河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快建設數(shù)字河北行動方案(2023-2027年)的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府有關部門:
《加快建設數(shù)字河北行動方案(2023-2027年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2023年1月20日
加快建設數(shù)字河北行動方案(2023-2027年)
為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實省委十屆三次全會及省委經(jīng)濟工作會議部署,加快建設數(shù)據(jù)驅動、智能融合的數(shù)字河北,制定本行動方案。
一、行動目標
搶抓數(shù)字化變革新機遇,把數(shù)字河北建設作為推進高質量發(fā)展的基礎性先導性工程,組織實施6個專項行動、20項重點工程,推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,適度超前建設數(shù)字基礎設施,做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,完善數(shù)字社會治理體系,提升公共服務水平,拓展發(fā)展新空間,為融入新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化河北提供有力支撐。
到2023年,全省數(shù)據(jù)中心在營標準機柜達95萬架,算力總規(guī)模約20EFlops;5G基站數(shù)量達到12萬個;互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達到9.8萬Gbps;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到260家;數(shù)字政府協(xié)調推進機制基本健全,全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系初步形成,政務服務事項“應上盡上”;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到1400億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到36%。
到2025年,全省數(shù)據(jù)中心在營標準機柜達165萬架,算力總規(guī)模約35EFlops;5G基站數(shù)量達到15萬個;千兆寬帶用戶數(shù)達到500萬戶;互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達到15萬Gbps;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到300家,兩化融合指數(shù)力爭進入全國第一梯隊,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點9個;鋼鐵、石化、裝備等重點行業(yè)數(shù)字化轉型取得明顯成效,形成一批數(shù)字化特色產(chǎn)業(yè)集群;農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型成效明顯,建成100個現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用示范區(qū);數(shù)字政府經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等基本實現(xiàn)數(shù)字化,智能化輔助決策、管理、服務的格局基本形成,政務云服務形成“一片云、兩張網(wǎng)”管理模式;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值達到2500億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到40%。
到2027年,我省數(shù)字經(jīng)濟邁入全面擴展期,核心產(chǎn)業(yè)增加值達到3300億元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到42%以上,建成京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),打造一批現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū);雄安新區(qū)建成全球數(shù)字城市新標桿,石家莊建成全國一流的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)基地,張家口建成全國一體化算力網(wǎng)絡關鍵節(jié)點,廊坊、保定、秦皇島等地建成特色鮮明、生機勃勃的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧旅游等新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人民生產(chǎn)生活;數(shù)字河北建設基本實現(xiàn)“數(shù)字經(jīng)濟高端化、數(shù)字社會智慧化、數(shù)字政府智治化”,數(shù)字化變革成為推進高質量發(fā)展的強大引擎。
二、重點任務
(一)實施數(shù)字基礎設施建設行動。
1.高速智能信息網(wǎng)絡建設工程。
(1)加快5G網(wǎng)絡深度覆蓋。推進5G網(wǎng)絡進社區(qū)、進企業(yè)和室內分布系統(tǒng)建設,推進交通系統(tǒng)5G信號全覆蓋,在制造業(yè)、醫(yī)療、工業(yè)園區(qū)等部署5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。到2025年,行業(yè)虛擬專網(wǎng)達到600個,5G網(wǎng)絡覆蓋面和建設水平位居全國前列。到2027年,在雄安新區(qū)建成6G規(guī)模應用示范網(wǎng),將雄安新區(qū)打造成中國6G發(fā)展先導區(qū)。
