2月24日，河南省人大常委會(huì)舉行《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉，該《條例》于省十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過，并將于3月1日起施行。

　　發(fā)布會(huì)上，河南省人大常委會(huì)法工委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、南陽市委市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

　　立法：南水北調(diào)水源地保護(hù)新規(guī)下月施行

　　據(jù)介紹，《條例》共七章七十條，分為總則、水源保護(hù)、工程保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、保障管理、法律責(zé)任、附則。旨在切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，確保水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。結(jié)合河南實(shí)際，制定了更加嚴(yán)格的飲用水水源保護(hù)措施，如丹江口水庫河南轄區(qū)內(nèi)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖清零。

　　作為飲用水水源，不同于自然的河流、湖泊，河南省南水北調(diào)飲用水水源自南陽丹江口庫區(qū)沿總干渠直到安陽。為了確保供水安全，必須做好工程保護(hù)。

　　《條例》規(guī)定南水北調(diào)工程劃定管理范圍和保護(hù)范圍，分別由工程管理單位和所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理，并配備必要人員和設(shè)備，加大保護(hù)力度。

　　《條例》還規(guī)定南水北調(diào)工程管理單位和縣級(jí)以上人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)，解決工程安全、防洪排澇、民生保障等問題；省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，加快調(diào)蓄工程建設(shè)，鞏固提升供水保障能力。

　　人大：河南將設(shè)南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)發(fā)展基金

　　如何協(xié)調(diào)水源保護(hù)和民生保障的關(guān)系？《條例》規(guī)定，南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)處理好保護(hù)和發(fā)展、修復(fù)和利用的關(guān)系，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌水源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的關(guān)系。同時(shí)，《條例》規(guī)定各級(jí)政府要加大對(duì)水源保護(hù)的投入，形成穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制。

　　河南省人大常委會(huì)法工委主任王新民說，河南省將會(huì)根據(jù)《條例》規(guī)定，建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)發(fā)展基金，用于水源地的水源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。

　　環(huán)保：加強(qiáng)源頭保護(hù)整頓取締工礦企業(yè)200多家

　　河南作為南水北調(diào)中線工程渠首所在地、核心水源區(qū)，在保護(hù)南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)上都做了那些工作？

　　河南省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員師偉介紹說，在加強(qiáng)源頭保護(hù)方面，河南省劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，丹江口水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，共關(guān)閉或整治工業(yè)和礦山企業(yè)200多家，封堵入河生活排污口433個(gè)，取締庫區(qū)51279箱養(yǎng)魚網(wǎng)箱。

　　河南成立了渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，采取自動(dòng)監(jiān)測與人工監(jiān)測相結(jié)合，每月開展例行監(jiān)測，定期對(duì)庫區(qū)8個(gè)點(diǎn)位和入庫支流12個(gè)斷面實(shí)施監(jiān)測分析，每年開展一次109項(xiàng)地表水全因子分析監(jiān)測。

　　此外，河南還在南水北調(diào)水源區(qū)和總干渠建立五級(jí)河長組織體系，明確河長的職責(zé)及任務(wù)，開展聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治，為南水北調(diào)水質(zhì)保護(hù)提供機(jī)制保障。

　　水利：近千名河湖長保工程通水

　　河南省水利廳黨組副書記、副廳長王國棟介紹，工程建成通水以來，省水利廳在工程沿線8個(gè)省轄市40個(gè)縣（市、區(qū)）建立南水北調(diào)水源區(qū)和干線工程省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河湖長體系，共設(shè)立河湖長923名，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，強(qiáng)力推進(jìn)保護(hù)區(qū)水環(huán)境綜合整治。

　　此外，河南省南水北調(diào)配套工程實(shí)行省、市、縣三級(jí)管理管理模式，共制訂了56項(xiàng)管理制度、3項(xiàng)管理規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、2個(gè)運(yùn)管維養(yǎng)定額。

　　針對(duì)下一步《條例》的貫徹落實(shí)工作，省水利廳將抓細(xì)抓實(shí)南水北調(diào)中線總干渠兩側(cè)保護(hù)范圍的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊各類危害工程安全的違法行為，同時(shí)加快推進(jìn)配套工程保護(hù)范圍的劃定工作，確保南水北調(diào)工程安全、供水安全。

　　南陽：杜絕污染項(xiàng)目落地，嚴(yán)罰重管不達(dá)標(biāo)排放行為

　　南陽作為南水北調(diào)中線工程核心水源地和渠首所在地，在飲用水水源保護(hù)方面有哪些舉措？南陽市委常委、市委秘書長李鵬回答了相關(guān)提問。

　　李鵬說，南陽市先后否決、終止各類工業(yè)項(xiàng)目超過430個(gè)，投資額超70億元，杜絕污染項(xiàng)目落地。先后關(guān)停規(guī)模以上企業(yè)1163家，關(guān)閉搬遷畜禽養(yǎng)殖場1500家，取締庫區(qū)養(yǎng)魚網(wǎng)箱51279箱，依法拆除“三無”船舶3500余艘。完成541個(gè)村莊環(huán)境綜合整治、20余家工業(yè)點(diǎn)源污染治理。建成治污設(shè)施300余臺(tái)（套），建設(shè)縣城污水處理廠8座，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施27個(gè)、垃圾處理設(shè)施30個(gè)。

　　李鵬表示，今后南陽市將按照《條例》要求，進(jìn)一步加大水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法力度，實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，做好規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)控新建高耗水、高排放工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)所有涉水企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施嚴(yán)格管理，對(duì)于不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)罰重管，甚至停產(chǎn)關(guān)閉。