2022年3月8日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議上,最高人民法院院長周強向大會作最高人民法院工作報告。該工作報告中指出,司法機關(guān)工作更加務(wù)實、更加貼合百姓生活。尤其是報告中提出的維護(hù)公民個人信息安全和守好民生安全底線的工作,真正做到了人民關(guān)心關(guān)切在哪里,司法服務(wù)就做到哪里,以此不斷促進(jìn)公平正義實現(xiàn)。
最高院在用法律為百姓撐起保護(hù)傘的同時,也在持續(xù)關(guān)注市場主體的健康運行,比如妥善處理因疫情引發(fā)的勞資用工、購銷合同、商鋪租賃等高頻率糾紛,僅審結(jié)涉疫民商事案件就高達(dá)14.2萬件。出臺了助力中小微企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),保護(hù)好中小微企業(yè)發(fā)展的權(quán)益問題。
同時,也在加大法治化營商環(huán)境的高度建設(shè),加強產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),糾正涉企刑事冤錯案件,防止把民事變?yōu)樾淌仑?zé)任,高度服務(wù)法治政府建設(shè)。另外在加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面加大了力度,出臺關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償?shù)乃痉ń忉?#xff0c;破除了傳統(tǒng)的舉證難、成本高、賠償?shù)偷囊幌盗须y題,廣受企業(yè)贊譽。
在維護(hù)市場公平競爭,不正當(dāng)競爭方面和推動市場主體有序退出和有效救治方面也是下足了功夫,審結(jié)破產(chǎn)重整案件700余件,盤活1.5萬億資產(chǎn),使35萬員工穩(wěn)住就業(yè)?!斑@些成績都是建立在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)住就業(yè)共同服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上完成的,在疫情下顯得尤為不易。最高院及各級法院在用實際行動完成了穩(wěn)百姓就業(yè)、穩(wěn)定收入、提高百姓幸福指數(shù)的另外一柄‘遮陽傘’?!?北京市京哲律師事務(wù)所胡黎明律師表示。
值得關(guān)注的是,報告中提出的維護(hù)公民個人信息安全問題,令不少律師都深有感觸,這些成績都是過去一年來司法實踐中實打?qū)嵢〉玫某煽儭?/p>
胡黎明律師在接受采訪時表示,2021年,最高法在審理涉及維護(hù)公民個人信息安全的案件時,嚴(yán)格貫徹了《個人信息安全保護(hù)法》。眾所周知,人臉信息屬于敏感個人信息中的生物識別信息,具有唯一性和不可更改性,一旦被濫用可能對個人人身財產(chǎn)安全造成極大危害,甚至可能威脅公共安全。
為了制止當(dāng)下最熱門的人臉識別技術(shù)被濫用,最高法于2021年7月出臺了人臉識別司法解釋,讓公眾不再為自己的“臉面”擔(dān)憂,制止了現(xiàn)實生活中包括物業(yè)小區(qū)出入和一些銷售領(lǐng)域?qū)θ四樞畔⒌倪^度采集和人臉技術(shù)的過度濫用。同時,在杭州富陽市,被稱為國內(nèi)“人臉識別第一案”的杭州市民郭兵訴杭州野生動物世界有限公司(下稱動物世界)一案,法院判令動物世界刪除郭兵辦理年卡時提交的面部特征信息,賠償郭兵合同利益損失及交通費共計1038元。該案件的宣判也意味著明確人臉識別技術(shù)的應(yīng)用范圍,給人臉信息技術(shù)應(yīng)用上了一道“鐵閘”。
可以看出,近年來,最高法工作報告不斷重申個人信息保護(hù),已經(jīng)起到了“三令五申”的作用。在疫情防控形勢依然較為緊迫的2021年,有些地區(qū)在疫情防控過程中,出現(xiàn)了過度收集個人信息和因群眾配合防控流調(diào)后,個人信息遭到嚴(yán)重泄露的情況,收集和公開個人信息之間到邊界急需得到厘清。最高法及各級法院通過一些判例嚴(yán)格貫徹實施《個人信息保護(hù)法》及《傳染病防治法》,有效地防止了這些情況的發(fā)生,讓老百姓更加積極主動配合疫情防控措施,奠定了打贏疫情阻擊戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
胡黎明認(rèn)為,最高法和各級法院在防止各類公民個人信息民事侵權(quán)及犯罪的過程中,起到了司法的懲戒及引導(dǎo)作用,對保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)公平正義具有積極導(dǎo)向作用,真正將社會主義核心價值觀融入到司法工作中。
對于守好民生安全底線的問題,作為一名青年律師,胡黎明感觸頗深,在執(zhí)業(yè)過程中他直觀感受到各級法院對民生安全問題的高度重視。“此前,針對民生問題中最為突出的餐桌安全、用藥安全,以及高空拋物、偷盜井蓋、網(wǎng)絡(luò)詐騙等高發(fā)案件,這些都直接關(guān)系普通老百姓的衣食住行和切身利益。特別是從判決說理方面感觸頗深,法官的專業(yè)素養(yǎng)和為民除害以及懲善揚惡的心情在判決書說理部分得以深刻地體現(xiàn)。一份判決書有溫度,有嚴(yán)厲,更有深度,讓普通老百姓也能感觸到法院在審理案件過程中除依法維護(hù)公平正義之外,對民生安全問題也有堅強守護(hù)?!焙杳餮a充道。
例如,2019年在刑法修正案十一,高空拋物罪正式入刑之前,最高法就印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,明確對于故意高空拋物者,根據(jù)具體情形按照以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處。2021年2月,《最高法最高檢關(guān)于執(zhí)行刑法確定罪名的補充規(guī)定(七)》規(guī)定了高空拋物罪罪名。?隨著對高空拋物行為的嚴(yán)厲懲戒,相關(guān)案件發(fā)案數(shù)量呈直線下降態(tài)勢,懸在百姓頭上的“城市上空之痛”,終于得到了有效遏制。2021年3月1日,江蘇常州宣判了全國首例高空拋物罪案件,被告人雖然拋物未造成人身傷害,但依然被判處有期徒刑六個月,起到了強大震懾作用,給行走在高樓下的普通人撐開了一頂由法律織成的“安全傘”。
在胡黎明看來,最高法還加強了和全國律協(xié)的溝通協(xié)作,共建信息平臺,使律師開展工作更加順暢和高效。在具體工作過程中,有些基層法院仍存在溝通不暢和案件未嚴(yán)格遵從審限的問題,期待在未來及時得到更好地解決。
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