(2)加快千兆光纖網(wǎng)絡建設。組織開展“千兆城市”、雙千兆示范園區(qū)創(chuàng)建和評價,推動千兆光纖網(wǎng)在鋼鐵、石化、汽車制造、醫(yī)藥等領域的創(chuàng)新應用,推動萬兆入企、萬兆入園。
(3)加快IPv6升級改造。完成省內云服務平臺、內容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)、數(shù)據(jù)中心、域名解析系統(tǒng)的IPv6改造,推動終端設備IPv6升級,探索IPv6在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域融合應用。到2025年,移動網(wǎng)絡IPv6流量占比達到70%。
(4)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡架構。啟動雄安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設,爭取雄安新區(qū)建設國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,探索建設新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,完善多主體參與的立體化網(wǎng)間互聯(lián)架構;建設連接長三角、粵港澳等區(qū)域主要城市直達鏈路,提升出冀通道承載能力和安全可靠性。
(5)加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設與應用。配合國家做好衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)地面設施建設,規(guī)劃建設低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面信關站。建設國家北斗導航位置服務數(shù)據(jù)中心河北省分中心,推動北斗導航系統(tǒng)在各行業(yè)、各區(qū)域和大眾消費領域規(guī)?;瘧谩?/p>
(責任單位:省通信管理局、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,雄安新區(qū)管委會)
2.算力基礎設施建設工程。
(1)加快全國一體化算力網(wǎng)絡京津冀國家樞紐節(jié)點建設。建設張家口數(shù)據(jù)中心集群,推動中國電信懷來智慧云基地、中國聯(lián)通算力高效調度示范、中國移動京津冀(張家口)數(shù)據(jù)中心等重點項目建設,形成強大算力規(guī)模。推動數(shù)據(jù)中心與可再生能源的協(xié)同發(fā)展,支持數(shù)據(jù)中心企業(yè)積極參與綠色電力市場化交易。
(2)加快人工智能基礎設施建設。推進雄安城市計算中心、雄安(衡水)先進超算中心、廊坊人工智能計算中心等重點項目建設。面向車聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、數(shù)字創(chuàng)意等行業(yè)應用,建設多場景的控制操作模擬訓練平臺。依托骨干高校和人工智能優(yōu)勢企業(yè),建設人工智能基礎技術開發(fā)平臺、應用性支撐平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,推動人工智能與5G、超高清視頻、VR/AR(虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實)、集成電路、車聯(lián)網(wǎng)等重點領域的融合應用創(chuàng)新。
(責任單位:省發(fā)展改革委、省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,張家口、廊坊市政府,雄安新區(qū)管委會)
3.融合基礎設施智能化改造工程。開展智慧公路、智慧港口、智慧民航等新型基礎設施建設試點,推動京哈高速智能化建設、黃驊港智慧港口、雄安數(shù)字道路等重點項目建設;推進倉儲設施智能化改造,打造國家智慧物流骨干網(wǎng)絡節(jié)點,建設唐山港多式聯(lián)運、衡水國際陸港、太行國際一帶一路智慧物流產(chǎn)業(yè)園等示范項目;加快建設城市及縣城新型智慧城市基礎設施。到2025年,形成一批具有全國影響力的5G典型應用示范場景。(責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局)
(二)實施信息智能產(chǎn)業(yè)倍增行動。
1.關鍵技術攻關及轉化工程。采用“揭榜掛帥”等方式,在半導體材料、專用集成電路、新型顯示、智能傳感器等領域組織實施一批技術攻關項目,重點推動中電科13所高可靠固態(tài)功率放大器、中電科54所衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)寬帶終端基帶芯片等項目建設。推進創(chuàng)新平臺提質提效,支持信息智能骨干企業(yè)牽頭組建重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。到2025年,信息智能領域省級以上創(chuàng)新平臺達200個。(責任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
