中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱中核集團(tuán))牢記“國之大者”,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照國資委對標(biāo)世界一流管理提升行動的部署要求,緊緊圍繞加快建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo),創(chuàng)新建立以目標(biāo)引領(lǐng)為圓心點(diǎn)、以專項(xiàng)機(jī)制為內(nèi)層圓、以方法支撐為中層圓、以機(jī)制保障為外層圓的“同心圓”對標(biāo)管理提升工作法,確保對標(biāo)管理提升行動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
截至目前,中核集團(tuán)對標(biāo)提升行動各項(xiàng)任務(wù)順利完成既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)重要子企業(yè)對標(biāo)工作全覆蓋,2021年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長9.6%,實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長12.4%,連續(xù)17年、6個(gè)任期國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級,連續(xù)3年成為核工業(yè)領(lǐng)域唯一的世界500強(qiáng)企業(yè)。
以新時(shí)代“三位一體”奮斗目標(biāo)為圓心點(diǎn),強(qiáng)化高位引領(lǐng),提供內(nèi)生動力
中核集團(tuán)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略明確提出了“建設(shè)先進(jìn)核工業(yè)體系、打造世界一流核工業(yè)集團(tuán)、推動建成核工業(yè)強(qiáng)國”的 “三位一體”奮斗目標(biāo)。將管理提升作為深化改革的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)工程理念和方法,以加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)為主線,按照中核集團(tuán)“十四五”綜合規(guī)劃要求,根據(jù)管理領(lǐng)域現(xiàn)狀,精準(zhǔn)選取對標(biāo)對象,多維度開展對標(biāo),針對差距制定改進(jìn)措施,切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)管理領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問題,促進(jìn)管理水平顯著提升。將管理提升作為有效路徑和行動自覺,引導(dǎo)各級單位從“要我對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙Α?#xff0c;把對標(biāo)提升作為深化改革的重要抓手,提供強(qiáng)大的內(nèi)生驅(qū)動力。堅(jiān)持向管理要質(zhì)量、要效益、要發(fā)展,加強(qiáng)精細(xì)化管理,不斷增強(qiáng)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,助推中核集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
以 “三高三嚴(yán)三落實(shí)”機(jī)制為內(nèi)層圓,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提供方向指引
高度重視,嚴(yán)抓頂層設(shè)計(jì),充分落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中核集團(tuán)成立了由黨組書記、董事長擔(dān)任組長的改革三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽取對標(biāo)提升行動工作進(jìn)展情況。戰(zhàn)略規(guī)劃部、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一體化運(yùn)作,形成由各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、智庫單位組成的跨部門、專業(yè)化團(tuán)隊(duì),聚集改革合力,不斷提升改革實(shí)效。
高度統(tǒng)籌,嚴(yán)抓戰(zhàn)略引領(lǐng),充分落實(shí)系統(tǒng)化思維。運(yùn)用系統(tǒng)工程思維方法深入推進(jìn)對標(biāo)提升行動,加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性。中核集團(tuán)對標(biāo)提升行動采取“1+3+3+8”工作思路,即在目標(biāo)上圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)總體目標(biāo);在方法論上堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)、行業(yè)先進(jìn)企業(yè),制定清晰的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書,定期開展跟蹤評估問效,促進(jìn)對標(biāo)內(nèi)容、對標(biāo)方法、對標(biāo)效果一體化協(xié)同,全面補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng);在行動上圍繞8項(xiàng)對標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域,研究制定整體目標(biāo)、階段項(xiàng)目和細(xì)分目標(biāo)。
高度協(xié)同,嚴(yán)抓整體提升,全面落實(shí)精細(xì)化管理。因企施策、因事制宜,結(jié)合各級單位工作實(shí)際,制定符合企業(yè)特點(diǎn)的對標(biāo)工作方案,并按照“可衡量、可評價(jià)、可操作”的標(biāo)準(zhǔn),提出工作舉措,并細(xì)化分解到月度工作計(jì)劃,明確任務(wù)完成節(jié)點(diǎn)。定期檢查對標(biāo)措施的推進(jìn)情況,確保成效與臺賬相呼應(yīng),指標(biāo)與成果相銜接。積極開展全面深入的對標(biāo)交流學(xué)習(xí),貼近一線調(diào)研分析一流企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法。充分運(yùn)用集中培訓(xùn)、交流調(diào)研、典型案例、媒體宣傳等多種方式,提升對標(biāo)工作的內(nèi)外部展現(xiàn)率,做好對標(biāo)工作宣傳,營造擁護(hù)改革、支持改革、融入改革的良好氛圍。
