近年來，廣州市國資委充分利用資本市場深化市屬企業(yè)混改，通過“IPO上市”“二次混改”“雙向混改”“精準混改”“重點領(lǐng)域混改試點”等一套花式組合拳，深化市屬國企與央企、地方國企與民營企業(yè)的多層次資本合作，推動資源進一步優(yōu)化配置，促進不同所有制企業(yè)做強做優(yōu)做大。

珠江實業(yè)集團廣州市屬老牌房地產(chǎn)企業(yè)，在廣州市國資委的推動下，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)價值協(xié)同為前提，通過增資并購優(yōu)比咨詢、合資新建珠江興邦、戰(zhàn)略入股蘇交科等一系列資本運作，深度參與混改，推動企業(yè)向智慧城市綜合運營商轉(zhuǎn)型。

相互賦能

作為廣州市唯一具有投資-開發(fā)-設(shè)計-建設(shè)-監(jiān)理-裝修-管理-經(jīng)營等城市開發(fā)建設(shè)與運營全產(chǎn)業(yè)鏈資質(zhì)的國有企業(yè)，經(jīng)過40年的磨礪，珠江實業(yè)集團已發(fā)展成為業(yè)務(wù)涉及房地產(chǎn)投資開發(fā)、商業(yè)經(jīng)營、物業(yè)服務(wù)、長租公寓、產(chǎn)業(yè)園投資運營等多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資產(chǎn)超千億元國有大型企業(yè)集團。然而，長期面臨的戰(zhàn)略定位不清晰、產(chǎn)業(yè)布局不合理、項目運營效率偏低、干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足等問題，成為制約集團可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

如何解決這些痼疾？2020年，珠江實業(yè)集團重新確定了打造廣州城市更新與智慧城市綜合運營核心平臺的戰(zhàn)略定位，聚焦城市建設(shè)與開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開發(fā)建設(shè)與運營、城市運營與服務(wù)三大業(yè)務(wù)板塊，通過市場化并購，以“混”促“改”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力。

相互賦能是珠江實業(yè)集團推進混改并購的主要思路之一。“混改并購不是簡單的混合，更不是簡單并購，而是要通過1+1實現(xiàn)大于2的效果。雙方首先要有一致的發(fā)展目標(biāo)，其次產(chǎn)業(yè)上又能夠互補，這樣才能在合作中既相互協(xié)同又相互賦能。”珠江實業(yè)集團董事長高東旺說。

2020年8月，珠江實業(yè)集團支持子公司珠江設(shè)計聯(lián)合國內(nèi)裝配式建筑設(shè)計龍頭企業(yè)——上海興邦建筑技術(shù)有限公司，合資新設(shè)珠江興邦公司，以珠江設(shè)計占股43%、興邦公司占股40%、個人占股17%的方式實現(xiàn)了企業(yè)的混合持股。

作為立足于粵港澳大灣區(qū)的設(shè)計企業(yè)，珠江設(shè)計擁有較強的品牌影響力及國內(nèi)領(lǐng)先的BIM技術(shù)，而興邦建筑積累了豐富的裝配式建筑技術(shù)經(jīng)驗，雙方通過優(yōu)勢互補、相互賦能，實現(xiàn)了新品牌珠江興邦的數(shù)字化、智能化、裝配式建筑設(shè)計全過程服務(wù)。

珠江興邦總經(jīng)理劉強表示，將珠江設(shè)計成熟的BIM技術(shù)與興邦建筑多年的裝配式建筑設(shè)計經(jīng)驗相結(jié)合，共同開發(fā)的裝配式建筑BIM應(yīng)用軟件，實現(xiàn)了參數(shù)化建模、一鍵出圖，做到真正意義上的標(biāo)準化出圖，大大提高了企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力。

目前，珠江興邦從項目源頭進行裝配式規(guī)劃、找到最佳裝配式方案、通過BIM智能化設(shè)計，設(shè)計效率比市場水平提高了8-10倍，實現(xiàn)了裝配式造價和工期成本的大幅縮減。僅2021年第一季度，珠江興邦落實的裝配式專項設(shè)計項目合同已接近800萬，完成全年任務(wù)的160%。

合作共贏

2020年8月21日，珠江實業(yè)集團與A股上市公司蘇交科集團股份有限公司簽訂協(xié)議，珠江實業(yè)集團聯(lián)合廣州國發(fā)并購基金共計出資28.2億元，戰(zhàn)略入股蘇交科，合計持有蘇交科26.92%股份，方案獲得證監(jiān)會審批同意后，廣州市國資委將成為該公司實際控制人。

蘇交科前身是江蘇省交通科學(xué)研究院，2002年成為國內(nèi)工程咨詢行業(yè)第一家由事業(yè)單位改制的全體員工持股的民營企業(yè)，并于2008年進行股份制改革，2012年在創(chuàng)業(yè)板上市，2015年2月5日正式更名。作為位列ENR全球和國際工程設(shè)計公司雙百強的民營企業(yè)，蘇交科當(dāng)前擁有兩個國家級科研平臺——新型道路材料國家工程實驗室和在役長大橋梁安全與健康國家重點實驗室。