2.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大工程。加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)集群建設,完善半導體材料、集成電路、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈條,推動重大項目建設,打造千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。推動張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群建設,集中在懷來、張北、宣化高標準規(guī)劃建設數(shù)據(jù)中心集群,建設服務器制造基地,培育形成軟件設計、硬件生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲、算力服務等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。推動廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)集群建設,發(fā)展大數(shù)據(jù)、新型顯示、軟件與信息服務、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),推動華為人工智能中心、維信諾新一代柔性顯示面板生產(chǎn)線二期等重大項目建設,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)中心由存儲型向算力型轉變。推動秦皇島軟件及電子器件產(chǎn)業(yè)集群建設,依托行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)打造“封裝載板—關鍵核心器件—應用軟件”產(chǎn)業(yè)鏈條,推動數(shù)字技術在智能制造、生物醫(yī)藥與生命健康等領域的創(chuàng)新應用。(責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局,石家莊、張家口、廊坊、秦皇島市政府)
3.數(shù)字化市場主體培育工程。圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉型、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧城市建設等領域,引進培育一批有競爭力的數(shù)字化企業(yè),支持我省數(shù)字化企業(yè)做大做強,吸引國內外知名企業(yè)在我省單獨或與本地企業(yè)合作設立獨立法人子公司。到2025年,培育國內一流企業(yè)5家以上。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(三)實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動。
1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設工程。推進企業(yè)級、行業(yè)級、綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,建設河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺,推動10個國家跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在河北布局。在每個主導產(chǎn)業(yè)中,分別打造1-3個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠。推動“十萬企業(yè)上云”,建設河北省企業(yè)上云公共服務平臺,引導云服務商豐富企業(yè)上云產(chǎn)品內容,建立完善企業(yè)上云本地化服務體系,鼓勵制造業(yè)企業(yè)將基礎設施、平臺系統(tǒng)、業(yè)務應用、產(chǎn)品設備、制造能力和資源向云端遷移。到2025年,建成5G全連接工廠標桿省級示范30個、國家級示范3個,建設“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+園區(qū)”試點10個,上云企業(yè)突破10萬家。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委)
2.數(shù)字化支撐能力提升工程。加快智能化改造,加大智能制造優(yōu)秀應用場景、智能制造標桿企業(yè)推廣應用力度,在鋼鐵、建材、石化等傳統(tǒng)行業(yè)推行流程型智能制造,支持裝備行業(yè)開展離散型智能制造,每年培育10家智能制造標桿企業(yè)。在機械、汽車、服裝等行業(yè)推廣網(wǎng)絡協(xié)同設計、虛擬仿真等新技術、新模式,在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)+供應鏈”管理模式,培育形成100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范案例。到2025年,培育15個關鍵工序數(shù)控化率提升5%以上、業(yè)務信息系統(tǒng)普及率提升8%以上、數(shù)字化研發(fā)設計工具應用率提升10%以上、電子商務覆蓋率提升20%以上產(chǎn)值超百億元的數(shù)字化轉型示范產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
3.數(shù)字化新模式培育工程。推動裝備制造企業(yè)由單純提供設備向全生命周期管理、提供系統(tǒng)解決方案和信息增值服務等轉變,發(fā)展網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制、云制造等智能制造新業(yè)態(tài)。推動高校、科研院所、數(shù)字化服務商與企業(yè)深度合作,共建數(shù)字化轉型“工業(yè)診所”,全覆蓋開展特色產(chǎn)業(yè)集群兩化融合水平評估診斷。大力發(fā)展工業(yè)電子商務,開展“冀優(yōu)千品”河北制造網(wǎng)上行活動,集中展示推介1000個河北知名工業(yè)品牌和1000個名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品,開展“總裁帶貨”工業(yè)品網(wǎng)絡直賣活動,到2025年,工業(yè)企業(yè)電子商務普及率達60%。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務廳)
(四)實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉型行動。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化工程。