以創(chuàng)新對標(biāo)管理方法為中層圓,強(qiáng)化全過程推進(jìn),提供行動指南
建立對標(biāo)“數(shù)據(jù)庫”,解決“跟誰對”問題。中核集團(tuán)所屬各級單位結(jié)合工作實(shí)際,充分應(yīng)用信息化手段,對于相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的國內(nèi)外世界一流企業(yè)具有可借鑒性的優(yōu)秀做法案例進(jìn)行收集匯總,建立對標(biāo)資源數(shù)據(jù)庫,并做好動態(tài)更新。準(zhǔn)確把握行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和世界一流企業(yè)動向,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)對標(biāo)”,實(shí)施針對性改進(jìn),促進(jìn)管理水平提升。
完善對標(biāo)“工具箱”,解決“對什么”問題。在宣傳平臺上設(shè)立“改革動態(tài)”“深改進(jìn)行時(shí)”專欄,在全系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)深化改革簡報(bào),持續(xù)加強(qiáng)國資委簡報(bào)、標(biāo)桿企業(yè)案例等宣傳推廣,引導(dǎo)各級單位深入學(xué)習(xí)對標(biāo)管理標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)做法,緊密圍繞業(yè)績指標(biāo)、管理理念、管理方法等關(guān)鍵要素全面開展綜合性對標(biāo)提升。
用好對標(biāo)“任務(wù)書”,解決“怎么對”問題。引入項(xiàng)目管理思維,以對標(biāo)方案、月度分解數(shù)據(jù)表作為“任務(wù)書”,掛圖作戰(zhàn)、對標(biāo)對表,實(shí)現(xiàn)清單式交辦和銷號式管理。加強(qiáng)過程管控,以定性和定量相結(jié)合的方式評估各項(xiàng)措施完成情況,結(jié)合信息化平臺對落后于計(jì)劃進(jìn)度的任務(wù)及時(shí)進(jìn)行提醒和督辦,保障各項(xiàng)工作內(nèi)容有序推進(jìn)。
健全對標(biāo)“路線圖”,解決“持續(xù)對”問題。按照PDCA管理方法,明確中核集團(tuán)“立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)管理提升路徑,實(shí)施“確立標(biāo)桿、差距分析、明晰目標(biāo)、制定措施、實(shí)踐對標(biāo)、過程管控、成效評估、完善改進(jìn)”的閉環(huán)管理流程,堅(jiān)持動態(tài)比較的原則,形成對標(biāo)管理 “一池活水”,始終保持“對”的積極性和“標(biāo)”的先進(jìn)性,促進(jìn)對標(biāo)提升行動步入良性循環(huán),持續(xù)推動管理水平螺旋式上升。
以充分機(jī)制保障為外層圓,強(qiáng)化考核督辦,提供工作支撐
建立信息化推進(jìn)機(jī)制。組織開發(fā)中核集團(tuán)對標(biāo)世界一流管理提升行動線上督辦系統(tǒng)并正式上線運(yùn)行,動態(tài)采集對標(biāo)管理措施相關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)開展數(shù)據(jù)校驗(yàn)、分析與評估,對進(jìn)度滯后的任務(wù)實(shí)現(xiàn)可視化預(yù)警,為進(jìn)度管控提供重要參考。
形成專題例會機(jī)制。采取“每周匯總、單月統(tǒng)計(jì)、雙月通報(bào)、年終總結(jié)”的例會機(jī)制,總結(jié)梳理對標(biāo)提升行動各項(xiàng)措施的最新進(jìn)度情況,并結(jié)合標(biāo)桿創(chuàng)建、課題研究等專項(xiàng)工作開展專題討論,研究提出相關(guān)工作方案。
健全標(biāo)桿創(chuàng)建和總結(jié)推廣機(jī)制。中核集團(tuán)2家標(biāo)桿企業(yè)、2個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目、1項(xiàng)標(biāo)桿模式成功入選國資委管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動名單,其中,中國核電、中國原子能入選標(biāo)桿企業(yè);“三高三強(qiáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃體系、“新時(shí)代先進(jìn)核科技創(chuàng)新體系”入選標(biāo)桿項(xiàng)目;“六大控制七個(gè)零”高質(zhì)量精細(xì)化工程項(xiàng)目管理模式入選標(biāo)桿模式。充分發(fā)揮對標(biāo)提升標(biāo)桿的輻射帶動作用,組織召開管理標(biāo)桿研討會,抓實(shí)管理方式優(yōu)化升級,提升管理質(zhì)量和效益。
形成專項(xiàng)考核機(jī)制。結(jié)合中核集團(tuán)三維立體改革考核體系,將對標(biāo)提升工作列為部門考核、成員單位目標(biāo)考核激勵(lì)體系(MKJ)、改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把推動改革發(fā)展成效與領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核評價(jià)、薪酬等建立有效關(guān)聯(lián),并在考核任務(wù)中設(shè)置對標(biāo)管理標(biāo)桿創(chuàng)建等“摸高項(xiàng)”,明確采取加分方式進(jìn)行評價(jià),發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
強(qiáng)化督導(dǎo)督辦機(jī)制。建立黨組成員和總部部門對口聯(lián)系二級單位工作機(jī)制,按照“條塊結(jié)合、包戶到人、協(xié)同推進(jìn)”的原則,各黨組成員、總部部門分別劃定“責(zé)任田”,分工負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各專項(xiàng)改革工作,深入開展改革督導(dǎo)調(diào)研,抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù)。對于行動迅速、真抓實(shí)干的,予以表揚(yáng)和宣傳;對進(jìn)展較慢、成效不明顯的,由中核集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人,總部各部門根據(jù)工作實(shí)際下發(fā)督辦函,確保改革工作各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。(文章來源:中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司)
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