高東旺表示，蘇交科與珠江實業(yè)集團的結(jié)合是國有與民營的相互融合。蘇交科是民企中的佼佼者，珠江實業(yè)集團是具有區(qū)域影響力的國有企業(yè)，雙方發(fā)展目標(biāo)一致，戰(zhàn)略資源協(xié)同性高，這是合作能夠達成的前提和基礎(chǔ)?！疤K交科看中的是粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展前景以及我們能為它提供更廣闊的業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，拓展其業(yè)務(wù)邊界；我們看中的是蘇交科強大的科技力量和技術(shù)水平?！?/p>

近年來，蘇交科相繼成立智慧城市研究院、綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)研究院等，積極布局智慧交通、城市更新、地下空間開發(fā)、綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)，未來雙方將圍繞智慧空間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級、城市更新改造、新材料推廣應(yīng)用等方面進行戰(zhàn)略協(xié)同和合作，推動更多工程建設(shè)領(lǐng)域的高科技應(yīng)用場景在大灣區(qū)實現(xiàn)業(yè)務(wù)突破。

“合作共贏，我們首先堅持的是合作。國企混改走到今天，不能混了之后簡單復(fù)制、套用國企管理模式，不能混了之后失去特色，更不能混了之后只講控制。股權(quán)混改是形式，追求發(fā)展才是根本目標(biāo)。所以，我們首先堅持的還是合作原則，尊重他們，保證市場機制，遵循上市公司規(guī)范，保持機制活力。”高東旺說。

珠江實業(yè)集團將在市場化選人、薪酬體系、容錯機制、股權(quán)激勵、國際化探索等方面給予蘇交科充分支持，以盡可能保持上市公司目前的組織活力和市場活力。

共建生態(tài)

4月6日，在廣州市國資委的推動下，同屬廣州國資的廣州交投和廣州工控兩家國企集團與蘇交科簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將發(fā)揮彼此在行業(yè)地位、關(guān)鍵技術(shù)等方面的優(yōu)勢，在地下空間、橡膠瀝青新型材料、智慧交通、高速公路特色服務(wù)區(qū)等方面開展合作。

“企業(yè)的競爭不僅僅是產(chǎn)品的競爭、資本的競爭更是生態(tài)的競爭。國企的并購除了推動自身的產(chǎn)業(yè)升級，還要服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)?！备邧|旺說，“蘇交科擁有國家企業(yè)技術(shù)中心，以及部級7個+省級18個+市級11個共36個科研平臺群，這樣強大的技術(shù)力量加入廣東省、廣州市城市建設(shè)和運營，能實現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)鏈的完善和提升，也能為廣東省、廣州市城市運營服務(wù)增添光彩?！?/p>

蘇交科早在2007年就進軍廣東市場，提供公路養(yǎng)護、試驗檢測、勘察設(shè)計以及市政業(yè)務(wù)，為港珠澳大橋、虎門二橋、深中通道等世紀工程提供服務(wù)，并通過并購本地企業(yè)、在廣州、深圳設(shè)立屬地化分支機構(gòu)等方式布局廣東市場。

本次合作后，蘇交科擬在廣州建立大灣區(qū)地區(qū)綜合檢測研發(fā)中心，推動“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合創(chuàng)新，開展綜合檢測領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、前瞻技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)；在城市更新、交通互聯(lián)互通、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)等領(lǐng)域集中發(fā)力，更加積極深入?yún)⑴c粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，推動在“一帶一路”沿線國家業(yè)務(wù)布局。

接下來，珠江實業(yè)集團下屬設(shè)計類等工程服務(wù)業(yè)務(wù)也將注入蘇交科。高東旺表示，依托蘇交科優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)平臺，可積極探索和推動廣州市工程咨詢設(shè)計類企事業(yè)單位通過改制上市、合資合作、資產(chǎn)注入、并購等多種方式，提升廣州市設(shè)計類資產(chǎn)證券化水平，打造全球領(lǐng)先的工程咨詢公司。

通過重塑主業(yè)和混改并購，2020年珠江實業(yè)集團實現(xiàn)營業(yè)收入199.74億元、利潤總額23.82億元、三項費用總額17.32億元，同比分別增長8.92%、66.55%、下降34.85%。

接下來五年內(nèi)，珠江實業(yè)集團將繼續(xù)實施“資本+”戰(zhàn)略，在多個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域積極推進混改，加大資本運作力度，如謀劃旗下物業(yè)板塊業(yè)務(wù)在香港聯(lián)合交易所IPO；推動旗下珠江文體公司實施股權(quán)混改，引入戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化治理和股權(quán)結(jié)構(gòu)，打造國內(nèi)一流、國際知名的大型體育文化產(chǎn)業(yè)集團，推動從新三板轉(zhuǎn)入主板上市。