(1)發(fā)展智慧種業(yè)。推動智能生物育種應用,建設省級生物種質資源數(shù)據(jù)庫和信息共享服務、農(nóng)作物種子管理平臺,加快建設中國農(nóng)業(yè)大學涿州分子育種中心、馬蘭節(jié)水小麥研發(fā)基地等項目,培育10家以上有較強競爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。
(2)推動糧食生產(chǎn)管理數(shù)字化應用。推進糧食作物產(chǎn)、加、銷全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展和智能化轉型,建設全省糧食作物生產(chǎn)全過程、發(fā)展全鏈條數(shù)字化管理服務應用平臺和覆蓋天基、空基、地基的全方位立體化智能監(jiān)測平臺,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)、經(jīng)營和服務的智能化、網(wǎng)絡化和便捷化。
(3)推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用。推進省內規(guī)?;N養(yǎng)殖基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造,完善省級智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化應用平臺,發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)等高端農(nóng)業(yè),到2025年建成100個現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用示范區(qū)。
(4)加快智能農(nóng)機裝備應用。推廣智能農(nóng)機應用,升級改造農(nóng)機裝備,按需加裝北斗導航、遠程運維、無人駕駛系統(tǒng)、高精度自動作業(yè)等設備,配套無人機、智能催芽育秧、水肥一體化等智能裝備,實現(xiàn)耕整地、播種、施肥、施藥、收獲等過程精準作業(yè)。
(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設,每年扶持一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷、社區(qū)直銷示范項目,鼓勵引導省內龍頭企業(yè)加強與國內電商平臺對接合作,建立產(chǎn)銷銜接服務平臺,發(fā)展有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品“個性化”網(wǎng)絡定制和集團定制。到2025年,全省建設淘寶村1000個,培樹省級“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點縣20個以上。(責任單位:省商務廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用工程。拓展數(shù)字支撐應用場景,實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工程,推進農(nóng)業(yè)種質、農(nóng)業(yè)機械、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)漁政、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源采集清洗,建立省市復用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)政務信息資源開放共享,農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”基本形成。實施智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警工程,構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)智慧分析預測模型集群,利用區(qū)塊鏈、云計算等技術,對數(shù)據(jù)進行深度挖掘和融合分析,形成不同時期預測、預警模型和智能調控架構,為宏觀決策和市場主體提供智能解決方案。(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省工業(yè)和信息化廳)
4.實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程。持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村信息基礎設施,鞏固行政村光纖寬帶通達、4G信號覆蓋成效,推進5G網(wǎng)絡向行政村延伸,加強農(nóng)村信息服務基礎設施建設,有序推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、民政、郵政、供銷等部門農(nóng)村信息服務站點整合。完善農(nóng)村公路基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計調查制度,提升農(nóng)村公路管理數(shù)字化水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化改造,實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。提升鄉(xiāng)村綜合治理信息化水平,打造基層治理“一張網(wǎng)”,建立專職網(wǎng)格隊伍,加強網(wǎng)格化管理服務。深入推進鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,優(yōu)化農(nóng)村社保與就業(yè)服務,提升公共服務效能。到2025年,每個設區(qū)的市培育建設1個數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣,每個縣(市、區(qū))培育建設1個數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門)
