào)等用電設(shè)備實(shí)施溫度智能控制，豐富需求側(cè)響應(yīng)資源。加強(qiáng)用戶能效管理服務(wù)，促進(jìn)降本增效。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、省經(jīng)信廳、國(guó)網(wǎng)省電力公司）

（二十一）保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)省內(nèi)天然氣管輸體系建設(shè)，拓展更多上游資源商、托運(yùn)商氣源入鄂，擴(kuò)大我省天然氣資源供應(yīng)規(guī)模。健全成本價(jià)格監(jiān)管制度，規(guī)范管道燃?xì)庠O(shè)施預(yù)理或改造中的收費(fèi)。進(jìn)一步理順天然氣下游供氣體制，減少中間供氣環(huán)節(jié)。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省能源局、省住建廳）

五、進(jìn)一步降低用地成本

（二十二）深化新增用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。強(qiáng)化資源要素配置統(tǒng)籌，通過(guò)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和零星零散土地整合整理前期開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。在各級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果共享，企業(yè)免費(fèi)享受評(píng)價(jià)成果，縮短拿地時(shí)間，節(jié)約拿地成本。（牽頭單位：省自然資源廳）

（二十三）靈活土地供應(yīng)方式。深入推進(jìn)“多規(guī)合一、多審合一、多測(cè)合一”。開通用地審批“綠色通道”，加快辦理規(guī)劃選址和用地預(yù)審、土地報(bào)批等用地手續(xù)，除原則性問(wèn)題外，允許“邊組邊審，容缺受理”。鼓勵(lì)各地根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等實(shí)際需要，采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年限方式供應(yīng)。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，鼓勵(lì)同一地塊內(nèi)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、辦公、商服等用途互利的功能混合布置。（牽頭單位：省自然資源廳）

（二十四）鼓勵(lì)企業(yè)盤活利用現(xiàn)有用地。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)優(yōu)先利用存量土地和整治周邊低效用地，進(jìn)行改建、擴(kuò)建等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。在不改變土地用途前提下，對(duì)符合國(guó)土空間和城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求的項(xiàng)目，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑，增加容積率的，不增收土地價(jià)款。（牽頭單位：省自然資源廳）

六、進(jìn)一步降低用人成本

（二十五）加強(qiáng)用工服務(wù)。培育發(fā)展市場(chǎng)化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持人力資源機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其作用，為企業(yè)提供多方位的用工服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)院（校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等與企業(yè)開展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，按規(guī)定給予“以訓(xùn)送工”補(bǔ)貼。支持企業(yè)開展“共享用工”等措施解決臨時(shí)性補(bǔ)充用工問(wèn)題。按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理中平等保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（牽頭單位：省人社廳；責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳）

（二十六）完善生活配套建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，合理規(guī)劃公共交通、餐飲、文化娛樂(lè)、商業(yè)零售等生活配套設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)根據(jù)需求，建設(shè)宿舍型保障性租賃房，企業(yè)建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房超出自身需求的，鼓勵(lì)其向周邊企業(yè)員工開放入住，租金參照同等條件的保障性租賃住房標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省住建廳、省自然資源廳）

七、進(jìn)一步降低市場(chǎng)開拓成本

（二十七）鼓勵(lì)推廣應(yīng)用首臺(tái)套產(chǎn)品。對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、處在市場(chǎng)推廣期的高端裝備、新材料、醫(yī)療器械等國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、示范推廣等手段，給予推廣應(yīng)用。研究制定我省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次新軟件目錄和支持政策，對(duì)經(jīng)評(píng)定的“三首”產(chǎn)品省內(nèi)研制和示范應(yīng)用單位，省級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省財(cái)政廳）

（二十八）支持企業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)組建聯(lián)合體“抱團(tuán)出?！?#xff0c;積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。支持企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在拓展境外重要國(guó)別市場(chǎng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式等方面，給予一定專項(xiàng)資金支持。對(duì)企業(yè)參加境內(nèi)外國(guó)際性展會(huì)給予展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)、人員費(fèi)等補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)支持項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)20個(gè)、支持額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳）

（二十九）完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，為廣大進(jìn)出口企業(yè)搭建公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)口岸各部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供集約化、一站式服務(wù)。拓展“單一窗口”平臺(tái)“通關(guān)+物流”“外貿(mào)+金融”功能，推動(dòng)相關(guān)物流單證電子化流轉(zhuǎn)及線上辦理，為企業(yè)辦理線上貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；責(zé)任單位：武漢海關(guān)、人行武漢分行）

八、進(jìn)一步降低制度性交易成本

（三十）降低涉企收費(fèi)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年12月31日。自2023年7月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。在2022年中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各通信運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)中小企業(yè)上云資費(fèi)優(yōu)惠支持力度。繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2024年3月31日。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省人社廳、省水利廳、省通信管理局、省文旅廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳）

（三十一）防范化解拖欠企業(yè)賬款。摸查政府相關(guān)部門（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)等）拖欠企業(yè)賬款情況，積極采取措施防范化解拖欠企業(yè)賬款。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，大型企業(yè)不得濫用商業(yè)匯票等支付方式變相占用中小企業(yè)資金。（牽頭單位：省財(cái)政廳；責(zé)任單位：省政府國(guó)資委、省經(jīng)信廳，各行業(yè)主管部門）

（三十二）規(guī)范中介服務(wù)。堅(jiān)決整治行政機(jī)關(guān)指定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場(chǎng)主體選取中介機(jī)構(gòu)等行為，依法查處中介機(jī)構(gòu)借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為。全面實(shí)施行政權(quán)力中介服務(wù)清單管理，規(guī)范環(huán)境檢測(cè)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評(píng)估等中介服務(wù)收費(fèi)。（牽頭單位：省發(fā)改委；責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省公共資源交易監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省住建廳、省政府國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局）

（三十三）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)跨部門“一人受理、全程服務(wù)”，節(jié)約企業(yè)時(shí)間成本。全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。深化開展“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng)，建立完善“湖北省市場(chǎng)主體服務(wù)平臺(tái)”，暢通市場(chǎng)主體訴求渠道。建立企業(yè)成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本變化和政策落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。將各地各部門推動(dòng)降成本工作情況納入全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)考核重要內(nèi)容，形成倒逼機(jī)制。（牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省政務(wù)辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)，省有關(guān)單位）

本措施自印發(fā)之日起施行，除有專門規(guī)定期限以外，有效期至2023年12月31日。