(五)實施數(shù)字社會建設行動。
1.實施智慧醫(yī)療示范工程。進一步完善實用共享、互聯(lián)互通的省、市兩級全民健康信息平臺,支撐省、市、縣三級應用,推動京津冀醫(yī)療互認網(wǎng)絡建設。建立醫(yī)防協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控的綜合監(jiān)測系統(tǒng)和傳染病多點觸發(fā)預警響應機制,提升應急響應和快速處置能力。完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務體系,拓展服務模式,推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉,提高衛(wèi)生健康服務均等化與可及性。推進醫(yī)院信息化建設提檔升級,提升醫(yī)院智慧服務和智慧管理水平,提高便民惠民服務效率。推進數(shù)字健康融合發(fā)展,鼓勵大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新興信息技術應用,豐富新興信息技術在醫(yī)療衛(wèi)生機構的應用場景。到2025年,每個設區(qū)的市至少建設5家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,建成一批醫(yī)學人工智能、醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目,在二級以上醫(yī)院全面推廣5G智慧醫(yī)療應用。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委)
2.實施智慧教育示范工程。推進教育數(shù)字化,持續(xù)推動數(shù)字校園建設,實施“優(yōu)質資源”共建共享計劃,豐富優(yōu)質數(shù)字教育資源,推動課堂模式變革,積極發(fā)展新技術支持下的自主、探究、合作等教學模式。積極探索推廣智慧教育,實現(xiàn)教學決策、資源推送、交流互動、評價反饋智能化。持續(xù)開展教育數(shù)據(jù)治理,建設教育數(shù)據(jù)中臺,匯聚教育數(shù)據(jù)資產(chǎn),推進教育管理精準化和決策科學化。加快雄安智慧教育示范區(qū)建設,構建智慧教育云平臺和全場景應用體系,建成國內領先的智慧教育示范區(qū)。到2025年,建成教育管理和教育資源互聯(lián)互通的“冀教云”綜合服務大平臺。(責任單位:省教育廳)
3.實施智慧文旅示范工程。加快推進5A景區(qū)、重點4A景區(qū)、重點公共文化場館等區(qū)域的5G網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡的穩(wěn)定覆蓋。推進公共文化場館、旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化建設,推動智能裝備、大數(shù)據(jù)、VR/AR(虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實)等新技術、新裝備在文旅資源保護、歷史文化展示、旅游沉浸體驗等創(chuàng)新應用。整合全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館等數(shù)據(jù)資源,建設全省分級分布式數(shù)字文化資源產(chǎn)品庫群。持續(xù)推進“一部手機游河北”(樂游冀)平臺功能拓展優(yōu)化,豐富產(chǎn)品信息。到2025年,全省4A級以上景區(qū)數(shù)字化、智慧化建設全面普及應用。(責任單位:省文化和旅游廳)
4.實施新型智慧城市示范工程。高標準高質量抓好石家莊、滄州、唐山、衡水4市及遷安、豐寧、香河等12個縣(市、區(qū))第一批新型智慧城市試點建設,總結提煉優(yōu)秀建設案例和經(jīng)驗做法,推動共享交流和示范推廣。完善新型智慧城市評價指標體系,適時啟動第二批新型智慧城市試點建設。加快城市路橋管網(wǎng)、水電燃熱等各類基礎設施的智能化感知設備應用,推動構建多元動態(tài)的城市感知網(wǎng)絡。支持建設城市智慧大腦,全面匯集城市感知、運行、管理等海量數(shù)據(jù),打造全景展示、全域感知、智能調度的城市管理中樞。到2025年,打造30個左右省級新型智慧城市試點,部分試點城市進入全國智慧城市先進行列,引領帶動全省智慧城市建設全面展開,實現(xiàn)良性、可持續(xù)發(fā)展。(責任單位:省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦等有關部門)
(六)實施數(shù)字政府創(chuàng)新發(fā)展行動。
1.基礎支撐能力提升工程。建設完善省、市兩級政務云平臺,按照按需擴容的原則,逐步對服務器、存儲、云平臺軟件等設備和系統(tǒng)進行擴建,推動不具備規(guī)模效應的部門數(shù)據(jù)中心逐步向省政務云遷移。建設政務云災備體系、云安全資源池,提升安全防護水平。加快推進各地各部門非涉密業(yè)務專網(wǎng)向電子政務外網(wǎng)整合遷移,建設省、市兩級電子政務外網(wǎng)備份中心,提升電子政務外網(wǎng)帶寬,實現(xiàn)縱向骨干網(wǎng)萬兆到市、千兆到縣、百兆到鄉(xiāng)村,橫向覆蓋省、市、縣機關單位。到2025年,全省政務云服務體系基本完善,形成“一片云、兩張網(wǎng)”管理模式。(責任單位:省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省政務服務管理辦公室、省發(fā)展改革委)
2.一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設工程。建設上聯(lián)國家一體化政務大數(shù)據(jù)平臺,縱向覆蓋各市及雄安新區(qū)、橫向連接省各部門的全省一體化政務大數(shù)據(jù)平臺,統(tǒng)一為省、市、縣提供政務數(shù)據(jù)共享交換、歸集治理和分析應用服務。編制全省統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)資源目錄,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“按需共享、統(tǒng)一流轉、隨時調用”,全力釋放政務數(shù)據(jù)價值。推進人口、法人、電子證照等基礎信息資源的共享共用,推進投資項目、涉企涉稅、市場監(jiān)管等政務數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨部門、跨層級的交換共享。到2025年,建成經(jīng)濟運行、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公共信用、地理空間等政務資源數(shù)據(jù)庫,為提升政府數(shù)字化履職效能提供數(shù)據(jù)支撐。(責任單位:省政務服務管理辦公室等有關部門)
3.政府數(shù)字化履職能力提升工程。建設升級宏觀經(jīng)濟、市場監(jiān)管、公共安全、基層治理、應急管理、政務服務等一批覆蓋政府履職關鍵領域的數(shù)字化系統(tǒng)。加快建設數(shù)字機關,建設一體化協(xié)同辦公體系,優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+督查”機制,建立健全大數(shù)據(jù)輔助決策機制。加強政府信息公開平臺、政民交互平臺和政務新媒體監(jiān)管平臺數(shù)字化建設,構建政務新媒體矩陣體系,形成整體聯(lián)動、同頻共振的政策信息傳播格局。深化全省一體化政務服務平臺建設,優(yōu)化“冀時辦”,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”和“一件事一次辦”,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的服務體系。深入推進“公共安全視頻監(jiān)控”、智慧安防社區(qū)建設,實施社會應急管理大數(shù)據(jù)工程,加強智慧社區(qū)建設,全面提升社會治安、應急管理、社區(qū)治理服務智慧化、智能化水平。到2025年,除不宜網(wǎng)辦事項外實現(xiàn)政務服務事項100%全流程網(wǎng)上辦理。(責任單位:省政務服務管理辦公室、省公安廳、省應急管理廳、省民政廳等有關部門)
三、保障措施
(一)加強組織協(xié)調。充分發(fā)揮省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調小組統(tǒng)籌協(xié)調作用,協(xié)調推進數(shù)字河北建設相關工作,建立健全督導評估機制,推動重大工程、重點項目落地。省有關部門按照職責分工履行行業(yè)主管責任,組織實施系列專項行動計劃。各地建立工作推進機制,確保高標準完成各項建設任務。
(二)加強示范引領。開展數(shù)字河北示范項目引領計劃,支持綠色低碳數(shù)據(jù)中心等算力基礎設施,5G+、人工智能等新技術應用示范,信息智能產(chǎn)業(yè)集群核心技術攻關、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新平臺建設等;支持一批數(shù)字經(jīng)濟應用場景項目建設,每年組織發(fā)布一批應用場景案例;充分利用河北產(chǎn)業(yè)投資基金、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、省科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化引導基金等省級政府投資基金,加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持。
(三)強化政策引導。充分運用政府采購政策支持數(shù)字化轉型相關創(chuàng)新成果,推進黨政機關信息技術創(chuàng)新應用。對重大數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先支持列入省重點項目,在能耗、土地等方面優(yōu)先保障。統(tǒng)籌用好中央補助資金、省級財政資金、政府專項債券,鼓勵和支持各類社會資本積極參與投資建設和運營服務。依托燕趙英才計劃等重大人才工程,加大數(shù)字人才的引進培養(yǎng)工作。
(四)強化安全保障。落實國家網(wǎng)絡安全等級保護制度,構建網(wǎng)絡空間安全保障體系,增強數(shù)據(jù)資源和個人信息安全保護能力。在網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等層面建立全省統(tǒng)一、協(xié)同聯(lián)動的安全運維機制,增強網(wǎng)絡安全態(tài)勢分析與預測能力。定期對黨政機關網(wǎng)站、關鍵信息基礎設施等開展安全可控的遠程技術滲透測評,提高信息系統(tǒng)的抗攻擊能力。
(五)培育數(shù)字生態(tài)。構建符合數(shù)字河北特點的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測和評估評價體系,定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟運行監(jiān)測分析及對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻評估報告。擴大對內對外開放,積極融入“一帶一路”建設,辦好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會。提升全省干部群眾數(shù)字素養(yǎng),打造數(shù)字生活、數(shù)字學習、數(shù)字工作、數(shù)字創(chuàng)新四大場景,提升全民數(shù)字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力。
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